Аграрная политика Казахстана

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Мая 2013 в 23:00, дипломная работа

Краткое описание

Цель исследования: реализация государственной аграрной политики на примере Аксуского района Павлодарской области.
Задачи исследования:
• Ознакомиться программами по реализации аграрной политики РК;
• Изучение зарубежного опыта реализации аграрной политики;
• Провести анализ реализации государственной аграрной политики Аксуского района Павлодарской области;
• Приоритетные направления развития сельского хозяйства Аксуского района.

Содержание

Введение
1. Теоретические аспекты государственной аграрной политики РК
1.1 Основные цели, принципы и направления государственной аграрной политики
1.2 Меры по реализации государственной аграрной политики
1.3 Зарубежный опыт реализации аграрной политики
2. Анализ реализации государственной аграрной политики Аксукского района павлодарской области
2.1 Анализ сельскохозяйственного потенциала Аксуского района
2.2 Экономический анализ развития сельского хозяйства Аксукского района
2.3 Рейтинговая оценка социально-экономического развития Аксукского района района
3. Приоритетные направления развития сельского хозяйства Аксукского района
3.1 Перспективные направления развития сельского хозяства
3.2 Механизм реализации основных приоритетов развития
Заключение

Прикрепленные файлы: 1 файл

диплом ернар новый вид.docx

— 187.04 Кб (Скачать документ)

  Обновляется машинно-тракторный  парк, так с начало 2012 года сельхозтоваропроизводителями приобретено 42 ед. новой техники на сумму 230 млн. тенге, в том числе по лизингу 14 единиц на сумму 89 млн. тенге и 28 единиц на сумму 141 млн. тенге за счет собственных средств товаропроизводителей. В текущем году также будет приобретаться новая техника.

  Для проведения весенне-полевых работ через оператора ТОО «Иртыш Мунай-Групп» будет выделено 502 тонны удешевленного дизельного топлива по цене 94 тенге за кг или 81 тенге за литр, в том числе на март месяц – 134 тонны, на апрель – 168 тонн, на май – 200 тонн. Списки сельхозформирований на получения дизтоплива были поданы нами в областное управление сельского хозяйства. На данное время ведется работа с хозяйствами региона по выборке мартовского объема топлива.

  На отчетную дату для проведение ВПР сельхозтоваропроизводителям сельской зоны выделено всего 36,1 млн. тенге, в т.ч.: через АО «ФФПСХ» - 6,0 млн. тенге, через КТ «Аксу» - 30,1 млн. тенге.

  В целях повышения качества производимой продукции сельхозтоваропроизводителеи планирует приобрести 1865 тонн минеральных удобрении в т.ч.: нитораммофоски 1064 тонн, аммиачной селитры 551 тонн, сульфат калия 218 тонн и суперфосфат простой 32 тонн.

         Также подана заявка хозяйствами  на приобретение гербицидов в  объеме 4396 литров, протравителей семян - 3425 литров и инсектицидов – 150 литров.     При плане снегозадержания по сельской зоне 2189га, фактически выполнено в два следа 2650га, или 121% к плану.

 

      Получено 79 патентов и 238 инновационных  патентов, что свидетельствует о  высоком потенциале отечественных  научных разработок к внедрению  в производство.

      С 2012 года началась реализация  трехлетних научных проектов, сформированных  на основе потребностей реального  сектора экономики. В 2012 году  были достигнуты следующие результаты: в области генофонда сельскохозяйственных  культур инвентаризовано 702 образцов, изучено 7116 образцов, документировано 1032 образцов; на государственное сортоиспытание переданы 35 новых сортов, характеризующиеся повышенными урожайностью, качеством и устойчивостью к внешним факторам среды; в земледелии разработано 12 рекомендаций по ресурсосберегающим технологиям и возделыванию основных видов сельскохозяйственных культур, адаптированных к различным природно-климатическим условиям республики.

      В отраслях животноводства, рыбного  хозяйства продолжены научные  работы по созданию новых высокопродуктивных  линий (типов), пород сельскохозяйственных  животных, рыб и др. Начата реализация  проекта по научному обеспечению  крупномасштабной селекции в  отрасли скотоводства (мясного и  молочного направлений), направленной  на увеличение племенного поголовья  крупного рогатого скота и  повышение уровня продуктивности  скота в сельскохозяйственных  формированиях республики.

В конце  марта месяца текущего года планируется  провести агросовещание с сельхозтоваропроизводителями региона по подготовке к ВПР 2013 года.                                                                                                                      Работа по подготовке к ВПР продолжается и находится на постоянном контроле отдела.

 

       Вместе с тем, в сельском хозяйстве имеются проблемные вопросы:

Проблемные  вопросы в отрасли

Пути  их решения

1

- в целом по АПК: преобладание  мелкотоварно производства

Увеличение числа крупных сельхозформирований, путем применения мер государственной поддержки.

