Административные правонарушения

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….     3

ВОПРОС 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИРОВЫХ СУДЕЙ  В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………………………….      5

ВОПРОС 2. СХЕМА СТРУКТУРЫ СЛУЖБЫ  ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………...………………..   10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………..……………........   11

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………..   12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Мировой суд - это первичное (низшее) звено судебной системы  судов общей юрисдикции, рассматривающее  в упрощенной, процедуре незначительные гражданские, административные и уголовные  дела.

Мировой судья - это низшее должностное лицо судебной системы  назначаемое (избираемое) на должность  законодательным органом субъекта РФ либо избираемое на должность населением соответствующего судебного участка, единолично рассматривающее дело в  мировом суде. Срок полномочий мирового судьи устанавливается законом  соответствующего субъекта РФ. Закон  о мировых судьях определил только временные рамки этого срока.

На актуальность исследования указывают  и проблемы, выявившиеся с началом  деятельности мировых судей: вскрылись  недостатки в правовом регулировании  мировой юстиции, обострились потребности  в уточнении статуса мировых  судей, их территориальной организации, разработке единого подхода к  организационному обеспечению мировых  судей. Состояние нормативно-правовой базы о государственной службе не позволяет определить место мировых судей в государственном аппарате.

Целью контрольной работы является комплексное изучение организации  и деятельности мировых судей, разработка соответствующих предложений по совершенствованию законодательства.

Указанная цель обусловила постановку и решение в диссертационном  исследовании следующих задач:

- определение места мировых  судей в современной судебной  системе России;

- анализ правового положения  мировых судей с учетом того, что они одновременно являются  и первым звеном судов общей  юрисдикции, и судьями субъектов  Российской Федерации, обоснование  принадлежности мировых судей  к судьям федеральных судов;

- составить схему структуры  службы внешней разведки в  РФ.

При написании работы были использованы научные издания и  материалы  периодических изданий ученых, как С.А. Боботов, С.Е. Вицин, В.М. Власов, В.В. Демидов, Б.Д. Завидов, А.Ф. Ефимовым, Г.А. Жилин, В.М. Жуйков, В.И. Кононенко и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВОПРОС  1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИРОВЫХ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировые судьи являются носителями судебной власти, обладают единым с  федеральными судьями правовым статусом. При осуществлении правосудия они  независимы и подчиняются только Конституции РФ, федеральным законам, конституции (уставу) и законам соответствующего субъекта Федерации. В своей деятельности по осуществлению правосудия они  никому не подотчетны. Мировые судьи  осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления  правосудия мировыми судьями устанавливается  федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также  законами субъекта Федерации.

Вступившие в силу постановления  мировых судей, а также законные требования и распоряжения, поручения, вызовы и другие обращения, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны  для всех без исключения федеральных  органов государственной власти, органов государственной власти

субъектов  Федерации,   органов   местного   самоуправления,   общественных объединений, должностных  лиц, граждан, юридических лиц и  подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На мировых судей распространяются установленные Законом «О статусе  судей в Российской Федерации» и  иными федеральными законами гарантии независимости и неприкосновенности судей, их материального обеспечения  и социальной защиты. Законодательством  субъекта Российской Федерации могут  быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и  социальной защиты мировых судей  и членов их семей.

В соответствии с Федеральным законом  «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Общее число мировых судей  и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом Федерации. Количество и границы судебных участков внутри одного судебного района определяются решением органа законодательной власти субъекта Федерации. Практическое решение этого вопроса зависит от учета многих факторов: нагрузки судей районных судов, возможности решить вопросы подбора кадров и материального обустройства мировых судей (обеспечения помещением, оплаты труда работников, аппарата, финансирования дополнительных расходов).

Судебные участки и должности  мировых судей создаются и  упраздняются законами субъектов Российской Федерации. Судебные участки создаются  из расчета численности населения  на одном участке от 15 до 30 тыс.

чел. В административно-территориальных  образованиях с численностью населения  менее 15 тысяч создается один судебный участок. Однако закон устанавливает, что судебный участок или должность  мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого  мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи  или суда.

Федеральный закон о мировых  судьях устанавливает требования, предъявляемые  к мировому судье, порядок его  назначения на должность, прекращения  и приостановления полномочий. Мировым  судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий  высшее юридическое образование  и стаж работы по юридической профессии  не менее 5 лет, не совершивший порочащих  его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Федерации.

