Контрольная работа по «Административному праву»

Вопрос 1 Понятие и признаки административного правонарушения

административное правонарушение- признается противоправное виновное, а так же характеризующееся иными признаки предусмотренными КоАП РБ, деяние( действие или бездействие) за которое устанавливается административная ответственность.

Признаки административного правонарушения:

1 общественная  опасность( материальный признак)- представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

Степень общественной опасности определяется:

• Особенность объекта правонарушения
• Личность правонарушителя
• Повторность
• Гласность противоправного посягательства
• Наличие тяжких последствий
• Характер вины и т.д.

2. Юридическое выражение  общественной опасности административного правонарушения-административная противоправность

Административным проступком может быть признано, только такое поведение которое запрещено нормами административного права.

3. Административная наказуемость предусматривается КоАП административная ответственность.

4. виновность – психическое отношение лица к содеянному и его последствиям. Для признания деяния (действия или бездействия) правонарушения надо установить, что оно явилось поведением воли и разума т.е. продуктом психологической деятельности человека. Лицо должно руководить своими действиями и отдавать им отчет.

Отсутствие любого из признаков означает, что деяние не является административным проступком( либо правомерным либо иным правонарушением)

 Вопрос 2 Отличие  административного правонарушения  от преступления и других видов  правонарушений.

1.Отличие от  преступлений

Преступление- более высокая степень общественной опасности, чем у административного правонарушения, которая определяется объектом посягательства, характером деяния, способом совершения, наступившими последствиями(размер ущерба), мотивом, целью, формой вины.

Формальные признаки положены в основу разграничения преступления от административного проступка: характер противоправности и наказуемости.

Преступление - деяние запрещенное УК РБ, а административное правонарушение - деяние предусмотренное нормами АП за которое установлена административная ответственность

За деликты - ответственность по нормам гражданского права, чаще носит имущественный характер, а за административный проступок- административная ответственность т.е. административное взыскание состоящая как в имущественных(штраф, конфискация так и в неимущественных ограничениях правонарушителя (арест). Административный проступок может одновременно являться и гражданско правовым деликтом, как следствие административная ответственность+ гражданско - правовая ответственность.

Вопрос 3 стадии административного правонарушения

Административное правонарушение может выражаться в форме:

1. Оконченного правонарушения
2. В форме покушения на административное правонарушение

Оконченным правонарушение считается с момента совершения деяния в котором содержаться все признаки состава правонарушения: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект. В материальных составах обязательно наступление вредных последствий, а в формальных составах достаточно совершения деяния независимо от наступления последствий. Ст 2.3 КоАП-покушение на административное правонарушение – умышленные действия( бездействия лица) непосредственно направленные на совершение правонарушения т.е. выполнение объективной стороны правонарушения но правонарушение не было доведено до конца по причинам и обстоятельствам не зависимых от этого лица.

Различают:

1. Оконченное покушение – выполнение всех необходимых действий(бездействий) для достижения противоправного результата который не наступает по не зависящим от лица обстоятельствам
2. Неоконченное покушение – лицо не выполняет всех действий необходимых для завершения правонарушения, по независящим от него обстоятельствам

 3.Негодное покушение – противоправный результат не наступает в следствии фактической ошибки. Различают: а) покушение на негодный объект( предмет) – посягательство направленное на причинение вреда, но

объект или предмет в действительности отсутствуют.

Б) покушение с негодными средствами т.е. применяются такие средства совершения правонарушения, которые заведомо не могут привезти к наступлению противоправного результата.

 Не относятся к покушению  обнаружения умысла ч 2 ст 2.3. КоАп – административная ответственность за покушение на административное правонарушение только в случаях прямо предусмотренных статьями  особенной части КоАП.

  Соучастие в административном правонарушении признаётся умышленное  совместное участие двух  и более лиц совершении административного правонарушении.

Соучастниками могут  быть (виды):

1. организатор – лицо  организовавшее совершение правонарушения  или руководившее его совершение.

2. исполнитель – лицо, непосредственно совершившее правонарушение  либо непосредственно учувствовавшее  в его совершении совместно  с другими лицами, либо совершившее  правонарушение по средствам  использование других лиц, не  подлежащих в силу закона административной  ответственности.

     Пособник –  лицо, содействовавшее совершению  правонарушения советами указаниями  предоставлением информации, орудий  или средств совершении правонарушения, устранение препятствий или оказанием  иной помощи либо заранее обещавшее  скрыть лицо,  орудия или средства  правонарушения, следы правонарушения  либо предметы добыты противоправным  путём. А так же ранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

 

 Вопрос 4 Состав административного правонарушения:

Состав административного правонарушения – совокупность установленных законом ( подзаконными административно правовыми актами) признаков определяющих деяние, как конкретный вид административного проступка.

Признаки административного правонарушения :

1. Объективные: а.объект, б. объективная сторона
2. Субъективный : а. субъект б. субъективная сторона

Основной законодательный акт содержащий нормы с описание составов административных правонарушений –КоАП.   Описание признаков состава правонарушения находится в диспозициях        статей особенной части КоАП, но могут указываться не все, а лишь те который необходимы для данного вида правонарушения позволяющие одграничивать его от других правонарушений. Признаки состава являющиеся общими для всех проступков содержаться в общей части КоАП. Не все признаки правонарушения имеют юридическое значение. Будучи закрепленными в норме права эти признаки становятся обязательными.