2

-  в растениеводстве: низкая  агротехника; отсутствие теплиц  для обеспечения населения региона  овощами в межсезонье

Внедрение прогрессивных технологий в сельскохозяйственном производстве и приобретение новой высокоэффективной  техники; ввод в эксплуатацию теплиц.

3

- в животноводстве: преобладание  численности беспородного скота  (82% скота в домашних хозяйствах); низкий уровень механизации трудоемких  технологических процессов, износ  технологического оборудования;

Несбалансированность кормов

Увеличение охвата маточного поголовья  КРС искусственным осеменением; использование поглотительного  скрещивания в общественных стадах с/о (использование племенных быков  производителей); приобретение современного оборудования в животноводстве; расширение площадей кормовых культур.

4

- по развитию переработки сельхозпродукции: износ технологического оборудования; неполное использование проектных мощностей

Модернизация технологического оборудования действующих предприятий и открытие новых;


2.2 Экономический анализ развития сельского хозяйства Аксуского района

За  весь 2012 год на развитие сельского  хозяйства региона из разных источников финансирования было выявлено 667,3 млн. тенге. 

Из  республиканского бюджета выделено в виде субсидий и трансфертов  всего 264,2 млн. тенге, в том числе:

субсидии  на поддержку повышения урожайности  и качества производимых сельскохозяйственных культур 51,6 млн. тенге (приобретение минеральных  удобрений);

  субсидии: на удешевление стоимости ГСМ и других ТМЦ, необходимых на проведение ВПР и уборочных работ 28,9 млн. тенге;

за  повышение качества продукции животноводства – 21,4 млн. тенге (мясо, молоко);

поддержка развития племенного животноводства – 11,3 млн. тенге;

за  подачу поливной воды – 114,6 млн. тенге;  

трансферы: на проведение противоэпизоотических  мероприятий – 14,0 млн. тенге;

строительство скотомогильников – 5,2 млн. тенге

на  отлов и отстрел бродячих собак  – 2,5 млн. тенге

на  определение очагов сибирской язвы – 0,72 млн. тенге;

на  содержание подразделений местных  исполнительных  органов в области  ветеринарии 14,0 млн. тенге.

Кредитование  через НацХолдинг АО «КАЗАГРО» выделено всего 262,0 млн. тенге, (243,8)  в том числе через:

АО  «КазАгроФинанс» на приобретение сельскохозяйственной  техники и оборудовании в Лизинг выделено 88,8 млн. тенге;

АО  «Фонд финансовой поддержки сельского  хозяйства (ФФПСХ)» всего 56,6 млн. тенге, из них: на проведение ВПР – 3,8 млн.  тенге, на развитие личных подворий выделено микрокредитов в сумме – 35,3 млн. тенге, по  программе «Сыбага» - 17,5 млн. тенге;

ФО  «Аграрная Кредитная Корпорация» (ААК) всего 114,6 млн. тенге (96,4), из них: по программе «Сыбага» - 38,9 млн. тенге (20,6); кредитование через кредитное товарищество «Аксу» - 75,8 млн. тенге, в т.ч. за счет средств КТ – 7,0 млн. тенге;

Коммерческий  кредит через банки второго уровня – 2,0 млн. тенге.

Кроме того, за счет собственных средств  сельхозтоваропроизводителей приобретено сельскохозяйственной техники на сумму 141,1 млн. тенге.

Таблица1.

 

 

 

 

 

 

Перечень инвестиционных проектов развития Аксуского региона на 2011–2012 годы

Наименование  инвестпроекта

Инициатор проекта

Начало  реализации

Завершение  реализации

Стоимость проекта (млн. тенге)

Рабочие места

Текущее состояние

Строительство овощехранилища на 13 000 тонн

КХ "Тимур" Евгеньевского с/о

2011

октябрь 2011

250,0

25

стадия завершения

Строительство овощехранилища на 1000 тонн

КХ "Алина" Евгеньевский с/о

2011

октябрь 2011

13,0

15

стадия завершения

Строительство овощехранилища на 4 000 тонн

КХ "Табыс" г.Аксу

2011

сентябрь 2011

150,0

20

строительно- монтажные работы

Внедрение капельного орошения на площади 18 га

КХ "Сергей" Евгеньевского с/о

2011

май 2011

4,0

4

Реализация

Разведение  рыб осетровых пород на теплых водах АО "ЕЭК" города Аксу

ТОО "Red Fish" г. Аксу

2011

октябрь 2011

750,0

8

Реализация

Внедрени дождевальной машины "Zimmatic" на площади 500 га

КХ "Парамоновское" Достыкский с/о

2011

май 2012

73,0

10

сборка и  монтаж оборудования

Внедрение мульчирования для повышения  плодородия почвы однолетней травой "Фуцелия"

КХ "Тимур" Евгеньевский с/о

2011

май 2012

4,0

4

Реализация


 

 

 

 

 

 

Субсидии, выделенные сельхозтоваропроизводителям сельской зоны города Аксу в 2011 год и планируемая на 2012 год

Вид субсидий

2011 г.

