Государственная безопасность

Демаркация Государственной границы – обозначение на местности прохождения Государственной границы между Республикой Беларусь и сопредельными государствами пограничными знаками с составлением демаркационных документов;

Пересечение Государственной границы – пересечение Государственной границы физическими лицами, а также водными судами, воздушными судами и другими транспортными средствами (далее, если не указано иное, – транспортные средства), перемещение через Государственную границу грузов, товаров и животных (далее, если не указано иное, – товары);

Пограничная безопасность – составная часть национальной безопасности Республики Беларусь, представляющая собой состояние защищенности политических, экономических, информационных, гуманитарных и иных интересов личности, общества и государства на Государственной границе и в пограничном пространстве, обеспечиваемое в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе путем осуществления охраны Государственной границы, функционирования пунктов пропуска через Государственную границу (далее – пункты пропуска), предупреждения и пресечения правонарушений на приграничной территории;

Пограничная зона – участок местности, прилегающий к Государственной границе в пределах части территории района, города, поселка городского типа, сельсовета, включающий также принадлежащую Республике Беларусь часть вод пограничных рек, озер и иных водных объектов и расположенные в этих водах острова, предназначенный для осуществления охраны Государственной границы; и др. определения [5].

Режим охраны границы состоит из следующих элементов: режима границы; пограничного режима; режима в пунктах пропуска через границу.

Охрана Государственной границы осуществляется органами пограничной службы, а в воздушном пространстве – Вооруженными Силами Республики Беларусь в пределах приграничной территории, при необходимости в случаях, определяемых законодательством Республики Беларусь, – и за ее пределами, а также другими войсками и воинскими формированиями, органами внутренних дел и таможенными органами в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Состав пограничных войск:

• Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь;
• пограничные отряды;
• отряды пограничного контроля;
• авиационные и другие специальные подразделения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, к числу основных органов специальных служб безопасности относится Комитет государственной безопасности. Его основными задачами являются: предупреждение, выявление и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение ущерба безопасности Республики Беларусь; добывание разведывательной информации об угрозе безопасности Республики Беларусь в политической, экономической, военной, экологической, информационной и гуманитарной сферах; защита независимости и территориальной целостности Республики Беларусь, ее конституционного строя, экономических интересов, промышленного, военного и научно-технического потенциала и т.п.

Комитет государственной безопасности возглавляет Председатель, который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на данный комитет. Его назначает на должность Президент Республики Беларусь. Общее руководство деятельностью органов государственной безопасности Республики Беларусь осуществляют Президент и Совет Министров.

Органы государственной безопасности образуют единую централизованную систему, в которую входят: Комитет государственной безопасности Республики Беларусь; управления Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по областям (территориальные органы); управление военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.

Управления Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по областям и управление военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь находятся в подчинении Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.

 

Задача 1

 

Употребив спиртные напитки, Яковлев нецензурно выражался в общественном транспорте, на замечания не реагировал. Затем оскорбительно приставал к женщинам, ехавшим в этом же автобусе. Вошедший в автобус военнослужащий Кротов пресёк антиобщественные действия Яковлева.

Подлежит ли Яковлев административной ответственности?

Ознакомьтесь со ст. ст. 17.1 КоАП и ст. 17.3 КоАП.

 

Решение

 

Действия Яковлева необходимо квалифицировать по ст. 17.1 КоАП и ч.1 ст. 17.3 КоАП.

Статья 17.1 КоАП Республики Беларусь предусматривает ответственность за мелкое хулиганство - нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу.

Объективную сторону мелкого хулиганства образуют действия конкретного человека, нарушающего установленный в государстве порядок и причиняющего вред отношениям, сложившимся в сфере общественного порядка.

К таким действиям относятся:

1) нецензурная брань в общественных местах,

2) оскорбительное приставание к гражданам,

3) другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу.

К таким действиям в поведении Яковлева можно отнести следующее: нецензурно выражался в общественном транспорте, на замечания не реагировал. Затем оскорбительно приставал к женщинам, ехавшим в этом же автобусе.

Мелкое хулиганство - это правонарушение с так называемым формальным составом, для его квалификации наступление вредных последствий не является обязательным.

С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом как прямым, так и косвенным. Правонарушитель сознает, что его действия противоправны, он предполагает, что в результате их совершения будут нарушены общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и желает этого или сознательно допускает либо относится к этому безразлично.

Элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуальных потребностей самоутверждения путем игнорирования общепринятых норм поведения в обществе. Если лицо совершило деяние по неосторожности, оно не образует состава мелкого хулиганства. Например, в состоянии опьянения гражданин упал на цветник и поломал цветы. В этом случае он может нести ответственность за появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность (ч. 1 ст. 17.3 КоАП) с возмещением причиненного материального ущерба в гражданском порядке за порчу газона.

Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 14-летнего возраста, вменяемое (ст. 4.3 КоАП).

Часть 1 ст.17.3 КоАП предусматривает ответственность за распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность.

Объект правонарушения - общественные отношения, составляющие в своей совокупности общественный порядок и нравственность. При совершении данного правонарушения унижается человеческое достоинство и страдает нравственность.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.3 КоАП, образуют действия конкретного «человека:

♦ распивающего алкогольные напитки на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных напитков,

♦ появляющегося в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность.

Правонарушение считается оконченным не только тогда, когда алкогольные напитки (или часть их) уже распиты, но и тогда, когда они подготовлены к употреблению, например, налиты в стаканы, пошл

Для привлечения лица к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение достаточно самого факта распития алкогольных напитков в общественных местах или появления в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность. А если такое правонарушение сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам, то виновный может быть привлечен к административной ответственности и за мелкое хулиганство.

К общественным местам, где запрещено распитие алкогольных напитков и появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, кроме перечисленных в ч. 1 ст. 17.3, относятся: школы, школы-сады, гимназии, лицеи, школы-интернаты всех типов и названий, высшие, средние, средние специальные, профессионально-технические и другие учебные заведения, лечебные, детские, культурные, зрелищные, воспитательные учреждения, общежития, диетические столовые, детские кафе, буфеты вокзалов, пристаней, аэропортов. То есть к таковым относятся места, где запрещена реализация спиртных напитков, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, пляжи и т.д. Сюда относятся те территории, которые общественными местами становятся во время отдыха граждан. Например, зоны отдыха во время выезда туда граждан: лесные массивы, лужайки, берега рек, озер и др.

Под появлением общественных местах в паяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, необходимо понимать такое поведение находящегося в состоянии опьянения лица, которое явно нарушает общепризнанные нормы путем грубых выкриков, утраты чувства стыда, неприличным видом (например, грязная, мокрая, расстегнутая одежда), вызывающим брезгливость и отвращение.

Квалифицирующими признаками такого состояния человека являются также утрата им ориентировки - бесцельное нахождение на одном месте или передвижение с места на место; нарушение координации движений - неустойчивость, шатающаяся походка; полная беспомощность (лежит, сидит в бесчувственном состоянии).

С субъективной стороны правонарушение в части распития алкогольных напитков в общественных местах характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что его действия противоправны, оно предвидит, что в результате их совершения будет нарушен общественный порядок, и желает этого.

В части появления в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, правонарушение характеризуется как умыслом (прямым или косвенным), так и неосторожностью. Лицо сознает, что его действия противоправны, предвидит, что в результате их совершения может быть нарушен общественный порядок, оскорблено человеческое достоинство и нравственность, желает этого или сознательно допускает либо относится к ним безразлично, либо без достаточных оснований рассчитывает на предотвращение наступления таких последствий или не предвидит возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть. Например, в гостях гражданин изрядно выпил, а затем, посчитав, что его состояние нормальное, ушел домой. В пути следования он стал плохо ориентироваться в обстановке, шатался, а затем уснул в сквере.

Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое.

Задача  №2

 

Дубов, будучи в нетрезвом состоянии, на почве ссоры избил своего 18 летнего сына Игоря, причинив ему телесные повреждения, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья.

Имеются ли в деянии, совершённом  Дубовым, признаки административного правонарушения?

Ознакомьтесь со ст. 9.1 КоАП.

 

Решение

 

Действия Дубова необходимо квалифицировать по ст.9.1 КоАП Республики Беларусь - умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности.

Объект правонарушения - общественные отношения, составляющие в своей совокупности здоровье человека. При совершении умышленного легкого телесного повреждения или побоев правонарушитель причиняет вред здоровью другого, человека.

Причинение вреда своему здоровью не образует состава административного правонарушения. Такие действия могут стать основанием для привлечения к уголовной ответственности в случаях предусмотренных законом. Например, если телесное повреждение причиняется себе с целью уклонения от военной службы (ст. 447 УК).

Объективную сторону правонарушения образует причинение телесного повреждения другому человеку, не повлекшего за собой: кратковременного расстройства здоровья, или незначительной стойкой утраты трудоспособности.