Государственная инспекция безопасности дорожного движения как правоохранительный орган

- получать информацию от соответствующих должностных лиц о причинах установления ограничения или запрещения движения по дорогам;

- получать полную и достоверную информацию о качестве продукции и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения;

- на бесплатную медицинскую помощь, спасательные работы и другую экстренную помощь при дорожно-транспортном происшествии от организаций и (или) должностных лиц, на которых законом, иными правовыми актами или требованиями, предусмотренными s выданной им лицензии, возложена обязанность оказывать такую помощь;

- на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия;

- обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, незаконные действия должностных лиц, осуществляющих полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения.31

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Согласно законодательным нормативным актам, основное предназначение Государственной инспекции безопасности дорожного движения - это обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Подразделения ГИБДД МВД России во взаимодействии с другими органами государственной власти и управления, опираясь на имеющиеся в их распоряжении формы и методы деятельности, осуществляют регистрационный учет транспортных средств, прием квалификационных экзаменов и выдачу водительских удостоверений; контроль за выполнением юридическими, должностными лицами установленных для них правил и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения; осуществляют дознание по делам в сфере нарушений правил эксплуатации транспортных средств, учет показателей БДД, целенаправленную агитационно-пропагандистскую политику и т.д.; осуществляют административную юрисдикцию в отношении юридических, должностных лиц, при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, а также в отношении непосредственных участников дорожного движения.

Cовершенствование правового регулирования  деятельности системы органов  внутренних дел, в том числе  и ее составного элемента –  государственной инспекции безопасности  дорожного движения, является одним  из приоритетных направлений работы по укреплению правовых основ функционирования органов государственной власти и управления Российской Федерации. Этому вопросу в представленной работе уделено особое внимание. Нормативную базу деятельности ГИБДД составляет комплекс законодательных и подзаконных актов, носящих иерархичный характер и которые с известной степенью условности можно подразделить на законы, указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации; законодательные акты Субъектов Федерации; нормативные акты органов местного самоуправления; ведомственные нормативные акты.

Основными направлениями развития ГИБДД являются совершенствование ее правовой базы, организационно-структурного построения, качественного улучшения работы с кадрами, укрепление внутрисистемного и внешнего взаимодействия ГИБДД, решение вопросов материально-технического плана, разработка и внедрение компьютерных систем автоматизированного поиска, контроля за дорожным движением, учета.

Отсутствие четкого механизма и современных технологий, позволяющих своевременно выявлять угнанные транспортные средства, также создает значительные трудности. Их преодолению будет в значительной мере способствовать реализация мер, предусмотренных утвержденной Президентом Российской Федерации программы по усилению борьбы с преступностью. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории России предусматривает активное включение подразделений ГИБДД в осуществление таких правоохранительных задач, как пресечение и профилактика правонарушений, розыск преступников на территории Российской Федерации.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138 – ФЗ (в редакции Федеральных законов от 25.11.2008 № 223 – ФЗ, от 09.02.2009 № 7- ФЗ, от 05.04.2009 № 44 – ФЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 № 14 – ФЗ (в редакции Федеральных Законов от 25.12.2008 № 280 – ФЗ, от 30.12.2008 № 308 – ФЗ, от 09.04.2009 № 56 – ФЗ, с изменениями внесенными Федеральным законом от 26.01.1996 № 15 – ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 № 21 – П) // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 № 51 – ФЗ (в редакции Федеральных Законов от 30.12.2008 № 315 – ФЗ, от 09.02.2009 № 7-ФЗ, с изменениями внесенными Федеральным законом от 24.07.2008 № 161 – ФЗ). // Собр. законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях / под редакцией Ю.М.Козлова – М.: Юристъ, 2004.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации – М.: «Проспект», 2004.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации – М.: «Проспект», 2003.
8. Закон Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995. № 196-ФЗ.
9. Закон Российской Федерации «О милиции». – М.: ТК Велби, 2003.
10. Федеральный Закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» - М.: Издательство «ЭЛИТ», 2011.
11. Закон Российской Федерации «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002. № 40-ФЗ.
12. Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации  (в ред. указа Президента РФ от 02.07.2002 n 679, от 03.05.2005 n 497)
13. Постановление Правительства РФ № 595 от 25.09.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «Об утверждении Правил дорожного движения Российской Федерации».
14. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 100 О Феде- ральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах"
15. Приказ МВД РФ № 808 от 03.12.2004 г. «Об утверждении Положения о департаменте обеспечения безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации».
16. Приказ МВД РФ № 627 от 02.07.2002 г. «О мерах по совершенствованию деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения и укреплению доверия к ней со стороны участников дорожного движения».
17. Постановление Правительства РФ от 19.10.2004 №567 "О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения".
18. Постановление   Правительства   Российской   Федерации  от 12 августа 1994 г №938  «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других  видов самоходной техники на территории  Российской Федерации ( В ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 №866, от 12.02.2002 №126, от 7.05.2003 №265, от 12.08.2004 №408, от 26.07.2008 №562, от 18.11.2011 №951, от 30.08.2012 №870, от 11.10.2012 №1038, от 12.11.2012 №1156, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 10.10.2003 №ГКПИ 2003-635)
19. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»
20. Приказ МВД России № 486  от 27 июня 2003 г. «Об организационно-штатном построении Государственной инспекции безопасности дорожного движения».
21. Приказ МВД РФ от 25 февраля 1999 г. N 146 «О совершенствовании нормативного правового регулирования деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»
22. Приказ МВД РФ от 2 марта 2009г. №186дсп для служебного пользования «Наставление по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» .
23. Приказ МВД РФ от 31 декабря 2009 г. N 1023 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185"

