Туристские формальности Германии

Государственное автономное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования города Москвы

« МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ИНСТИТУТ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА им. Ю. А. Сенкевича»

 

 

Кафедра « Туризм»

 

Контрольная работа по дисциплине « Туристские формальности» на тему:

«Туристские формальности Германии»

 

 

 

 

 

 

Сдал:

Студентка: Белавина Ирина  Геннадьевна

Курс: 3 группа: 305 ТС

Проверил:

Ст. Преподаватель М.А. Виноградов

 

 

 

 

Москва 2013 год

Содержание:

 

 

1. Введение……………………………………………………………….3

2. Паспортные формальности…………………………………………...5

3. Визовые формальности……………………………………………….7

4. Таможенные формальности………………………………………….11

5. Валютный контроль…………………………………………………..14

6. Медико-санитарные формальности………………………………….16

7. Страхование……………………………………………………………19

8. Заключение……………………………………………………………..23

9. Список использованной литературы………………………………….25

10. Список используемых интернет  ресурсов…………………………...26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

"Форма" по латыни - установленный  порядок. "Формаль ный" - сделанный по установленному образцу. "Формальность" - установленное законодательством условие или действие, требуе мое при выполнении какого-либо важного и ответственного дела. Туристские формальности - это введенные законодательством той или иной страны или группой государств одновременно строго обязательные нормы, которые должны вы полняться туристом, туристской фирмой (далее - турфирма), и всеми другими организациями, имеющими отношение к подго товке и проведению туристской поездки (далее - турпоездка), тем более если она совершается в другое государство.

Одни туристские формальности имеют  непосредственное от ношение к самому туристу, например необходимость получения  заграничного паспорта, соблюдение порядка  прохождения по граничного контроля и таможенного досмотра, оформления при вивки от "желтой лихорадки" при поездке в ряд тропических стран и т.д. Другие формальности относятся к турфирме - это все те усло вия, которые требуется ей выполнить в установленном порядке для того, чтобы заниматься бизнесом в сфере международного туризма. Например, получить лицензию на туристскую деятель ность и сертификат соответствия на создаваемый турпродукт. Соблюдать требования по существенным условиям договора меж ду турфирмой и туристом. Правильно оформлять туристскую пу тевку "ТУР-1" и приложения к ней (программу обслуживания на маршруте, ваучеры на обслуживание, информационный листок о факторах риска и рекомендуемых правилах поведения при совер шении поездки) и многое другое.

Исходя из изложенного, туристские формальности - это пра вила, условия и действия, необходимые с точки зрения законности и установленного в государстве порядка, обязательно соблюдае мые при организации, оформлении и совершении турпоездки. Следует подчеркнуть, что туристские формальности устанав ливаются только законными, конституционными властями госу дарства.

Развитие международного туризма  становится все более акту альной темой. По оценке ВТО, в 2010 г. количество иностранных туристов удвоится, и из одного государства в другое будет путе шествовать свыше 1 млрд чел. В таких условиях неизбежно воз никнут проблемы и трудности, связанные с пересечением границ и выполнением путешествующими пограничных и иных туристс ких формальностей. В этой связи наиболее остро встает вопрос о регулировании туризма в рамках не только отдельно взятой стра ны и соседних с ней государств, но и мирового сообщества в це лом. Значительную часть этой работы и проводит ВТО, являясь ведущей межправительственной организацией в области туризма¹. ВТО представляет интересы почти 150 стран - действительных членов; 5 территорий - ассоциированных членов, а также более 400 присоединившихся членов (членов Делового Совета ВТО).

Главная цель ВТО - способствовать развитию туризма как основного фактора  обеспечения международного мира и  взаимо понимания, мировой торговли и укреплению мирохозяйственных связей между государствами.

Важными направлениями деятельности ВТО являются: "Уп рощение туристского обмена и формальностей; определение и согласование законодательного порядка регулирования туризма, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств (эпи демий, стихийных бедствий и др.); помощь в разработке государ ственной политики в области установления рационального взаи модействия между сторонами, участвующими в туризме".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Паспортные формальности.

Заграничный паспорт (далее - загранпаспорт) - это офици альный документ, удостоверяющий гражданство и личность че ловека, выезжающего за границу. Он выдается компетентными органами государства и служит подтверждением того, что его владелец является гражданином данного государства (граждани ном, если это государство является республикой, или - поддан ным, если это государство является монархией).

