Евразийская экономическая комиссия: Задачи и Функции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Практика функционирования ЕЭК

 

1. Итоги внешней торговли государств – членов ТС

 

Суммарный объем внешней торговли  товарами  государств  – членов

Таможенного союза с третьими странами в январе-августе  2012 года составил 613,2 млрд.  долларов США, в том числе экспорт товаров  – 396,1 млрд. долларов, импорт  – 217,1 млрд. долларов. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года стоимостной объем внешнеторгового оборота увеличился на 5,7%, экспорта  – на  6,2%, импорта – на  4,9%. Профицит внешней торговли составил 179 млрд. долларов.

Данные об объемах внешней торговли Таможенного союза с третьими

странами с  января 2011  года по август 2012 года представлены на рисунке 1:

 

 

Рисунок 2 - Данные об объемах внешней торговли Таможенного союза с третьими

странами с января 2011 года по сентябрь 2012 года

 

«В январе-августе 2012 года вклады государств  – членов Таможенного

союза в совокупный объем внешней торговли (в процентах к итогу)

распределились следующим образом: более 80% объема внешней торговли приходится на Российскую Федерацию (82,4%), в том числе 80% совокупного экспорта и 86,8% импорта товаров. Доля Республики Казахстан составила 12,1%, 14,5% и 7,8%, Республики Беларусь – 5,5%, 5,5% и 5,4%, соответственно.»5

Распределение объемов внешней торговли Таможенного союза по

группам стран в январе-августе 2012 года характеризуют следующие

диаграммы:

Рисунок 3 - Распределение объемов внешней торговли Таможенного союза по группам стран в январе-сентябре 2012 года

 

В товарной структуре экспорта государств – членов Таможенного союза в третьи страны  преобладают минеральные продукты (62,9% общего объема экспорта государств – членов Таможенного союза в третьи страны) и металлы и изделия из них (9,1%).  Около  80% этих товаров продает на внешнем рынке Российская Федерация.

Наибольшую долю в импорте  из этих стран  занимают машины,

оборудование и  транспортные средства (48,3% совокупного импорта),

продукция химической промышленности (15,6%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (12,5%). Около 90% объема закупок этих товаров за пределами Таможенного союза осуществляет Российская Федерация.

Таким образом,  развитие внешней торговли  государств-членов

Таможенного союза с третьими странами  с начала 2012 года характеризуется  постепенным снижением темпов роста ее стоимостных объемов. Доля Российской Федерации в общем объеме экспорта сократилась в январе-августе 2012 года до 80% (81,7% в январе-августе 2011 года), в совокупном импорте –до 86,8% (87,4% в январе-августе 2011 года). При этом следует отметить увеличение  по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года  вклада Республики Беларусь в общий объем экспорта государств-членов Таможенного союза (с 4,4% до 5,5%) и вклада Республики Казахстан в общий объем импорта (с 5,8% до 7,8%).

 

1. Итоги взаимной торговли государств – членов ТС

 

«Объем взаимной торговли товарами за январь-сентябрь 2012 года, исчисленный как сумма стоимостных объемов экспортных операций государств  – членов Таможенного союза во взаимной торговле,  составил  51 286,5 млн. долл. США, или 109,9% к уровню января-сентября 2011 года.»6

        Изменение показателей объемов  взаимной торговли государств  - членов ТС за месяца с января 2011 по сентябрь 2012 :

 

Рисунок 4 - Изменение показателей объемов взаимной торговли государств - членов Таможенного союза по месяцам с января 2011 года по сентябрь 2012 года

 

Экспорт товаров в январе-сентябре 2012 по отношению к январю-сентябрю 2011 года из Республики Беларусь в Республику Казахстан увеличился на 23,2%, в Российскую Федерацию на 9,1%, из них по продукции  химической промышленности в Республику Казахстан прирост экспорта составил 17,5%, в Российскую Федерацию –

16,3%, по машинам, оборудованию и транспортным  средствам экспорт в Республику  Казахстан возрос на 40,6%.

