Содержание основной части проекта внутрихозяйственного землеустройства (ВХЗ) "Организация использования земельных угодий"

— укрупнение земельных  участков за счет присоединения рядом  расположенных земель.

Данные работы проводились  в Европе, в первую очередь, на землях сельскохозяйственного назначения и на лесных угодьях (там, где есть частная собственность на леса). Наиболее интенсивно эти работы велись с середины XIX в. до 30-х годов XX в., когда в Европе происходило укрупнение фермерских хозяйств и ликвидация чересполосицы. Например, в Швеции до 1920 г. работы по консолидации земель были проведены на площади 20 млн. га. При этом из 287 тыс. землевладельцев на новые места переехали (перенесли дома) 83 тыс. хозяев.

В настоящее время консолидация земель проводится во многих странах  в достаточно большом объеме. Это, прежде всего, страны Северной Европы (Швеция, Финляндия, Норвегия), Польша (южные  районы) и др.

Работы осуществляются на основе специальных землеустроительных проектов по консолидации земель. Их разрабатывают  государственные или частные  компании (предприятия), имеющие соответствующие  лицензии на эти землеустроительные действия.

Формирование земельных  участков

Помимо межевания и  консолидации земельных участков проводятся следующие землеустроительные действия:

— раздел недвижимости (Subdivision);

— переформирование недвижимости (Transformation);

— перепланировка земельных  участков (Reallotment);

— формирование земельной  собственности (Real Property Formation);

— определение границ (Delimitation);

— вынос границ в натуру (Demarcation);

— землеустроительные работы при приобретении земельных участков (Land Acquisition) и др.

Данные отдельные землеустроительные действия необходимы при совершении сделок с земельными участками, развитом земельном обороте (купле-продаже  недвижимости, наследовании, дарении, залоге части участка и др.). Их выполняют землемеры, как правило, за счет средств земельных собственников, если государство не вмешивается  в регулирование земельных отношений.

 

 Землеустройство  на землях сельскохозяйственного  назначения (внутрихозяйственное землеустройство)

 

Истоки этого вида работ  идут с начала XIX в. из Германии, когда нужны были не только землемеры (геометры), но и специалисты по землеустройству сельскохозяйственных земель. Первоначально их называли культур техническими инженерами. Они обладали геодезическими знаниями и при проведении земельно-кадастровых съемок одновременно строили дороги, выносили в натуру осушительные и оросительные каналы, планировали хозяйственные центры, делили землю на севообороты и поля. Еще их называли «геодезистами, работающими в пользу сельского хозяйства».

В крупных имениях, помещичьих хозяйствах для этих целей даже стали  разрабатывать специальные проекты  «внутрихозяйственного» землеустройства, хотя такого термина в землеустроительном производстве западных стран нет  до сих пор.

Уже в настоящее время  данные проекты превратились в землеустроительную документацию, разрабатываемую не только на одно землевладение, но на определенную эколого-ландшафтную структуру, включающую в свой ареал несколько фермерских хозяйств. Задачи таких проектов землеустройства, которые активно разрабатываются  в Германии, Австрии, Венгрии, Чехии, Словакии и других странах — выбрать  оптимальные виды землепользования, рациональный состав угодий и посевов  на основе требований агроэкологии с  размещением экологических коридоров, ниш, микрозаповедников и других природоохранных и инженерно-хозяйственных элементов организации территории.

Вторая часть проектов землеустройства связана с созданием  системы противоэрозионных мероприятий, террасированием или консервацией земель на основе инженерных расчетов смыва "почв. Эти проекты разрабатываются  в США и Канаде, Испании, Франции, Италии, Болгарии, Румынии, Турции и  других странах. Занимаются ими не только землемеры, но и фирмы, имеющие отношение  к сельскому хозяйству и его  отраслям (садоводству, виноградарству, мелиорации и т.п.). Во многих странах  они входят в систему предприятий, так называемого, «Агропроекта», имеющего в своем составе землеустроителей, геодезистов, технологов с опытом работы в сельском хозяйстве.

Для многих развитых зарубежных стран организация землеустройства  за последние годы имеет общие  черты.

Во-первых, большая часть  землеустроительных заказов и, прежде всего государственных, распределяется на конкурсной основе между государственными и частными компаниями. Для этого  осуществляются тендеры, торги, конкурсы и т.п.

