Контрольная работа по "Административное право"

3. Так как по условиям задачи не сказано о нарушении правил провоза багажа гр. Луневым, то подразумеваем, что и нарушений административного законодательства не было. Следовательно, нет оснований для квалификации его действий. Но сам факт досмотра является мерой административного принуждения.

4.  Согласно ч.1 ст.20.11. КоАП РФ: «Нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.» изъятие инспектором милиции у гр-на Окунева охотничьего ружья в связи с истечением срока разрешения на его хранение - мера административного принуждения. Объектом правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность. С объективной стороны правонарушение выражается в действии (бездействии), в результате которого нарушаются установленные сроки: продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия. Субъектом является граждане РФ. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла или в неосторожности.

5. Дежурный по РОВД произвел административное задержание гр-на Ахметова, совершившего мелкое хулиганство до рассмотрения дела народным судьей. Административное задержание является мерой административного принуждения в соответствии с ч.1ст. 20.1. КоАП: «Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток». Объектом правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность. С объективной стороны правонарушение представляет собой противоправное действие, демонстративно нарушающее общественный порядок и общественную безопасность. Субъект - лицо, достигшее 16 лет, вменяемое. С субъективной стороны мелкое хулиганство обычно характеризуется прямым умыслом (либо реже, косвенным). Мотив - удовлетворение индивидуальных потребностей в самоутверждении за счет умаления и игнорирования достоинств других людей.

6. Вызов в РОВД гр-на Шарова для оказания содействия в выяснении обстоятельств административного правонарушения не является мерой административного принуждения.

7. Ситуация, когда сотрудники ДПС ГИБДД во время патрулирования по городу через громкоговоритель разъясняют гражданам правила дорожного движения, является мерой убеждения.

 

 

ЗАДАЧА 4

Начальник РОВД за распитие спиртных напитков на  производстве вынес  постановление  о наложении штрафа в размере 0,5 минимального размера оплаты труда на гр-на Лотова и направил его  по месту работы для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из заработной платы нарушителя.

Правильно ли поступил начальник РОВД в данном случае? Изложите порядок исполнения постановления о наложении штрафа.

 

В соответствии с пп.«б» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ с появлением работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения работодателем может быть расторгнут трудовой договор. Либо же к ним могут быть применено дисциплинарное взыскание. Ст. 20.20 КоАП предусматривает ответственность за распитие алкогольных напитков в общественных местах.

По условию задачи не ясно, каким образом и на основании каких норм начальник РОВД вынес  постановление гр-ну Лотову за распитие спиртных напитков на  производстве. В соответствии с действующим законодательством минимальный размер оплаты труда не используется в размерах штрафов. Следовательно, начальник РОВД поступил неверно, превысив полномочия, и некорректно, направив гр-на Лотова  по месту работы для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из заработной платы нарушителя.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ:

«1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.  

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

5. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".»

 

 

ЗАДАЧА 5

Гр-н Гузин, привлекаемый к административной ответственности за мелкое хулиганство,  заявил отвод судье Харитонову, поскольку он ранее  уже рассматривал в отношении его дело о злостном неповиновении законному распоряжению работника милиции и потребовал, чтобы ему разрешили пользоваться помощью адвоката при рассмотрении данного дела. Однако судья отклонил его требование.

Правомерно ли поступил судья? Каковы права лица, привлекаемого к административной ответственности?

 

Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту - это гарантированное законом субъективное право лица, обоснованно подозреваемого или обвиняемого в совершении административного правонарушения, а также лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, позволяющее его обладателю совершать в рамках закона определенные действия, пользоваться определенными благами, требовать соответствующего поведения от других (обязанных) лиц с целью не допустить привлечения его к административной ответственности за правонарушение, которое оно не совершало; не быть привлеченным к административной ответственности за более тяжкое правонарушение, чем то, которое оно совершило в действительности; обеспечения охраны личных и имущественных прав и свобод и не применения мер принуждения, не вызываемых интересами установления истины и достижения других задач производства по делам об административных правонарушениях⁴.

Права лиц, привлекаемых к административной ответственности, зафиксированы в ст25.1. КоАП РФ:

«1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.  

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.».

Следовательно, согласно ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ, судья поступил не правомерно.

 

 

ЗАДАЧА 6

При проверке прокурором специального приемника для лиц, административно арестованных,  содержащийся в нем  административно арестованный Волошин подал жалобу,  в которой указал, что в срок его ареста не включен один день содержания в комнате для  задержанных в  административном  порядке дежурной части милиции Федоровского РОВД.

Какие меры должен применить прокурор по жалобе?

 

В соответствии со ст.24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Согласно ч.2 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» поступающие в органы прокуратуры  жалобы рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на жалобу должен быть мотивированным. Если в удовлетворении жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочны устранить допущенное нарушение.

 

 

ЗАДАЧА 7

Во время проверки материалов об административных правонарушениях в Чеховском РОВД прокурор обнаружил, что в 12 протоколах, составленных работниками милиции,  нет данных о свидетелях и  их подписей.  Протоколы составлены на основании рапортов работников милиции.  Обобщив материалы,  прокурор направил начальнику  РОВД представление  с  предположением  устранить указанные недостатки при оформлении правонарушений.

Подготовьте ответ начальника РОВД на представление прокурора.

 

В соответствии с ч.2 ст. 28.2. КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 25.6. КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МВД РОССИИ

Отдел полиции Чеховскому

муниципальному району

123456, г. Чехов, ул. Мира, 5

Прокурору Чеховского района г. Чехов

Иванову И.И.