Проект межхозяйственного землеустройства

Часть 1

Установление черты границ поселений

     Согласно статье 84 Земельного кодекса Российской Федерации черта городских сельских поселений представляет собой внешние границы земель городских, сельских поселений, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

     Установление черты поселений проводится на основании землеустроительной и градостроительной документации. Сам проект черты поселений относится к градостроительной документации. Черта поселений устанавливается по границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам. Утверждение и изменение черты поселений осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных п. 4 и п. 5 ст. 84 ЗК РФ.

     Включение земельного участка в черту поселений не влечет за собой прекращение прав собственников земельного участка, землепользователей,

землевладельцев и арендаторов.

     Черта сельского населенного пункта - это внешняя граница, которая отделяет его от других категорий земель. Она не является границей землепользования, т.к. это административно-территориальная граница. Земли в ее пределах находятся в ведении администрации, а не в пользовании или собственности.

     Внутри сельской черты располагаются участки различного назначения: застройки общего пользования, сельскохозяйственного использования, природоохранного, оздоровительного назначения, занятые лесами, промышленностью, транспортом. Они могут находиться в собственности или пользовании.

     Включение земельного участка в черту населенного пункта не ведет к прекращению права собственности, пользования, аренды.

     Землеустроительные работы по установлению черты выполняют по заказу органов исполнительной власти и на основании решения органов исполнительной власти. Территорию для развития населенного пункта выбирают на землях, непригодных для с/х использования.

Проект установления или изменения черты населенного пункта выполняют в следующем порядке:

1. разработка задания  на проектирование;

2. подготовительные работы;

3. составление проекта;

4. рассмотрение и утверждение  проекта.

 

     При проектировании черты населенного пункта учитываются следующие обстоятельства:

- черту по возможности необходимо совместить с линейными объектами организации территории и по возможности не допускать разрезания контуров угодий.

     Дороги, проходящие по периметру населенного пункта, в состав его земель не входят, а защитные лесные насаждения, расположенные между дорогами и чертой населенного пункта, включают в его состав, а так же включают примыкающие лесные массивы для общего пользования. Если к населенному пункту примыкают водоемы, то черта устанавливается по ближайшему к нему берегу.

 

     Площадь различных угодий в существующих границах поселений устанавливается по имеющимся данным учета земель на момент составления проекта. Расчеты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения ЛПХ производятся с учетом перспектив развития сельского поселения (таблица 1) и предельных норм наделов, установленных местной администрацией (таблица 2).

Перспективы развития сельского населенного пункта

Таблица 1

СНП	Количество дворов			Население, чел			Поголовье скота, усл.гол.
	на 01.01.12г.	% роста	на перспек-тиву	на 01.01.12г.	% роста	на перспек-тиву	на 01.01.12г.	% роста	на перспек-тиву
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Савино	577	30	750	1731	30	2250	289	20	347

 

     Вывод: по перспективному плану количество дворов увеличится на 173 дв., численность населения – на 519 чел., поголовье скота – на 58 гол.

 

Расчет площади  земель для расширения личного подсобного хозяйства

Таблица 2

СПН	Кол-во дворов на перс-ву для расширения	Размер ЛПХ на перс-ву, га	Требуется всего, га	Имеется в наличии, га	Необходимо выделить допол-но, га	В том числе за счет, га
Савино	173	0,4	69,2	115,53	69,2	Пашни-69,2

 

     Вывод: для расширения населенного пункта Савино берется площадь из пашни равная 69,2 га.

 

     Размер площади ЛПХ в пределах одного СХП устанавливается администрацией в зависимости от конкретных местных условий. Размер ЛПХ на перспективу составляет 0,4 га.

     Расчет площади для сенокошения и пастьбы личного скота жителей сельского поселения производится исходя из поголовья личного скота на перспективу, норм кормления и урожайности предоставляемых кормовых угодий (таблица 3).

Расчет потребности в сенокосах и пастбищах

№ п.п.	Показатель	Савино
1.	Количество скота, усл.гол.	347
2.	Требуется на 1 голову сена, ц	10
3.	Требуется сена всего, ц	3470
4.	Урожайность сенокосов, ц/га	15
5.	Требуется сенокосов, га	231,3
6.	Требуется на 1 голову зеленого корма, ц	50
7.	Требуется зеленого корма  всего, ц	17350
8.	Урожайность пастбищ, ц/га	40
9.	Требуется пастбищ, га	433,8

Таблица 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Вывод: для сенокошения и пастьбы необходимы следующие площади: сенокосы – 231,3 га, пастбища – 433,8 га.

