Инвестиционные ресурсы региона

Структура иностранных инвестиций представлена в таблице.

Таблица 8 Структура иностранных инвестиций по видам инвестирования (в % к итогу)

Наименования показателя	Годы
	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Всего инвестиций,	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
прямые инвестиции	43,8	1,9	97,7	21,2	52,6	39,2	59,2	40,6
портфельные инвестии	2,2	0,0	1,7	1,6	7,4	1,2	2,0	9,6
прочие инвестиции	54,0	98,1	0,6	77,2	40,0	59,6	38,8	49,8

 

Успешно реализуются проекты с участием французских, австрийских, голландских и итальянских капиталов, направленных на открытие конкурентоспособных производств и повышение инвестиционного потенциала региона. Французский концерн «Сен- Гобен» строит завод по производству гипсокартона в муниципальном районе Уфимский район. Австрийской компании «Ласселсбергер» в феврале 2011 года введена первая очередь завода по производству керамической плитки. ОАО «НефАЗ» совместно с голландской фирмой «VDL» организовано производство пассажирских автобусов и совместно с итальянской фирмой «Лаверда», входящей в международную компанию «AGCO», сборочное производство комбайнов «Челленджер – 647» с последующей локализацией изготовления агрегатов и узлов на промышленных предприятиях республики.

В среднесрочной перспективе ожидается значительный приток иностранного капитала в сферу обрабатывающих производств, торговли, строительстве, а также на развитие транспортной инфраструктуры.

Главное конкурентное преимущество республики - не только уникальное географическое положение на границе Европы и Азии, на пересечении важнейших водных, железнодорожных, трубопроводных и автомобильных магистралей, связывающих европейскую часть страны с Уралом, Сибирью и среднеазиатскими государствами. Также республику отличает наличие крупных производств и передовых технологий в топливной, химической и нефтехимической отраслях, машиностроении; высокая производственная активность агропромышленного комплекса; устойчивая финансовая система; развитый многопрофильный научно-образовательный комплекс.

Притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала препятствуют политическая нестабильность, инфляция, несовершенство законодательства, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, недостаточное информационное обеспечение. Взаимосвязь этих проблем усиливает их негативное влияние на инвестиционную ситуацию.

Распределение организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды по оценке факторов ограничивающих инвестиционную деятельность представлена в таблице.

Таблица 9 Распределение организаций по оценке факторов, ограничивающих инвестиционную деятельность. (по материалам выборочных обследований инвестиционной активности организаций); в процентах от общего числа организаций)

	2001	2002	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность
Недостаточный спрос на продукцию	10	21	14	10	15	21	17	11	18
Недостаток собственных финансовых средств	41	53	68	66	60	65	63	59	63
Высокий процент коммерческого кредита	47	35	31	31	30	31	28	27	26
Сложный механизм получения кредитов для реализации инвестиционных проектов	39	31	24	23	17	17	12	14	15
Инвестиционные риски	35	33	27	26	24	25	28	29	27
Неудовлетворительное состояние технической базы	18	19	14	14	12	9	8	8	7
Низкая прибыльность инвестиций в основной капитал	8	14	10	18	11	14	13	12	8
Неопределенность экономической ситуации в стране	49	35	29	19	20	18	14	11	33
Несовершенная нормативно-правовая база, регулирующая инвестиционные процессы	36	30	22	17	21	17	13	18	10

 

Наибольший удельный вес получили такие факторы, как недостаток собственных средств. Если в 2001 году проблемой привлечения заемных средств являлся высокий процент получения кредита и ее сложность, то к 2010 году ситуация значительно улучшилась, предприятия, которых затрагивала данная проблема сократилось в 2 раза. Заметно возросло число предприятий, которых останавливает неопределенность экономической ситуации в стране, это естественно в эти годы. С каждым годом все больше предприятий оснащены передовыми технологиями, достигнута автоматизация технического процесса, увеличивается выпуск высокотехнологической продукции. Также заметно совершенствование, начиная с 2006 года нормативно – правовой базы, регулирующая инвестиционные процессы, можно предположить, что все больше учитываются интересы инвесторов.

В республике Башкортостан инвестиционную активность ограничивают следующие факторы:

- полупродуктовая направленность  хозяйственной структуры, недостаточное  разнообразие видов деятельности, выпускающих продукцию конечного потребления, с высокой долей добавленной стоимости;

- недостаточный уровень развития  инвестопроводящей инфраструктуры;

- наличие некоторых административных  барьеров;

- недостаточный уровень информированности потенциальных инвесторов о возможностях и преимуществах инвестирования в республике.

 

3.2 Обзор современного  российского опыта повышения  инвестиционной привлекательности  субъектов РФ

 

Санкт-Петербург

Правительством Санкт-Петербурга сформулирован ряд принципов, на которых основывается инвестиционная политика в нашем регионе. К ним, в частности, относятся61:

- доброжелательности во взаимоотношениях  с инвестором;

- презумпции добросовестности  инвесторов;

- сбалансированности публичных  и частных интересов;

- открытости и доступности для  всех инвесторов информации, необходимой  для осуществления инвестиционной  деятельности;

- ясности и простоты инвестиционного  процесса в Санкт-Петербурге;

- равноправия инвесторов и унифицированности  публичных процедур;

- объективности и здравого экономического  смысла в принимаемых решениях;

- неизменности принятых решений;

- взаимной ответственности Санкт-Петербурга  и инвесторов.

