Государственная безопасность

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………………...3

1. Организационно-правовая  система управления в области 

государственной безопасности……………………………………………………..4

2. Правовой статус органов  государственной безопасности……………………...7

Заключение………………………………………………………………………….12

Задача 1……………………………………………………………………………...13

Задача  №2…………………………………………………………………………..17

Список использованной литературы……………………………………………...20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Управление от латинского происхождения – обозначает целенаправленную деятельность, а также действия направленные на достижение социально-полезных целей.

Государственная безопасность - это состояние нерушимости политической, экономической основы и государственной границы Республики Беларусь.

Под государственной безопасностью понимают состояние защищенности государственного суверенитета, конституционного порядка, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонительного потенциала Республики Беларусь, законных интересов государства и прав граждан от разведывательно-подрывной деятельности иностранных специальных служб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц.

Обеспечение государственной безопасности включает: определение жизненно важных интересов личности, общества и государства; выявление факторов, создающих угрозу национальной безопасности; формирование системы противодействия негативным факторам и возникающим угрозам.

Целью написания настоящей работы является исследование особенностей административного управления государственной безопасность.

Поставленная в моей работе цель предполагает решение следующих задач:

- охарактеризовать организационно-правовую систему управления в области государственной безопасности;

- раскрыть правовой статус органов государственной безопасности.

 

 

 

 

1. Организационно-правовая система управления в области государственной безопасности

 

Необходимым средством обеспечения неприкосновенности экономических и политических основ государства, защиты его интересов от посягательства извне, охраны государственной границы является наличие необходимой системы государственной безопасности.

Органы государственной безопасности образуют единую централизованную систему, в которую входят: Комитет государственной безопасности Республики Беларусь; управления Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по областям (территориальные органы); управление военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.

Органы государственной безопасности имеют в своем подчинении учреждения образования, организации здравоохранения, воинские части, подразделения специального назначения и иные подразделения.

Комитет государственной безопасности Республики Беларусь (КГБ) - республиканский орган государственного управления, проводящий в пределах своей компетенции государственную политику в сфере обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, осуществляющий регулирование и управление в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в пределах своих полномочий и координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов государственного управления, а также непосредственно реализующий основные направления деятельности и задачи органов государственной безопасности [8, с.130].

Организация деятельности Комитета государственной безопасности Республики Беларусь определяется Положением о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь.

Руководство деятельностью Комитета государственной безопасности Республики Беларусь осуществляют Президент Республики Беларусь и Совет Министров Республики Беларусь в пределах полномочий, делегированных ему Президентом Республики Беларусь.

Основными задачами Комитета являются:

организация и осуществление мероприятий по защите независимости и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечение национальной безопасности в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической сферах;

руководство органами государственной безопасности, организациями и подразделениями, находящимися в подчинении Комитета, а также организация их деятельности;

оценка текущего состояния национальной безопасности, прогнозирование его развития, а также разработка и осуществление комплекса мер по предупреждению и выявлению угроз национальной безопасности, внесение в соответствии с законодательством предложений Президенту Республики Беларусь по обеспечению национальной безопасности;

информирование Президента Республики Беларусь и по его поручению соответствующих государственных органов и иных организаций по вопросам состояния национальной безопасности;

разработка и осуществление мероприятий по оказанию содействия государственным органам и организациям в реализации мер по политическому, социально-экономическому развитию и научно-техническому прогрессу Республики Беларусь;

организация и осуществление в пределах своей компетенции внешней разведки;

разработка и осуществление контрразведывательных мер по предупреждению, выявлению и пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности;

разработка и осуществление в пределах своей компетенции комплекса мер по борьбе с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их компонентов, а также объектов экспортного Контроля;

организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия для предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, отнесенных законодательством к ведению органов государственной безопасности;

разработка системы правовых, организационных, технических, программных и иных мер по защите государственных секретов, организация и осуществление контроля за обеспечением защиты государственных секретов в государственных органах и иных организациях;

обеспечение государственных органов и иных организаций правительственной и оперативной связью, а также организация и обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами, осуществление государственного контроля за этой деятельностью;

планирование и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по организации обороны Республики Беларусь [9, с.290].

Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций в соответствии с законодательством.

Председатель имеет одного первого заместителя и трех заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь. Заместители председателя одновременно являются начальниками главных управлений.

Для рассмотрения основных вопросов деятельности органов государственной безопасности в Комитете образуется коллегия. Положение о коллегии, а также ее численность и персональный состав утверждаются Президентом Республики Беларусь по представлению председателя.

Одним из необходимых условий обеспечения государственной безопасности Республики Беларусь является охрана Государственной границы. Правовую основу охраны Государственной границы составляют Конституция Республики Беларусь, международные договоры Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь».

Выполнение этой задачи возложено на специальные органы государства - пограничные войска Республики Беларусь. Республиканским органом управления этой областью является Государственный пограничный комитет Республики Беларусь (Госпогранкомитет).

 

 

2. Правовой статус  органов государственной безопасности

 

Государственные меры обеспечения безопасности можно подразделить на две группы:

1. Общепредупредительные меры которые организуют соответствующие внешнеполитические и внутригосударственные условия борьбы с подрывной деятельностью иностранных государств.

2. Меры непосредственного противодействия  конкретным акциям иностранных  агентов.

Для обеспечения государственной безопасности выделяют два административно - правовых режима:

1. Режим защиты государственных секретов.

Государственную тайну Республики Беларусь составляют категории сведений, разглашение или утрата которых могут повлечь за собой тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь, а также создать угрозу безопасности граждан либо их конституционным правам и свободам. Подлежат засекречиванию некоторые сведения: в области внешних отношений; в области экономики и финансов; в области науки и техники; в военной области; в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности; в области национальной безопасности Республики Беларусь.

Закон Республики Беларусь «О государственных секретах» [6] определяет правовые основы отнесения сведений к государственным секретам, их засекречивания, рассекречивания и защиты, а также регулирует отношения, возникающие при обращении с государственными секретами, в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.

Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства Республики Беларусь о государственных секретах осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции [10, с.183].

Специализированным органами управления Государственной безопасности Республики Беларусь является Комитет государственной безопасности.

Согласно Закона «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь» [7] органы государственной безопасности являются составной частью системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и обеспечивают в пределах предоставленных им полномочий безопасность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Руководство деятельностью органов государственной безопасности осуществляют Президент Республики Беларусь и Совет Министров Республики Беларусь в пределах полномочий, делегированных ему Президентом Республики Беларусь.

Комитет государственной безопасности Республики Беларусь — республиканский орган государственного управления, проводящий в пределах своей компетенции государственную политику в сфере обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, осуществляющий регулирование и управление в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в пределах своих полномочий и координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов государственного управления, а также непосредственно реализующий основные направления деятельности и задачи органов государственной безопасности.

Организация деятельности Комитета государственной безопасности Республики Беларусь определяется Положением о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.

Комитет государственной безопасности Республики Беларусь возглавляет Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

2. Пограничный режим.

Государственная граница Республики Беларусь – линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь (суши, вод, недр, воздушного пространства);

Государственная пограничная политика – составная часть внутренней и внешней политики Республики Беларусь, представляющая собой деятельность уполномоченных государственных органов (должностных лиц), направленную на обеспечение пограничной безопасности;

Делимитация Государственной границы – определение положения Государственной границы между Республикой Беларусь и сопредельными государствами по картографическим материалам, земельно-кадастровой документации, другим справочным материалам и данным, нанесение ее на топографические карты;