Приложение. Перечень изменений, которые вносятся в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185

24. Приказ МВД РФ от 1 марта 2012 г. N 140 «Об утверждении административного регламента Министерства Внутренних Дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему,регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства Внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

Государственный доклад "О состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации" подготовлен МВД России с участием Минтранса России, Минздрава России, МЧС России, МПС России, Минприроды России. Минобразования России, Госкомстата России, Госстандарта России, ВОА России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О подготовке Государственного доклада о состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 17 ноября 2000 г. № 860

 

 

Научная и учебная литература

25. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. Учебник/ под редакцией А.П. Коренева. – М.: «Щит-М», 2003.
26. Желудкова Т.И. Деятельность милиции по охране общественного порядка. М., 2003.
27. Кардашов А.И. Правовые и организационные основы деятельности дежурной службы органов внутренних дел. М., 2005.
28. Суковицин В.И. Полиция и дорожное движение в царской России М., 1995.
29. Популярно-правовой альманах МВД России «Профессионал» № 1, 2006 г.
30. Всероссийский ежемесячник «СТОП-газета», 2009 г., № 3
31. МВД РФ. Департамент обеспечения дорожного движения. Информационный бюллетень. А.Г. Алейников. Пресечение грубых нарушений правил дорожного движения. Выпуск № 29. М.: 2005.
32. Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации  (в ред. Указа Президента РФ от 02.07.2002 N 679, от 03.05.2005 N 497)
33. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. Учебник/ под редакцией Сальникова В.П.. – М.: «Щит-М», 2005.

1 Административное право: Часть вторая. Учебник. – М.:ЦОКР МВД России, 2005

2 Приказ МВД России от 8 июня 1999 г. №410 (в ред. приказа МВД России от 7 июля 2003 г. № 525

3  «Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»/ Утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711 (в ред. Указа Президента РФ от 02.07.2002 №679)

4 «Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»/ Утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711 (в ред. Указа Президента РФ от 02.07.2002 №679)

1. 5 Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации  (в ред. указа Президента РФ от 02.07.2002 n 679, от 03.05.2005 n 497)

6 Приказ МВД России от 27 июня 2003 г. № 486 «Об организационно-штатном построении Государственной инспекции безопасности дорожного движения»

7 Приказ МВД РФ от 2 марта 2009г.  №186дпс для служебного пользования «Наставление по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения

8 Приказ МВД РФ от 25 февраля 1999 г. N 146 «О совершенствовании нормативного правового регулирования деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»

 

9 Дорожно-патрульная служба ГИБДД: учебное пособие.- М.: ЦОКР МВД России, 2008., С. 153

10 Приказ МВД РФ от 20 апреля 1999 г. N 297 "Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 21 июня 1999 г.)

11 Приказ МВД РФ от 1 марта 2012 г. N 140

12 Приказ МВД РФ от 2 марта 2009г.  №186дпс для служебного пользования «Наставление по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ»

13 Приказ МВД РФ от 8 июня 1999 г. N 410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525).

14 Приказ МВД РФ от 2 марта 2009г. №186дпс для служебного пользования «Наставление по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ»

15 Приказ МВД РФ от 31 декабря 2009г. 27 января 2010г. «Регистрационный номер №16074 "О внесении изменений в Административного регламента МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 2 марта 2009г. №185»

16 Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. Учебник/ под редакцией Сальникова В.П.. – М.: «Щит-М», 2005, С. 37

17 Приказ МВД РФ от 2 марта 2009г. №186дсп для служебного пользования «Наставление по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ»

18 Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. Учебник/ под редакцией Сальникова В.П.. – М.: «Щит-М», 2005

19 Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. Учебник/ под редакцией Сальникова В.П.. – М.: «Щит-М», 2005, С. 41

20 Приказ МВД РФ от 31 декабря 2009г. 27 января 2010г. «Регистрационный номер №16074 "О внесении изменений в Административного регламента МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 2 марта 2009г. №185»

21 Статьи 25.6, 25.7 Кодекс Российской Федерации  по административным правонарушениям

22 Пункт 2.3.3 Правил дорожного движения

23 Статьи 18,19 Федерального Закона "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ

24 Статья 19.3 часть 1 Кодекс Российской Федерации  «Об административных правонарушениях»

25 Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»

26 Часть 2 статьи 1.4 1 Кодекс Российской Федерации  «Об административных правонарушениях»

27 Постановление Правительства Российской Федерации  от 12августа 1994 г № 938 

28 Закон Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995. № 196-ФЗ

29 Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 894 «Об утверждении Правил государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения органами внутренних дел Российской Федерации».

30 Приказ МВД России от 2 июля 2002 г. № 627 «О мерах по совершенствованию деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения и укреплению доверия к ней со стороны участников дорожного движения»