2012 г.

план

Факт

Субсидия  из местных бюджетов на повышение  урожайности и качества продукции  растеневодчества

28 021 100

28 500 000

28 500 000

Удешевление (50 %) стоимости минеральных удобрений

41 131 924

42 000 000

42 000 000

Удешевление стоимости затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами произведенными отечественными производителями

561 268

600 000

600 000

Субсидия  на удешевление стоимости на покупку  элитных семян картофеля

16 482 831

17 000 000

17 000 000

Субсидирования  стоимости услуг  по подаче поливной воды сельскохозяйственным товаропроизводителям

70 000 000

70 000 000

Требуемая сумма согласно реестра

115 000 000

Всего

156 197 127

158 100 000

203 100 000


 

 

Заключение.

 

Аксуский район обладает большим потенциалом в развитии сельского хозяйства. Доля фермерского сектора в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции ежегодно возрастает.  Имеются потенциальные возможности по созданию мощной базы  для выпуска качественной сельскохозяйственной продукции не только для внутренних нужд, но и для экспортных целей.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приоритетные направления  развития сельского хозяйства Аксукского района

3.1 Перспективные направления развития сельского хозяйства

Известно, что насыщенность сельскохозяйственными товарами рынка во многом определяет уровень развития сельхозпроизводителей.  В экономике Аксуского района доля сельскохозяйственного бизнеса в общем объеме малого предпринимательства составляет чуть больше 15%. Увеличить эту долю хотя бы на 20% значит ускорить решение многих экономических и социальных проблем региона. Это новые рабочие места, сокращение уровня безработицы на селе, снижение социальной напряженности, расширение налогового поля. 

В разработки программ учитывается  производственный потенциал района для привлечения бизнеса в  таких направлениях, как мясомолочное, животноводство, в растениеводстве- освоение орошаемых массивов, бахчеводство.

           Решением  Акима района утверждена программа  закупа молока у населения в целях создания системы сбыта сельскохозяйственной продукции, организации производства импортозаменяющих товаров и обеспечения занятости сельского населения.

          В рамках  программы «Овощи»  предусматривается  восстановление всех в прошлом  орошаемых участков, где выращивание  овощных культур рентабельно  и доходно и не зависит от  погодных условий.

      Программа «молоко», «овощи» должна подкрепляться  надежными рынками сбыта, то есть у крестьянина должна быть одна забота- произвести продукцию, реализовать – забота других людей. Программа «Саудагер» помогает решить проблему сбыта выращенной продукции. В соответствии с ней в сельских округах создаются центры по приему, хранению и переработке продукции. Благо, возможностей для этого есть – пустующие склады и цехи бывших совхозов. Причем центры будут заниматься не только заготовками картофеля и овощей в крестьянских хозяйствах, но и вести закуп молока, мяса, яиц, шкур животных  с последующей их переработкой и реализацией. Для реализации этой программы намечено выделить- около 15 миллионов тенге.

      Растениеводство

 В отрасли растениеводства продолжается работа по осуществлению структурной и технологической диверсификации, расширению посевных площадей приоритетных сельскохозяйственных культур для обеспечения продовольственной безопасности, увеличения производства экспортоориентированной конкурентоспособной продукции.

      В 2012 году посевные  площади зерновых культур по  сравнению с 2011 годом возросли  на 1429,3 тыс. га (7,1 %), в том числе  пшеницы - на 1265,4 тыс. га (9,4 %), кукурузы  на зерно - на 3,1 тыс. га (3,1 %), риса - на 10,9 тыс. га (14,4 %), зернобобовых  культур - на 21,2 тыс. га (47,5 %).

      Расширяются площади  внедрения влагоресурсосберегающих технологий. В 2012 году зерновые культуры с применением указанных технологий возделывались на площади 10,3 млн. га, что на 2,7 млн. га или на 35 % больше, чем в 2011 году.

      В 2012 году, несмотря  на сложные погодные условия,  получен высокий урожай практически  по всем видам сельскохозяйственных  культур. Так, валовой сбор  зерна в весе после доработки  составил 20,8 млн. тонн, что на 33,7 % больше уровня 2011 года. Собрано более  700 тыс. тонн масличных, что  на 70 % больше уровня предыдущего  года. Валовой сбор риса увеличился  на 20,5      С целью обеспечения  доступности для сельскохозяйственных  товаропроизводителей (далее - СХТП) качественных высокорепродукционных семян, в 2012 году просубсидировано производство 9,9 тыс. тонн оригинальных семян сельскохозяйственных растений, удешевлена стоимость приобретенных сельхозтоваропроизводителями 60,7 тыс. тонн элитных семян и 1784,1 тыс. штук саженцев плодово-ягодных культур и винограда. Кроме того, возмещены затраты на закладку многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на площади 5,9 га и произведено обслуживание незавершенного производства заложенных маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на площади 44,5 га.

Информация о работе Аграрная политика Казахстана