Механизмами реализации данных принципов являются такие меры, как, например, правовое закрепление порядка предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга, установленное в постановлении Правительства Санкт-Петербурга «О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга» от 31 марта 2010 г. № 344.

Кроме того, как одна из мер повышения инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга используются налоговые льготы. Перечень налоговых льгот определен в Законе Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» от 14 июля 1995 года № 81-11 (с изменениями на 4 ноября 2010 года).

Ставка налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается до 13,5% при условии инвестирования в основные средства более 300 млн. рублей; и уменьшается до 15,5% при условии инвестирования от 150 до 300 млн. рублей (ст.11-4).

Ставка налога на имущество организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается вдвое с 2,2% до 1,1%, при условии инвестирования в основные средства более 150 млн. рублей. Указанные льготы предоставляются сроком на три года (ст.11-6).

С 01 января 2008 года крупным инвесторам предоставлены дополнительные налоговые льготы. При инвестировании свыше 3 млрд. рублей в основные средства, инвестор, реализующий проект в сфере обрабатывающего производства, освобождается от налога на имущество сроком на 5 лет, а ставка налога на прибыль, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается до 13,5% также на 5 лет (ст.11 Закона).

Кроме того, статья 11-3 устанавливает ставку налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, для налогоплательщиков - резидентов особой экономической зоны, расположенной на территории Санкт-Петербурга, в размере 13,5 процента на весь период существования данной особой экономической зоны (статья дополнительно включена с 14 июня 2007 года - Закон Санкт-Петербурга от 2 мая 2007 года № 190-29).

Республика Хакасия

Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия62 осуществляется органами государственной власти республики путем создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, а также прямого участия государства в инвестиционной деятельности. Приоритетными сферами экономики Республики Хакасия, в которых возможно сотрудничество с российскими и иностранными инвесторами, являются: цветная металлургия, электроэнергетика, топливная промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность стройматериалов, лесная и деревообрабатывающая промышленности, легкая и пищевая промышленности, торговля, туризм.

В целях стимулирования инвестиционной деятельности в республике сформирована полноценная инвестиционная инфраструктура, позволяющая качественно обеспечить реализацию различных программ и проектов развития региональной экономики. Базовым принципом политики республиканского правительства по-прежнему остается привлечение инвесторов и концентрация инвестиционных ресурсов на более перспективных направлениях. И как следствие – значительное увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.

При Правительстве Республики Хакасия создана комиссия по инвестициям. Утверждены инвестиционные проекты, поддерживаемые правительством, республики. В 2007 г. Правительством РХ образован инвестиционный фонд в сумме 22 млн. рублей, средства которого были направлены на:

• предоставление бюджетных кредитов в целях поддержки инвестиционной деятельности предприятий среднего и малого бизнеса, не включенных в республиканские целевые программы государственной поддержки, в общей сумме до 11 млн. рублей;
• государственную поддержку инвестиционной деятельности предприятий на территории Республики Хакасия в форме субсидий в общей сумме до 11 млн. рублей.

Данные мероприятия направлены на развитие инвестиционной политики Республики Хакасия, на побуждение хозяйствующих субъектов развивать, модернизировать и обновлять основные фонды и средства, технологии, на содействие реализации инновационных и наукоемких инвестиционных проектов в экономике республики.

Красноярский край

Красноярский край63 относится к числу регионов с нетипичным инвестиционным климатом: при выдающемся потенциале здесь весьма велики риски инвестирования. Основная задача региональных властей - создание привлекательных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на подведомственной территории. С этой точки зрения конкурентные позиции Красноярского края по инвестиционному потенциалу достаточно высоки и устойчивы.

Главной привлекательной чертой инвестиционного климата Красноярского края является стабильность его инвестиционного потенциала, которая обеспечивает постоянный и растущий интерес инвесторов. Особо следует отметить высокий природно-ресурсный, финансовый и трудовой потенциал региона.

Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал остаются привлеченные средства. В январе-ноябре 2010 года объем инвестиций (по крупным организациям) составил 175,7 млрд. рублей – 127,5% в сопоставимых ценах к аналогичному уровню 2009 года.

В крае продолжается работа по позиционированию края как инвестиционно привлекательного региона. В этих целях в сети Интернет размещены инвестиционные порталы всех муниципальных образований края. Проведена презентация инвестиционного потенциала края на VIII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2010». На форуме было представлено 389 инвестиционных проектов, подготовленных «под ключ», общей стоимостью 502,3 млрд. рублей, а также 972 инвестиционно-привлекательных земельных участка общей площадью свыше 10 тыс. га.