Во-вторых, землеустройство, охватывающее большие территории и  значительное число землевладельцев  и землепользователей, проводится при  участии «промотеров» — лиц или  компаний, участников земельного рынка, берущих на себя инициативу в осуществлении  намеченных мероприятий, поиске инвестиций, или вкладывающих в осуществление  землеустройства первоначальный капитал. Промотеры (от англ. promoter — учредитель, предприниматель, сопровождающий) могут даже купить землю для осуществления проекта, например, разработать проект, построить коммуникации, дороги, и затем продать отдельные земельные участки для индивидуального жилищного строительства и т.п.

В-третьих, проекты землеустройства  все больше разрабатываются при  участии и под контролем органов  государственной и местной власти под лозунгом «Первоочередное служение общественным интересам». Вследствие этого затрагиваются и незыблемые до этого интересы частных земельных  собственников, осуществляется государственное, региональное и местное планирование использования земель, зонирование территории, государственное регулирование земельных отношений экономическими, правовыми и организационными мерами.

В-четвертых, землеустройство  приобретает явный природоохранный  характер, в связи с чем проводится независимая экспертиза проектов землеустройства.

Землеустроительное образование  в зарубежных странах не является аналогичным российскому. Там, образование  в области землеустройства и  кадастров привязано, в основном, к факультетам, имеющим специальности  в области геодезии, геоматики, сельского  и лесного хозяйства, экономики  имущественных отношений, архитектуре  и строительству (для землеустройства  городских земель).

В Германии, например, фундаментальные  научные исследования и классическое образование землемеров сосредоточено  в университетах, а прикладное профессиональное землеустроительное образование в  высших специальных школах (Fachhochschule по землеустройству). Среди высших учебных заведений можно отметить Мюнхенский университет, высшую специальную школу в Вюрсбюрге (Западная Германия) и Анхальте (Восточная Германия).

В Швеции и Франции землеустроительные дела связаны в первую очередь  с имущественными отношениями, поэтому  центрами землеустроительного образования  являются экономические и технические  кафедры университетов (Королевского политехнического в Стокгольме, Швеция), Парижского и Дижонского университетов, университета г. Ницца (Франция) и др. Экологическая направленность землеустройства  изучается в сельскохозяйственном университете (г. Упсала, Швеция).

В Швейцарии землемеров готовят  федеральные высшие технические  школы в Цюрихе и Лозанне, в  Дании —Университет г. Аалаборга, в  Польше —- Политехнический университет  в Варшаве, Университет г. Ольштына (ранее сельскохозяйственно-техническая  академия), сельскохозяйственные академии г. Вроцлава и Кракова. В этих странах  последнее время развивается  та-«кое направление землеустройства, как геоматика, ориентированное  на применение новых информационных технологий в области землепользования, ГИС и ЗИС-систем.

В Чехии и Словакии землеустроительные кадры готовят строительные факультеты политехнических вузов, кафедры  геодезии, землеустройства и мелиорации Праги, Брно, Братиславы, в Болгарии — Высший университет архитектуры  и строительства, (г. София), в Венгрии  — факультет геодезии и землеустройства  университета лесного хозяйства  и деревообрабатывающей промышленности (г. Секешфехервар) и строительный факультет  Политехнического университета г. Будапешта.

В целом в европейских  странах землеустройство является специализацией, которая начинается с 4 и 5 курсов геодезических специальностей. Последнее время она развивается  и на специальностях информационного, экономического, сельскохозяйственного  и природоохранного профилей.

В Китае землеустроительное образование сосредоточено в  аграрных университетах Пекина, Уханя, Нанкина; в Монголии — Аграрном университете г. Улан-Батора и Сельскохозяйственном институте Дархана, во Вьетнаме —  в Ханойском СХИ.

В США и Канаде чистого  землеустроительного, в нашем понимании, образования нет. Подобное обучение сосредоточено в университетах, имеющих почвенные и географические факультеты и кафедры (природоохранное  направление, ГИС-системы), экономические  и строительные подразделения (планирование использования земель, ландшафтная  архитектура, экономика недвижимости и прикладная геодезия), а также  в аграрных университетах (обустройство сельских земель).

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1.Волков С.Н. Землеустройство. Том:Т. 7. «Землеустройство за рубежом»

2. Волков С.Н. Землеустройство. Том 2. Землеустроительное проектирование. Внутрихозяйственное землеустройство Издательство: Колос Год: 2001

3.Сулин М.А. Основы землеустройства Издательство: Лань Год: 2002

4.Ушкуронец Л.М., А.О. Киселева. – Землеустройство [Текст]: метод.  указания по выполнению курсовой  работы /  Новосибирск: СГГА, 2011 –  45 с.Год: 2002

5.Чешев А.С., Вальков В.Ф.Основы землепользования и землеустройства