Необходимо отметить, что с самого начала и вплоть до насто ящего времени выдача загранпаспортов преследовала прежде все го цель контроля за выездом за границу граждан данной страны. В регламентирующих правительственных документах указыва лось, что "никому не разрешается выезжать из страны без пас порта". Это и по сей день - основная функция загранпаспорта. Например, в рамках разработанной Единой системы компьютер ного контроля ЕС, США и Канады за передвижением своих и ино странных граждан это оговорено отдельно.

До XIX века загранпаспорта выдавались исключительно важ ным персонам и представляли собой подобие рекомендательных писем одного государства другому. После первой мировой вой ны массовая выдача загранпаспортов стала обычной практикой.

К 30-м гг. XX века загранпаспорта стали иметь привычный для нас вид - небольшая книжечка. Но такими они останутся теперь совсем недолго. В США и ЕС решено ввести новую форму удостоверения личности - "электронный паспорт". На вид он будет похож на кредитную карточку. Соответствую щей мультимедийной технологией на него будут нанесены уста новочные данные владельца (гражданство, фотография в виде цветной голограммы, место проживания и прочее, вплоть до от печатков пальцев). Въезжающий турист помещает свой электрон ный паспорт на специальный сканер, соединенный электронной связью с единым компьютером, который моментально устанавли вает его личность и проверяет законность визы (если она требует ся для въезда в эту страну). Абсолютная точность идентификации достигается также за счет того, что к экрану сканера турист дол жен одновременно приложить ладонь руки, и считывающее устройство сличает данные на электронном удостоверении с отпе чатками его пальцев. Подобная система контроля уже опробова на при входе в секретные учреждения США и в целом нашла одоб рение в странах ЕС.

Помимо обычных заграничных  паспортов того или иного го сударства в международных поездках (как правило, не по линии туристских организаций) могут в отдельно оговоренных случаях использоваться также следующие документы:

• удостоверение личности иностранца или лица без граждан ства, выданное государственными властями иностранному граж данину, постоянно проживающему на данной территории;

• дипломатические, консульские, служебные  паспорта;

• семейные паспорта на мужа и жену с детьми;

• удостоверение личности ребенка;

• удостоверение "Лессе-Пассе", выдаваемое служащим учреж дений ООН, а также ряду служащих иных международных орга низаций (Международный Красный Крест, НАТО и др.).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О порядке вы езда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "основными документами, удосто веряющими личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются:

• паспорт;

• дипломатический паспорт;

• служебный паспорт;

• паспорт моряка".

Многие турфирмы включают в договор  с туристом пункт, пре дусматривающий, что "фирма не несет ответственности за пра вильность оформления загранпаспорта клиента". Вместе с тем такой "отсылочный" подход не всегда правомерен, так как, при нимая документы у клиента, фирма в той или иной степени обяза на проверять их содержание. Как правило, недоразумения возни кают из-за неточностей в установочных данных на детей и вклей ки их фотографий. В Приказе МВД России от 7 апреля 2000 г. № 360 записано, что начиная с 14-летнего возраста российскому гражданину, вы езжающему за границу, требуется собственный загранпаспорт.

Для въезда в Федеративную республику Германия требование к заграничному паспорту – срок действия 3 месяца со дня окончания поездки.

 

 

 

2. Визовые формальности.

Для въезда в другое государство  помимо действительного заг раничного паспорта требуется соблюдение установлен но го поряд ка получения соответствующего разрешения - визы. Виза (лат. "visa" - виденное) - соответствующая отметка (штамп, марка, вклейка и т.д.) в паспорте иностранного гражда нина. Виза выдается официальными (консульскими) властями того государства, куда следует владелец паспорта, в подтверждение 1 того, что последнему разрешен въезд в данную страну.

Виза также может представлять собой отдельный документ, выдаваемый въезжающему в страну иностранцу. Например, советская виза, ранее  состояла из трех отдельных частей - въездной, средней, и выездной, на двух из них имелась фотография владельца. Въездная часть отрывалась на контрольно-пограничном  пункте при прибытии туриста, а выездная - при его убытии. За тем они  направлялись в соответствующее  подразделение спец служб, где производилось сличение фотографий.