     На основании расчетов, выполненных в таблицах 2 и 3, устанавливают или уточняют черту сельского поселения и границу участков, предназначенных для использования жителями в целях сенокошения и пастьбы личного скота. В случаях, когда невозможно удовлетворить потребность в сенокосах и пастбищах, для сенокошения и пастьбы могут выделяться пахотные земли, имея в виду их последующее залужение.

     Фактически площади угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота, рассчитываются в таблице 4 с учетом кадастровой оценки отдельных контуров сельскохозяйственных угодий. Причем, произведения площадей фактически предоставляемых угодий на балл их оценки, в балло-гектарах должно соответствовать аналогичному расчетному показателю.

Установление  видов и площадей угодий, предоставляемых

для сенокошения  и пастьбы личного скота

Таблица 4

 

№ п/п	Виды угодий	Всего угодий, предоставляемых  для сенокошения и пастьбы  личного скота
		Площадь угодий, га	Кадастровая оценка, балл	Всего балло-гектаров
Расчетные показатели
1 2	Сенокос Пастбище	231,3 433,8	20 30	4626 13014
Итого:		665,1		17640
Фактические показатели
1 2 3	Сенокос Пастбище Пашня	143,7 92,4 176,4	20 30 68	2874 2772 11994
Итого:		412,5		17640

 

     Вывод: по расчетным показателям необходимо было выделить: сенокосов – 231,3 га, пастбищ – 433,8 га, всего площадь угодий составила 665,1 га. Было выделено по фактическим показателям : сенокосов – 143,7 га, пастбищ – 92,4 га, пашни – 176,4 га, всего площадь угодий составила 412,5 га. При этом показатель балло-гектаров остался прежним – 17649 б/га.

     Экспликация земель, передаваемых в ведение сельского поселения, составляется по всем населенным пунктам реформируемого СХП с выделением площадей угодий, расположенных в черте поселений и за его пределами (таблица 5).

Экспликация земель, передаваемых в ведение сельского  поселения

Таблица 5

 

№ п/п	Виды угодий	Площадь земель, передаваемых в ведение СП, га
		Всего	в том числе
			в черте НП	за чертой НП
1.	Пашня	245,6	69,2	176,4
2.	Сенокос	143,7	-	143,7
3.	Пастбище	92,4	-	92,4
4.	Кустарники	-	-	-
5.	Внутрихоз.дороги	-	-	-
6.	Водные объекты	-	-	-
Всего:		481,7

 

     Вывод: в ведение сельского поселения передаются земли площадью 481,7 га, в том числе: в черте населенного пункта – 69,2 га, за чертой населенного пункта – 412,5 га.

 

     Черта СП наносится на план землепользования. Ее по возможности совмещают с границами землепользования, существующими или проектируемыми линейными объектами и живыми урочищами, уточняя площади передаваемых угодий. При этом следует учитывать, что:

1. дороги, проходящие по  периметру СП, в состав его  земель не включаются;

2. если между дорогой,  проходящей по периметру СП, и жилой или производственной зонами имеются или проектируются защитные насаждения, то они включаются в состав земель поселений.

3. если по периметру  поселений проходит улица с односторонней застройкой, то черта поселений устанавливается по внешней ее стороне;

4. в черту СП следует  включать ту часть примыкающих  к нему лесных массивов, которые  в соответствии с градостроительными нормативами предназначены для общего пользования и в качестве защитных лесных насаждений;

5. если к землям поселений  примыкают земельные участки,  занятые производственными объектами хозяйства,  то эти участки в черту поселений могут не включаться;

6. если к СП примыкают  водоемы, то черта поселений  устанавливается по ближнему  к нему берегу.

 

     Уточнив окончательные площади земельных участков, подлежащих передаче в ведение СП, определяют площади угодий, остающихся во владении или пользовании прежних землевладельцев и землепользователей.

Расчет площадей, остающихся в пользовании

прежних землевладельцев  и землепользователей

Таблица 6

 

№ п/п	Виды угодий	Площади угодий, га
		На 01.01.2012	Передается в ведение  СП	Остается в пользовании  прежних з/вл и з/п
1.	Общая площадь	8658,96	481,7	8177,26
2.	Пашня	5731,84	245,6	5486,24
3.	Сенокос:	683,72	143,7	540,02
	- естественный	486,02	-	486,02
	- улучшенный	197,7	143,7	54
4.	Пастбища:	544,38	92,4	451,98
	- естественные	319,88	-	319,88
	- улучшенные	224,5	92,4	132,1
	- орошаемые	-	-	-
5.	Кустарники	638,63	-	638,63
6.	Леса, л/п	999,01	-	999,01
7.	Под дорогами	26,47	-	26,47
8.	Под хоз. постройками	25	-	25
9.	Прочие земли	183,46	-	183,46
10.	Под водн. объектами	248,65	-	248,65