 

Вопрос 5. Объект административного правонарушения

Объектом административного проступка - охраняемые правом общественные отношения на который посягает правонарушение т.е. причиняется ущерб или содержится угроза его причинения(охраняемым общественным отношениям). Государство по средствам права регулирует и охраняет не все общественные отношения, а лишь те из них которые наиболее важны и значимы для развития общества, государства, граждан.

Объектами административного проступка могут выступать отношения урегулированные нормами различных отраслей права: административного, финансового, гражданского, трудового.

Все общественные отношения признаваемые объектами административных правонарушений охраняются санкциями административно правовых норм. их задача: охрана общественного строя, социально экономических и личных прав и свобод и граждан, прав и законных интересов предприятий учреждений организаций, установленного порядка управления и общественного порядка.

Разнообразие общественных отношений образующих объект административного правонарушения требует классификации. Выделяют:

1 общий объект  административного правонарушения – рассматривается вся совокупность указанных в статье 1.2 и 2.1 КоАП общественных отношений

2 родовой объект  – группа однородных близких по содержанию или сфере( отрасли) возникновения и существования общественных отношений.Это часть общего объекта административного правонарушения. Родовой объект необходим для систематизации составов административных правонарушений которые группируются по признаку родового объекта (правосудие, порядок управления). Административное право использует так же для систематизации составов правонарушений такой критерий как, отрасль существования общественных отношений на которые посягает проступок. Родовыми  объектами в качестве примера главы 9-10 КоАП являются общественные отношения существующие в промышленности сельском хозяйстве на транспорте и т.д.

3 Непосредственный объект  правонарушения – конкретное  общественное отношение на которое  посягает административный проступок(хулиганство, кража). В некоторых нормах прямо указано на непосредственный объект, но в большинстве норм нет указаний на непосредственный объект правонарушения, но его выяснение необходимо для квалификации содеянного. В ряде составов называется предмет правонарушения или его отдельные характеристики- имеет значение для квалификации административных проступков.

Признаки предмета: его качество, свойства, размер, стоимость.

Предмет правонарушения может иметь определяющее значение для разграничения административных правонарушений и преступлений.

 

Вопрос 6. Объективная сторона состава административного правонарушения- совокупность указанных в административно правовой норме признаков характеризующих внешнее проявление правонарушения( внешнее составляющее правонарушения). Любой административный проступок – акт внешнего поведения человека. Не признаются правонарушениями мысли, внутренние переживания, психические состояния человека.

Объективная сторона может выражаться в форме действия или бездействия, которые являются выражением обязательного элемента объективной стороны – деяния.

Бездействие – пассивное поведение лица, выражающееся в невыполнении возложенных на него обязанностей. Бездействие признается противоправным если лицо обязано совершать какие – либо действия в силу своего служебного, семейного положения либо по прямому правовому предписанию- и могло.

Действие – активно поведение человека может выражаться в виде : а) простого действия – однократное. Б) сложное – несколько действий.

Длящиеся правонарушения – противоправное состояние(проживание без регистрации)

Факультативные признаки объективное стороны: последствия совершенного деяния, причинная связь между деянием и последствиями(для материальных составов),место, время, способ, средства совершения деяния.

                                     Объективная сторона административного  правонарушения:

А) обязательный признак→деяние→действие и бездействие.

                ↓

Для материальных составов→Деяние +общественно опасные последствия + причинно следственная связь = административное правонарушение

Б) факультативные признаки→место, время, способ, средства

 

 Вопрос 7. Субъективная  сторона правонарушения- внутренне психическое отношение правонарушителя к противоправному деянию и его последствиям.

Обязательный признак субъективной стороны – вина(психическое отношение лица к своим деяниям и их последствиям. Может проявляться в форме: 1. умысла. 2. неосторожности.

Различаются интеллектуальным и волевым признаками.

Умысел может быть в форме: а)прямого умысла- правонарушитель осознает противоправный характер деяния, предвидит наступление вредных последствий и желает их наступления.

Б) косвенный умысел- правонарушитель осознает противоправный характер своего деяния, предвидит наступление вредных последствий ,не желает их, но сознательно допускает(относится безразлично)

Неосторожная форма вины может выражаться в виде  а)легкомыслия(самонадеянность) – лицо предвидело возможность наступления вредных последствий, осознавало, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение.(могут предприниматься меры по предотвращению, но они недостаточные).

Б) Небрежность – лицо не предвидело возможности наступления последствий, хотя должно было и могло их предвидеть исходя из жизненного опыта профессиональной принадлежности.

Административному праву известны составы со сложной виной, большинству составов характерна как умышленная так неосторожная вина, для одних составов характерна только умышленная вина(мелкое хулиганство),а для некоторых характерна только неосторожная вина.

Факультативные признаки субъективной стороны: цель и мотив.

Вопрос 8. Субъект правонарушения – правонарушитель (дееспособный индивид или организация).

Обязательные признаки субъекта:

Возраст(по общему правилу с 16 лет в отдельных случая с 14)

Вменяемость ( лицо должно находится в состоянии вменяемости а если нет то не подлежит административной ответственности)