Постепенно визы стали представлять собой чернильные оттис ки печатей, в которые заносились даты предполагаемого въезда и выезда, соответствующие срокам приобретенного туристом тура. Затем большинство стран перешло на наклейку бланка со слож ной защитой на одну из страниц паспорта. Характерно, что сте пень защиты такого бланка ежегодно совершенствуется. На про ставляемую в паспорте визу США переносится мультимедийным способом фотография туриста, степень защиты такой визы от подделок чрезвычайно высока.

Но виза - это только часть вопроса, связанного с въездом в дру гую страну и существующими туристскими формальностями. Все больше государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов, кроме паспорта и визы, обратного билета и ваучера тур фирмы, иметь еще и денежные средства, достаточные для цивили зованной поездки. Хотя виза и является основным документом для посещения другого государства, следует знать, что она не дает га рантии, что зарубежная поездка обязательно состоится. Виза лишь подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульс ком учреждении государства, которое предстоит посетить. Окон чательное решение о въезде в то или иное государство будет при нято лишь соответствующими иммиграционными (пограничными, полицейскими и прочими компетентными органами) властями на границе данного государства. Если въезжающее в страну лицо по каким-то причинам, по мнению иммиграционных властей, не со ответствует положению туриста, то оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся у него визу, выданную посоль ством. Подобная практика все шире распространяется на грани цах европейских государств, поскольку это требование руковод ства Евросоюза. В среднем в Европе на день пребывания требуется от 30 до 70 долл. США.

При въезде в страну турист по требованию пограничных влас тей обязан сообщить, сколько дней он будет там находиться, од новременно предъявить необходимую на этот срок сумму. Плате жеспособность иностранца может подтвердить кредитная карточ ка, туристский ваучер с отметкой принимающей стороны, гарантирующий туристу полный пансион, или дорожные чеки. Счи тается, что такие правила позволяют бороться с бытовой преступ ностью иностранцев, а также сокращают приток нелегальных им мигрантов. Характерный пример: демократичная и свободная Швеция, иммиграционные власти которой непосредственно у тра па самолета, еще до прохождения паспортного контроля, проверя ют наличие денежных средств и обратных билетов у некоторых из въезжающих лиц (как правило, жителей Юго-Восточной Азии или Африки), и возвращают отдельных из них обратно на борт самоле та, причем без каких-либо объяснений и невзирая на наличие виз, если посчитают, что те не имеют достаточно средств.

Рекомендации ВТО относительно туристских виз следующие:

• безвизовый въезд разрешен на срок до 3 дней;

• виза действительна в течение 12 месяцев (для одного или не скольких въездов) во всех пунктах, по всем маршрутам, откры тым для передвижения туристов, всеми видами транспорта;

• взаимное признание визы рядом  государств;

• в исключительных случаях возможность  выдачи визы на КПП въезда или разрешение въезда на 72 ч.  
В настоящее время размер консульских сборов в различных странах колеблется от 10 до 150 долл. США, причем меняется он так часто, что необходимую для внесения сумму надо выяснить перед конкретной поездкой. Следует отметить, что консульский сбор может составлять до 10% и более стоимости заграничной поездки, что никак не соответствует рекомендациям ВТО.

Посольство Германии в Москве —  самое популярное из иностранных  посольств в России (в том смысле, что оно принимает наибольшее количество людей и выдает наибольшее число виз). Требования к документам для получения визы достаточно четкие, немотивированные отказы бывают нечасто. Из документов должно быть ясно: цель поездки, кто будет оплачивать все затраты  на поездку (реальные и в принципе возможные, как-то медицинские расходы  в случае болезни, оплата содержания в тюрьме и депортации в случае правонарушений и т.д.), условия проживания (квартира, отель, адрес). 
Необходимые документы: загранпаспорт (срок окончания действия — не менее 3 месяцев после окончания поездки); 2 фото; копия внутреннего паспорта (всех страниц); справка с места работы с указанием должности и дохода; две анкеты (обе — с оригиналом подписи выезжающего туриста). Анкета заполнятся от руки на русском языке, если турист приобретает групповой тур, либо индивидуальный и гостиницу не менее 5 звезд. Анкета заполняется в компьютерном варианте латинскими буквами, если турист планирует индивидуальный тур с гостиницей до 4 звезд включительно, либо самостоятельно подает документы в консульство.