Закон освобождает от сдачи квалификационного  экзамена и предоставления рекомендации квалификационной коллегии судей лиц, имеющих стаж работы в должности  судьи федерального суда не менее  пяти лет.

Независимость судей и их самостоятельность  в профессиональной деятельности во многом обусловливается порядком наделения  их полномочиями и сроком, на который  они избираются (назначаются).

Мировые судьи назначаются (избираются) представительным органом государственной  власти субъекта Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Федерации. Наиболее демократичным  является порядок, при котором мировые  судьи будут избираться населением судебного участка путем прямых выборов, тайным голосованием на альтернативной основе. Порядок назначения (избрания) мировых судей устанавливается  отдельным законом субъекта Федерации. Получение власти вершить правосудие непосредственно от населения судебного  участка в наибольшей мере способствует обеспечению самостоятельности  мирового судьи - наиболее приближенного  к населению звена судебной системы, его авторитету, независимости от местных органов власти и управления. При таком порядке стимулируется  участие населения в формировании указанных судебных органов и  контроле за их деятельностью.

Для мировых судей Федеральный  закон устанавливает определенные изъятия из принципа несменяемости. Мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Федерации, но не более чем  на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность  мирового судьи, вправе вновь выдвинуть  свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При  повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи  он назначается (избирается) на срок, устанавливаемый  законом соответствующего субъекта Федерации, но не менее чем на пять лет (ст. 7 Закона о мировых судьях).

Полномочия мирового судьи могут  быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта Федерации  в случаях и в порядке, установленном  Законом «О статусе судей в  Российской Федерации». Прекращение  полномочий мирового судьи происходит по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и в порядке, установленных Законом о статусе судей.

В случае временного отсутствия мирового судьи председатель соответствующего районного суда передает дела, поступающие  на рассмотрение этого мирового судьи, другому мировому судье либо принимает  указанные дела в производство районного  суда.

Федеральный конституционный закон  «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает общие рамки компетенции  мировых судей: мировые судьи  в пределах своей компетенции  должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Федеральный  закон «О мировых судьях в Российской Федерации» к компетенции мировых  судей относит рассмотрение гражданских  дел - по искам и заявлениям, отнесенных к их подсудности федеральным  гражданским процессуальным законодательством, в частности:

- дел о выдаче судебного приказа;

- дел о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

- дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

- иных дел, возникающих из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

- дел по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

- дел, возникающих из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

- дел об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

- дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи КоАП (ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»).

Все эти дела мировой судья рассматривает  единолично. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется мировым судьей в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, а также  административно-процессуальным законодательством.

Со стороны федерального районного  суда, который является непосредственно  вышестоящей инстанцией по отношению  к мировым судьям, действующим  на территории соответствующего судебного  округа, должен осуществляться судебный надзор за применением мировыми судьями  материального и процессуального  законов. Законом о мировых судьях установлено, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются  районными судами.

Районный суд уполномочен рассматривать  дела ввиду новых и вновь открывшихся  обстоятельств в отношении решений, принятых мировым судьей по первой инстанции и вступивших в силу (пункт 1 части 1 статьи 417 УПК). В зале судебных заседаний мировых судей  помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также  может устанавливаться флаг и  помещаться изображение герба соответствующего субъекта Российской Федерации. При  осуществлении правосудия мировой  судья заседает в мантии или имеет  другой отличительный знак своей  должности, предусмотренный законом  соответствующего субъекта Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 ВОПРОС 2.  СХЕМА СТРУКТУРЫ  СЛУЖБЫ  ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ В  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Аппарат Директора СВР

Протокольный отдел

Пресс-секретарь

Бюро по связям с общественностью  и СМИ

 

 

Первый заместитель директора  СВР России

Заместители директора  СВР России

 

 

 

 

Управления

Анализа и информации Внешней контрразведки Экономической разведки НТР Опертехники Информатики

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В.Ф. Попондопуло отмечает, что "статус мирового судьи незначительно отличается от статуса федерального судьи, в основном в части порядка назначения (избрания) на должность".

Однако целью возрождения  института мировой юстиции было, прежде всего, обеспечение широких  слоев населения доступной судебной защитой, нежели стремление максимально  скопировать дореволюционную модель мировых судов либо создать автономные судебные системы субъектов РФ. Как  показывает изучение судебной практики, этой цели удалось достичь, причем в  рамках целостной общероссийской судебной системы, что само по себе было достаточно трудной задачей.