Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов РФ

         Финансовый контроль осуществляют все структурные подразделения Министерства финансов РФ соответственно их компетенции. Однако Министерство финансов РФ имеет в своей структуре и специальные подразделения, предназначенные именно для проведения финансового контроля или надзора: Департамент государственного финансового контроля и аудита, Департамент страхового надзора. В его ведении находятся Федеральное казначейство, Пробирная палата и др. органы.

        Департамент государственного финансового контроля и аудита создан на основании постановления Правительства РФ на базе нескольких упраздненных структурных подразделений Минфина России, в том числе Контрольно-ревизионного управления (КРУ) и Департамента организации аудиторской деятельности. Произведена также реорганизация контрольных органов на местах: на основе постановления Правительства РФ организованы контрольно-ревизионные управления Минфина России в субъекте РФ (территориальные КРУ).

        В задачи Департамента входит контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением налоговых льгот и преимуществ.

         Департамент государственного финансового контроля и аудита:

- организует и проводит  самостоятельно и с привлечением  территориальных КРУ ревизии  и проверки;

- контролирует использование  федеральных средств, в том  числе в иностранной валюте;

- организует контроль  за качеством проведения аудиторами  и аудиторскими организациями  аудиторских проверок (кроме аудита  в банковской системе, поскольку  это относится к полномочиям  Центрального банка РФ).

          В случае установления нарушений использования федеральных средств, израсходованные незаконно или не по целевому назначению средства, а также доходы от их использования, по предписанию Департамента, подлежат возмещению в течение одного месяца после выявления нарушений. 
         Основной задачей деятельности территориальных управлений КРУ является осуществление последующего контроля за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью федеральных средств. Они также проводят на договорной основе по обращениям органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления ревизии и финансовые проверки (с возмещением расходов) поступления и расходования средств соответствующих бюджетов, внебюджетных фондов и доходов от имущества⁵.

 В процессе ревизий и проверок территориальные КРУ вправе:

- принимать меры по  устранению выявленных нарушений  финансовой дисциплины и неэффективного  расходования средств, давать  обязательные указания об устранении  этих нарушений, о возмещении  причиненного ущерба и привлечении  к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством РФ.

Они также имеют право:

- вносить предложения  о взыскании с организаций  бюджетных средств, использованных  не по целевому назначению;

- ставить вопрос об  отстранении от работы должностных  лиц, виновных в нарушении законодательства;

- передавать материалы  ревизий и проверок в правоохранительные  органы.

В области аудита территориальные  КРУ осуществляют в соответствии с поручениями Минфина России контроль за качеством проведения аудиторами и аудиторскими организациями аудиторских проверок организаций (кроме аудита в банковской системе).

                                                   

                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 
Внутренний финансовый контроль - независимая от внешнего влияния деятельность хозяйствующего субъекта или органа управления по проверке и оценке своей работы, проводимая им в собственных интересах. Внутренний контроль подчиняется создавшему его руководителю, но он должен быть по возможности функционально и организационно независим.

Главная задача внутреннего  финансового контроля заключается  в том, чтобы обеспечить предприятию  стабильное положение и аккумулировать его ресурсы для выполнения стратегических планов. Еще одна его цель - в том, чтобы избежать нарушений и злоупотреблений, которые почти неизбежно возникают там, где отсутствует систематический подход к работе с финансами.

Таким образом, внутренний финансовый контроль - это контроль, который организует орган управления с целью повысить эффектив 
ность проводимой им финансово-хозяйственной деятельности.

Государственный финансовый контроль можно определить как комплексную, многоаспектную, межотраслевую систему  наблюдения государственными органами, наделенными законодательством  контрольными функциями, за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов с целью установления законности и целесообразности финансовых и других операций, связанных с ними, а также для оценки экономической эффективности этой деятельности и выявления финансовых резервов.

Министерство финансов РФ, как орган государственного финансового  контроля, осуществляет финансовый контроль в рамках своей компетенции, в  частности: контроль за исполнением  федерального бюджета и целевым  использованием средств, выделяемых из федерального бюджета предприятиям, учреждениям, организациям, а также средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.

В составе Министерства финансов РФ создан Департамент государственного финансового контроля и аудита, осуществляющий в соответствии с законодательством ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности соответствующих хозяйствующих субъектов.

В связи с передачей  Министерству финансов Российской Федерации  функций Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью сфера деятельности Министерства финансов Российской Федерации как субъекта государственного финансового контроля значительно расширилась и получила новые черты.

Обязательным условием эффективного функционирования экономики, элементом управления экономическими процессами и финансовой системой является финансовый контроль. Его назначение состоит в содействии финансовой политике государства. Он является формой реализации контрольной функции финансов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1.Финансовое право России : Учебное пособие с приложением схем и таблиц / А. С. Емельянов . – М. : Былина, 2010 . – 368 с.

2. Финансовое право : Краткий учебный курс / М. В. Карасева, Ю. А. Крохина, Саратов. филиал Ин-та государства и права, Рос. акад. наук . – М. : НОРМА-ИНФРА*М, 2009 . – 288 с.

3.Мацкевичус И.С., Лакис В.И. Ревизия в системе экономического контроля- М.: Финансы и статистика, 2008г. – 224с.

4. Мельник М.В. Ревизия и контроль: Учебное пособие / Под ред. проф. М.А. Мельник. - М.: ИД ФБК - ПРЕСС, 2009. - 520с.

        5. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник М: ИД ФБК-Пресс, 2010г. - 320 с.

        6. Бурцев В.В. Внутренний контроль /http://www.auditfin.com/, статья

        7. Рудн Н. Правовое регулирование финансового контроля РФ /http://www.humanities.edu.ru/ статья

¹ Финансовое право России : Учебное пособие с приложением схем и таблиц / А. С. Емельянов . – М. : Былина, 2010 . – С. 21-36.

² Финансовое право : Краткий учебный курс / М. В. Карасева, Ю. А. Крохина, Саратов. филиал Ин-та государства и права, Рос. акад. наук . – М. : НОРМА-ИНФРА*М, 2009. – С. 14-22

³ Мельник М.В. Ревизия и контроль: Учебное пособие / Под ред. проф. М.А. Мельник. - М.: ИД ФБК - ПРЕСС, 2009. – С. 33-46.

⁴ Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник М: ИД ФБК-Пресс, 2010г. – С.95-110

⁵ Мельник М.В. Ревизия и контроль: Учебное пособие / Под ред. проф. М.А. Мельник. - М.: ИД ФБК - ПРЕСС, 2009.- С. 34-40