Административные методы управления персоналом

                                                 СОДЕРЖАНИЕ 

                                       ВВЕДЕНИЕ 

     Опыт отечественных и зарубежных предприятий позволяет сформулировать главную цель системы управления персоналом: обеспечение кадрами, организация их эффективного использования, профессионального и социального развития. В соответствии с этим формируется система управления персоналом предприятия. В качестве базы для её построения используются методы, разработанные наукой и апробированные практикой.

     Различают три группы методов управления персоналом:     

     Административные методы (организационно-распорядительный);

     Экономические методы;

     Социально-психологические методы

     Актуальность данной темы обусловлена тем, что административные методы базируются на власти, дисциплине и взысканиях и известны в истории как «метод кнута». Экономические методы основываются на правильном использовании экономических законов производства и по способам воздействия известны как «метод пряника». Социально- психологические методы базируются на способах мотивации и морального воздействия на людей и известны как «метод убеждения».

     В реальной жизни на практике не применяется только какой-либо один из метод управления персоналом. Руководители предприятия при работе с персоналом «смешивают» все три метода, для того чтобы добиться оптимальной отдачи от своих подчинённых и, тем самым, добиться успехов в своей деятельности.

     Цель данной работы – исследовать природу административных методов управления персоналом.

     В соответствии с целью были выявлены следующие задачи: 

        Объект работы – административные методы, как средство управления персоналом.

          Предмет – методы и инструменты административных методов управления персоналом.

          В данной работе использована литература таких авторов, как: Аникин Б.А Афоничкина А.И., Бухалков М. И., Веснин В.Р., Дейнека А. В., Кабушкин Н.И., А. В. Тебекин и др. – в которой раскрываются как экономические, административно-правовые, так и социально-психологические методы управления персоналом, способствующие достижению индивидуальных и групповых интересов, максимальному развитию личности, получению удовлетворенности трудом.

         Методы исследования, использованные при написании работы: анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение, аналогия, системный подход.

         Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

1.1 Сущность понятия  метода управления. Основные методы  управления персоналом 

       Метод управления - это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения целей.¹

     Через методы управления реализуется основное содержание управленческой деятельности. По существу, способы осуществления  управленческой деятельности, применяемые  для постановки и достижения целей  организации, и выступают как  методы менеджмента. При решении той или иной задачи менеджмента разные методы предоставляют в его распоряжение систему правил, приемов и подходов, сокращающих затраты времени и других ресурсов на постановку и реализацию целей.²

     Методы  управления в зависимости от принятой стратегии условно можно сгруппировать следующим образом:

     - административные (ориентированные  на определенные мотивы человеческого  поведения - осознание необходимости  трудовой деятельности и дисциплины  труда, чувство долга, культуру  труда и т.п., напрямую воздействующие на персонал с помощью норм, распоряжений, регламентирующих актов, подлежащих обязательному исполнению);

     - экономические (косвенно воздействующие, основанные на материальном стимулировании  коллективов и отдельных работников);

     - социально-психологические, базирующиеся на использовании неформальных факторов мотивации - интересов, потребностей личности, группы, коллектива.

     Объективной основой использования административных методов управления выступают организационные  отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций управления функция организации, задача организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных.

     Административные  методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувств долга, стремление человека трудиться в определенной организаций культура трудовой деятельности. Эти методы воздействия отличав прямой характер воздействий: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению. Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления. 

1.2 Основные черты административных методов управления персоналом 

     Объективной основой использования административных методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления.³ Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций управления – функция организации, задача административной деятельности состоит в координации действий подчиненных. Можно совершенно справедливо критиковать рычаги административного управления, однако следует иметь в виду, что никакие экономические методы не смогут существовать без административного воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение административных и экономических методов.

     Подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет вытеснения административных методов управления, нельзя признать правомерным ни с научной, ни с практической точки зрения, так как механизмы их действия принципиально различаются. Административные методы опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь, как администратор, субъект власти, опирающийся на предоставленное ему в этом право. Однако, административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. администрированием.

     Административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства, основными целями которого являются: правовое регулирование трудовых отношений, укрепление законности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с КЗоТ и другими законодательными актами.

     В организации возможны три формы проявления административных методов:⁴

     обязательное предписание (приказ, запрет, и т.п.);

     согласительное (консультация, компромисс);

     рекомендации, пожелания (совет, предложение, общение и т.п.).

     Как правило, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов. Административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу административные методы – это методы принуждения, которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превратится в первую жизненную потребность.

     В общем виде, система административных методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов: воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления) и на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями).

     Организационное воздействие на структуру управления осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования.

     Наибольший интерес для нас представляет организационное воздействие руководителя на процесс управления (2-й элемент). По сути эти методы распорядительного влияния руководителя на коллектив в целом и личность в частности. Необходимость в таком распорядительстве возникает в связи с отклонениями в системе управления от раннее заданных или желаемых режимов работы, неизбежно возникающими под действием как субъективных, так и объективных факторов.

     В зависимости от функционирующих в коллективе методов руководства формируется соответствующая им система подчинения. Понятно, что в процессе управленческой деятельности происходит подчинение одной воли другой. Однако формы такого подчинения должны носить самый благожелательный характер, способствовать прогрессу в коллективе и не вызывать нежелательных эмоций типа унижения, неловкости, досады, раздражения, а иногда и стрессов, что исключает всякое взаимопонимание между управляющей и управляемой системой.

     В практике управленческой деятельности административное воздействие связано, как правило, с тремя типами подчинения: вынужденное и внешне навязанное. Оно сопровождается неприятным чувством зависимости и понимается подчиненными как нажим «сверху»; пассивное. Для него характерно удовлетворение, связанное с освобождением от принятия самостоятельных решений; осознанное, внутренне обоснованное.