Объем экспорта из Российской Федерации в Республику Беларусь увеличился на 18,2%, в Республику Казахстан  – на  7%, из них по машинам, оборудованию и транспортным средствам экспорт в Республику Беларусь возрос на 27,9%, в Республику Казахстан – на 19,9%, по минеральным продуктам экспорт в Республику Беларусь вырос на 21,9%.  Экспорт из Республики Казахстан в Республику Беларусь  сократился  на  15,7%, в Российскую Федерацию  – на  9,7%. Сокращение экспорта во взаимной торговле произошло по двум основным группам товаров: минеральным продуктам – на 36,8% и

продукции химической промышленности – на 17,6%. Одновременно имел место рост экспорта продовольственных товаров и машин, оборудования и транспортных средств (в 2 раза по каждой группе товаров).

   По сравнению  с соответствующим периодом прошлого года пропорции развития взаимной торговли несколько изменились.  Возросла доля Российской Федерации (с 63,3% до 65,5%) при сокращении доли Республики Казахстан (с 12,3% до 10,1%).

    В товарной  структуре взаимной торговли  государств – членов Таможенного союза преобладают минеральные продукты (38,7%  объема взаимной торговли),  из которых 88,5% на рынок  Таможенного союза поставляет  Российская Федерация. Доля  машин, оборудования и транспортных средств составляет 20,2% объема взаимной торговли, из которых 48,3% приходится на Российскую Федерацию и 46,6% на Республику Беларусь.

Существенны также поставки  металлов и изделий из них (12,7% объема взаимной торговли), а также продовольственных товаров и сельскохозяйственного  сырья (9,9%).

Наибольший объем металлов и изделий из них  (60%)  продает на  общем рынке Российская Федерация,  по группе  продовольственных товаров  лидирует  Республика Беларусь (59,7%).

В рамках взаимной торговли Республика Беларусь поставляет в Российскую Федерацию следующие основные группы товаров: средства наземного транспорта (20% общего объема экспорта Республики Беларусь в Российскую Федерацию), молочную и мясную продукцию (16,5%), машины и оборудование (16,2%). Основную

долю импорта Республики Беларусь из Российской Федерации занимают топливо минеральное (64,6% общего объема импорта товаров), черные металлы и изделия из них (7,8%).

В экспорте Республики Беларусь в Республику Казахстан важнейшими являются средства наземного транспорта (22,5% общего объема экспорта Республики Беларусь в Республику Казахстан), машины и оборудование (20,9%), молочная и мясная продукция (13,9%). В экспорте Республики Казахстан в Республику Беларусь преобладают черные металлы и изделия из них (36% общего объема экспорта Республики Казахстан в Республику Беларусь), злаки (15,2%), средства наземного транспорта (6,3%). Наибольший удельный вес в экспорте Республики Казахстан в Российскую Федерацию занимают руды металлические (23,2% общего объема экспорта Республики Казахстан в Российскую Федерацию), черные металлы и изделия из них (16,1%), топливо минеральное (12,8%). Импортирует Республика Казахстан из Российской Федерации, в основном, топливо минеральное (23,1% общего объема импорта товаров), машины и оборудование (15,2%), черные металлы и изделия из них (12,8%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Комиссия в ее новом виде работает лишь 9 месяцев, тем не менее уже достигнуты неплохие результаты. Во-первых, комиссия состоялась как исполнительный орган. Евразийская экономическая комиссия беспрецедентна по статусу – наднациональный орган; по объему компетенций, который ей переданы, – все таможенное, техническое регулирование, внешнеторговый контур, защитные и другие меры. В комиссии  уже работает более 650 человек – это граждане трех стран: России, Казахстана и Беларуси. Раз в неделю в комиссии проходят заседания коллегии, на которых за текущий год рассмотрено около 300 вопросов.

