Земельное право

Название категории земель

Понятие и состав данной категории земель

Субъекты, использующие данную категорию земель и их полномочия

Правовые формы использования данной категории земель

Порядок использования и охраны данной категории земель

Ограничения по использованию данной категории земель

Законодательство, регламентирующее правовой режим данной категории земель

Земли сельскохозяйственного назначения

 Сельскохозяйственные земли – земли, систематически используемые для

получения сельскохозяйственной  продукции и включающие пахотные, залежные земли, земли под постоянными культурами и луговые земли.

Состав:

1) Пахотные земли -   сельскохозяйственные земли, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных

культур, включая посевы многолетних трав со сроком пользования,

предусмотренным схемой севооборота, а также выводные поля, участки

закрытого грунта (парники, теплицы и оранжереи) и чистые пары.

2) Залежные земли –  сельскохозяйственные  земли, которые ранее использовались как пахотные и более одного года после уборки урожая не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены

под пар.

3) Земли под постоянными культурами – сельскохозяйственные  земли, занятые искусственно созданными насаждениями древесных, кустарниковых

или травянистых многолетних растений, предназначенными для получения урожая плодов, продовольственного, технического и лекарственного

сырья, а также для озеленения.

4) Луговые земли –  сельскохозяйственные  земли, используемые преимущественно для возделывания луговых многолетних трав, земли, на которых

создан искусственный травостой или проведены мероприятия по улучшению естественного травостоя (улучшенные луговые земли), а также земли, покрытые естественными луговыми травостоями.

Круг субъектов сельскохозяйственного землепользования установлен Кодексом о земле, согласно ст. 37 которого земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:

1.сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям - для ведения сельского хозяйства на праве постоянного пользования (пользование без заранее установленного срока);

2. научным организациям, учреждениям образования - для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства по их выбору в постоянное или временное пользование либо аренду;

3. гражданам Республики Беларусь - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в пожизненное наследуемое владение либо аренду, а иностранным гражданам и лицам без гражданства-в аренду.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения в законодательстве раскрывается через регламентацию деятельности субъектов, пользующихся такими землями.

Земли сельскохозяйственного назначения находятся исключительно в собственности государства. Поэтому участки земель данной категории предоставляются субъектам только на правах владения и

пользования землей.

Право  сельско-хозяйственного землепользования включает: право внутрихозяйственного управления землей; содержит совокупность норм, предусматривающих порядок

изменения и прекращения землепользования, охрану прав землепользователей и ответственность за нарушение требований рационального использования земли в сельском хозяйстве.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Земли, пригодные для  сельскохозяйственного  целей, должны предоставляться, прежде всего, для нужд

сельского хозяйства. Признание земель пригодными для сельскохозяйственных целей производится на основании данных государственного

земельного кадастра.

Порядок распределения и перераспределения земель данной категории

должен предупреждать их необоснованное изъятие из  сельско-хозяйственного  оборота и способствовать сохранению их продуктивных

свойств. 

Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения худшего качества. Для строительства линий электропередачи, связи, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других сооружений допускается предоставление сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения более высокого качества. Данные сооружения размещаются главным образом вдоль автомобильных дорог и границ полей севооборотов.

Важной правовой нормой обеспечения рационального использования и

охраны земель является приоритет земель сельскохозяйственного назначения.

На сельскохозяйственных землепользователей

возложены обязанности по организации эффективного земледелия, повышению плодородия почв, внедрению наиболее эффективных систем

земледелия, освоению и улучшению земель. Они обязаны принимать меры против эрозии почв, заболачивания и засорения земель, осуществлять

посадку полезащитных лесонасаждений, облесение и закрепление песков, оврагов и крутых склонов, не допускать загрязнения почв; очищать сельскохозяйственного  угодья от камней, мелколесья и кустарников, вести борьбу с сорняками, вредителями и болезнями растений.

Изъятие  сельскохозяйственных  земель, расположенных на

дерновых и дерново-карбонатных почвах, для не сельскохозяйственных, не допускается. Изъятие  сельскохозяйственных  земель с кадастровой оценкой свыше 40 баллов, земель опытных полей научно-

исследовательских учреждений и учебных заведений для не с/х  нужд допускается лишь в случаях особой необходимости и

производится по решению Президента РБ.

Для строительства промышленных предприятий, объектов жилищно-

коммунального хозяйства, железных и автомобильных дорог, линий

электропередачи, связи, магистральных трубопроводов, а также для

иных нужд предоставляются земли не с/х  назначения

или не пригодные для сельского хозяйства, либо сельскохозяйственной

земли худшего качества.

Не допускается уменьшение площадей орошаемых и осушенных земель, пахотных земель, земель под постоянными культурами,

улучшенных сенокосов и пастбищ, ценных высокопродуктивных земель,

в том числе перевод их в менее продуктивные, за исключением случаев

особой необходимости.

1.  Кодекс Республики Беларусь О земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (с изм. и доп.).

2. Указ Президента № 49 от 02.02.2001 «О некоторых вопросах организационно-правового  обеспечения деятельности колхозов»

3. Указ Президента: №29 от 15.01.1999 «О  государственной поддержке промышленных, обслуживающих сельское хозяйство  и иных предприятий, объединившихся  с низко рентабельными колхозами  совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями» ( с изм. от 17 июля 2000 г.)

4. Постановление Совета Министров  Республики Беларусь: от 5 июня 2008 г. № 813 «Об утверждении Положения  о порядке изменения посевных  площадей сельскохозяйственных  культур, погибших или поврежденных  в результате действия непреодолимой  силы и иных обстоятельств»( с изм. от 26 июля 2004 г.)

5. Постановление Сов. Мин. от 24 ноября 2006 г. № 1578 «Об исключении земельных  участков из разряда земель  отчуждения и переводе их в  разряд земель ограниченного  хозяйственного пользования»,

6. Постановление Сов. Мин. от 26 марта 2008 г. № 462 «О некоторых мерах по  реализации Указа Президента  Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667»

7. Постановление Сов. Мин. от 15 мая 2002 г. № 617 «Об утверждении отчетов  о наличии и распределении  по видам земель Республики  Беларусь 1 января 2002 г»,

8. Постановление Сов. Мин. от 22 июня 2001 г. № 944 «об отсрочке предприятиям  белорусского концерна по топливу  и газификации возмещения потерь  сельскохозяйственного производства»