Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2014 в 15:45, реферат
Все сельскохозяйственние угодья, пашни, земельно-водные и
материально-технические ресурсы управлялись государством методом прямогогосударственного воздействия. Но сегодня, когда на долю государственнойсобственности приходится примерно от 5 до 10 % сельского хозяйства, государственное воздействие значительно сократилось. Появились фермеры, крестьянские хозяйства, другие структуры, которые, владея земелными долями, акциями, материально-техническими ресурсами, переместили акцентуправления на их владельцев
Мы рассмотрели принципы, формы, методы, механизмы государственного регулирования, которые можно использовать как для государственного регулирования экономики, так и для ее аграрного сектора. Вместе с тем, отдельные теоретические положения государственного регулирования аграрного сектора недостаточно разработаны. Те же принципы, формы, методы можно обосновать с иных позиций. К примеру, исследуя принципы государственного регулирования аграрного сектора, приходим к выводу, что целесообразнее было бы в данном случае, акцент делать на такие принципы, как аграрный протекционизм, индикативное планирование и программирование, усиление экономических методов регулирования, сочетание прямой и косвенной форм воздействия. Почему надо делать акцент на аграрный протекционизм? Потому что сегодня в агропромышленном производстве отсутствует защита отечественных товаропроизводителей, нет стимулов и льгот, которые способствовали бы развитию всех сфер аграрного сектора в комплексе, включая инфраструктуру и сервисные центры, не уточнены приоритетные направления. Использование принципа аграрного протекционизма не означает тотального директивного указания или административного контроля. При необходимости нужны и ограничения. Поэтому мы полагаем, что в аграрном секторе наиболее эффективный механизм (как было отмечено выше) – это сочетание прямого государственного и косвенного регулирования. К сожалению, до сегодняшнегодня имела место такая ситуация: регулирование аграрного сектора шло или чисто административными методами или же только экономическими. В результате, в аграрном секторе очень много потерь, нет развития, имеют место прочие негативы, то есть регулирующие органы порой выходят за рамки разумного, забывая о том, что механизмами надо пользоваться осторожно и разумно исходя из конкретной ситуации. Следует также иметь в виду, что идеальных механизмов и инструментов регулирования быть не может, и роль государства заключается в том, чтобы держать под контролем всю экономику, не допуская сбоя в том или ином ее сегменте. Не следует забывать и о том, что механизмы государственного регулирования - это не есть нечто застывшее и неизменное. Они меняются в
соответствии с изменениями в экономической и аграрной политике, развитостью рыночных отношений, социальных условий, изменениями в бюджетной политике и банковской сфере. Таким образом, государственное регулирование аграрного сектора – это определенная регламентация норм и правил поведения хозяйствующих субъектов через соответствующие экономические регуляторы. В бюджетной политике – это регулирование бюджетных средств, прямая поддержка приоритетных направлений. В кредитной политике – регулирование банковских процентов, выдача льготных и долгосрочных кредитов. В фискальной политике - регулирование налогового обложения в соответствии с особенностями отраслей сельского хозяйства и агропромышленного комплекса.