   « Кроме количественных характеристик нужно отметить и качественную составляющую и ключевые события, которые за это время произошли. Россия стала членом ВТО. Пока 18 лет шли переговоры, много что изменилось. В результате большинство решений или договоренностей, которые были достигнуты Россией на треке ВТО, имплементируются уже комиссией в формате всего Единого экономического пространства, с учетом норм ВТО.

     В  сентябре вступил в силу новый  Единый таможенный тариф, принятый  комиссией – это более 11 тысяч  товарных позиций, обеспечивающий  доступ на рынок трех стран. И в этом смысле Таможенный  союз и Единое экономическое пространство, можно сказать, получили международный сертификат качества, так как на всех членов ТС распространяются нормы ВТО.

     Это  качественные изменения, которые  будут в дальнейшем прирастать. То есть комиссия будет становиться все более экономически интегрированной структурой. И при этом все в большей степени соответствовать нормам, принятым на глобальном рынке».7

      Если  говорить об итогах деятельности  стран участниц, то они тоже  выглядят весьма позитивными. Страны  Таможенного союза демонстрируют достаточно устойчивый рост ВВП – больше 4% на троих, при этом 8,3% – рост инвестиции.

       Объем взаимной торговли между  тремя странами имеет постоянную  тенденцию роста. По данным за 9 месяцев он вырос на 9,9%, в то  время как торговля с третьими  странами – только на 4,7%. То есть рост взаимной торговли в 2 раза выше. Даже в условиях общего замедления мировой торговли.

     Это  позитивный фактор, особенно если  вспомнить о том, что структура  взаимной торговли выглядит гораздо  более сбалансированной и устойчивой. В структуре внешней торговли ТС доминирует минеральное сырье, то есть нефть, углеводороды, следом за ним металлы, а машины и оборудование занимают небольшую долю, к сожалению. Во взаимной торговле минеральное сырье занимает порядка 40%, но при этом около 20% – это машины и оборудование. Это очень здоровая структура.

      Важно  и то, что достаточно активно  идет процесс создания новых  предприятий и новых структур. Бизнес уже выбирает, где ему  выгодней зарегистрировать свое  предприятие с точки зрения налогов, административного давления и так далее. Наблюдается хорошая динамика по росту зарегистрированных предприятий в Казахстане, гораздо более высокая, чем в России. Такая конкуренция юрисдикций может вызвать у кого-то ревность, у меня же вызывает чувство удовлетворения, потому что это будет подталкивать к выходу на наилучшие практики, к поиску решений, которые бы двигали всех нас вперед за счет создания более понятных и оптимальных условий для предпринимательства.

 

 

 

 

Список литературы

 

Нормативно – правовые акты:

 

1. Договор от 18 ноября 2011 г «Об образовании Евразийской  экономической   комиссии»

2. Решение Совета  от 19. 03. 2012 г. № 18 «О начале работы  Евразийской экономической комиссии»

3. Каталог решений  Совета Евразийской экономической  комиссии

4. Каталог решений  Коллегии Евразийской экономической  комиссии

 

Интернет ресурсы:

 

1.  http://www.tsouz.ru – Официальный сайт Евразийской экономической комиссии

2. www.tks.ru – Официальный сайт Комиссии Таможенного союза

3. http://www.tamognia.ru

4. http://www.economy.gov.ru

5. http://www.evrazes-bc.ru

1 http://www.tsouz.ru – Раздел «О Евразийской экономической комиссии»

2 2 http://www.tamognia.ru - доклад начальника отдела таможенного законодательства Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии // «Логист.ру/2012»

 

3 Договор о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года // www.consultant.ru

 

4 http://www.tsouz.ru – Каталог решений ЕЭК

5 http://www.tsouz.ru – Раздел «Статистика» - Об итогах внешней торговли государств – членов Таможенного союза за январь-сентябрь 2012 года

6 http://www.tsouz.ru – Раздел «Статистика» - Об итогах взаимной торговли государств – членов Таможенного союза за январь-сентябрь 2012 года

7 http://www.evrazes-bc.ru – Доклад В.Б. Христенко