Теоретические основы землеустройства

Раздел 1. Теоретические основы землеустройства

Тема 1.1. Общие положения об землеустройстве.

Внеаудиторная самостоятельная работа.

Литература: Нормативно-правовые акты в сфере землеустройства.

Задание: Выполните опорный конспект по основным положениям нормативно-правовых документов регулирования землеустройства.

 

Федеральный закон "О землеустройстве" от 18.06.2001 N 78-ФЗ

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство);

Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон;

Землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства.

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Основаниями проведения землеустройства являются:

- решения федеральных  органов государственной власти, органов государственной власти  субъектов Российской Федерации  и органов местного самоуправления  о проведении землеустройства;

- договоры о проведении  землеустройства;

- судебные решения.

Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:

- почвенные, геоботанические  и другие обследования и изыскания;

- оценка качества земель;

- инвентаризация земель.  

Материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства.

Геодезические и картографические работы выполняются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (часть вторая введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

Оценка качества земель проводится в целях получения информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве.

Оценка качества земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проводится в целях установления продуктивности оленьих пастбищ и наличия биологических ресурсов, необходимых для обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Инвентаризация земель

Инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Планирование и организация рационального использования земель и их охраны

Планирование и организация рационального использования земель и их охраны проводятся в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель и их охраны в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают в себя следующие основные виды работ:

- разработка предложений  о рациональном использовании  земель и об их охране;

- природно-сельскохозяйственное  районирование земель;

Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

К видам землеустроительной документации относятся:

- генеральная схема землеустройства  территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий  субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных  образований, схемы использования  и охраны земель;

- карты (планы) объектов землеустройства;

- проекты внутрихозяйственного землеустройства;

- проекты улучшения сельскохозяйственных  угодий, освоения новых земель, рекультивации  нарушенных земель, защиты земель  от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства  и потребления, радиоактивными и  химическими веществами, заражения  и других негативных воздействий;

- материалы почвенных, геоботанических  и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации  земель;

- тематические карты и  атласы состояния и использования  земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.

Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.

Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

За нарушение настоящего Федерального закона граждане и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Споры, возникающие при проведении землеустройства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Выполнил обучающийся гр. 164 «ЗИО»

Гайдарь Яна Викторовна

Проверил преподаватель Т.В. Пушкарская