Право частной собственности на землю

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2012 в 12:29, контрольная работа

Краткое описание

Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в
России, но и в других странах. Со времен Киевской Руси существовало
поземельное феодальное право, во все времена государство регулировало
поземельные отношения. Во второй половине ХIХ в. существовало крестьянское
земельное право, являвшееся основной частью крестьянского обычного права.
После революции 1917 г. возникло советское земельное право.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................................2
I Понятие права собственности на землю………………………………………….
1.1 Право собственности на землю……………………………………………………
1.2 Субъекты, объекты и виды права собственности на землю...................................3
II Право частной собственности на землю………………………………………….
2.1 Субъект и объект права частной собственности на землю……………………
2.2 Виды права частной собственности на землю…………………………………..
2.3 Основания возникновения права частной собственности на землю…………..
2.4 Возникновение права частной собственности из сделок………………………..
2.5 Основания прекращения права частной собственности на землю……………….
2.6 Залог земельного участка……………………………………………………..
2.7 Права и обязанности собственника земельного участка…………………………..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................................18
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………….

Прикрепленные файлы: 1 файл

Земелька.doc

— 120.00 Кб (Скачать документ)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................................2

I Понятие права собственности на землю………………………………………….

1.1 Право собственности на землю……………………………………………………

1.2 Субъекты, объекты и виды права собственности на землю...................................3

II Право частной собственности на землю………………………………………….

2.1 Субъект и объект права частной собственности на землю……………………

2.2 Виды права частной собственности на землю…………………………………..

2.3 Основания возникновения права частной собственности на землю…………..

2.4 Возникновение права частной собственности из сделок………………………..

2.5 Основания прекращения права частной собственности на землю……………….

2.6 Залог земельного участка……………………………………………………..

2.7 Права и обязанности собственника земельного участка…………………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................................18

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

              Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в

России, но и  в других странах. Со времен Киевской Руси существовало

поземельное феодальное право, во все времена государство  регулировало

поземельные отношения. Во второй половине ХIХ в. существовало крестьянское

земельное право, являвшееся основной частью крестьянского  обычного права.

После революции 1917 г. возникло советское земельное  право.

Прошло почти  десятилетие с начала 90-х гг., когда  началась земельная реформа

в нашей стране. С тех пор земельное законодательство сильно изменилось.

Государственная собственность на землю перестала  быть исключительной. Ныне

существует  частная и публичная (государственная  и муниципальная)

собственность на землю. Земля признана недвижимым имуществом, она стала

предметом купли-продажи, совершения иных сделок.

              Вопрос касаемый права собственности на землю никогда не сходил с повестки дня. Можно вполне считать его прообразом правовые институты предоставления в пожизненное пользование и пожизненное наследуемое владение земельных участков в советском гражданском праве. Эти институты сохранились и в современном гражданском и земельном праве.

             И все же право собственности на землю для России это еще не опробованный на практике правовой институт. Многие небезосновательно опасаются злоупотреблений в этом вопросе со стороны одних граждан, последствием чего будет ущемление прав других граждан.

            Тема мой контрольной работы актуальна. Земельные отношения всегда играли основополагающую роль в жизни общества. На сегодняшний день отношения касающиеся права собственности на землю переходят в новую фазу. Впервые граждане России получили реальную возможность иметь в собственности землю.

Обладание землей на праве собственности позволяет осуществлять её эффективное использование и оборот. Правовой институт права собственности на землю – неотъемлемая часть системы права развитого демократического государства.

 

I. Понятие права собственности на землю.

1.1 Право собственности на землю.

              Право собственности является наиболее полным по содержанию правом на

имущество. По своей  правовой природе - это одно из основных вещных прав.

Выступая в  качестве объекта права собственности, земля приобретает особенные

правовые черты: она становится “имуществом” или  “вещью” - тем предметом

гражданского, а теперь и земельного права, который  отличают особые

юридические признаки.

            С принятием в 2001 году Земельного кодекса Российской Федерации от             25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 22.06.2007) (далее - ЗК РФ) земельный вопрос казался решенным. Однако, вскоре собственники объектов недвижимости столкнулись с требованием выкупить либо взять в аренду земельные участки, принадлежащие им на праве постоянного (бессрочного) пользования. Сделать это надо до 1 января 2004 года. Проблема оказалась столь серьезной и многогранной, что правительство приняло решение подготовить к сентябрю проект изменений и дополнений ЗК РФ. Вопрос уходит корнями в 1992-1993 годы, когда в ходе обвальной кампании приватизировалось большинство промышленных объектов. Продать их сразу с землей политики не решились, в итоге правовой статус объектов раздвоился: постройки, сооружения, техника, продукция и т.д. находятся в собственности предпринимателей, а земельный участок по-прежнему принадлежит государству либо муниципальному образованию. Такая двойственность явно не согласуется с понятием предприятия как целостного имущественного комплекса. Статья 132 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), принятого в 1994 году, предусматривает, что предприятие должно включать все виды имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения и т.д. Логично предположить - хотя в ГК РФ об этом прямо не сказано - что все имущество предприятия (либо его обособленной части) должно находиться в собственности одного лица. Проблему, безусловно, видели и даже закладывали определенный механизм решения.                         

                Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" (с изменениями от 14 октября 1992 г., 16 мая 1997 г., 25 января 1999 г.) (утратил силу) определил порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Согласно Указу "обязательным условием проведения коммерческого, инвестиционного конкурса, аукциона по продаже приватизированного предприятия и заключения договора купли-продажи на это предприятие является право приобретения земельного участка собственником приватизированного предприятия" (п.6). План приватизации государственного, муниципального предприятия включал "ситуационный план расположения предприятия, данные о границах, размерах, местоположении земельного участка предприятия, акт о нормативной цене земельного участка приватизируемого предприятия, размер земельного налога" (п.7). При этом начальная цена предприятия, продаваемого при приватизации на коммерческом, инвестиционном конкурсе, аукционе, стоимость земельного участка не включала. Впоследствии земельный участок мог быть продан по цене, утвержденной в плане приватизации предприятия, то есть по нормативной цене. Нормативная цена земли определялась Правительством РФ и равнялась в 1992 году пятидесятикратной ставке земельного налога в рублях за единицу площади земель. Основой для определения цены служили "ставки земельного налога с учетом соответствующих повышающих коэффициентов".

 

1.2 Субъекты, объекты и виды права собственности на землю.

                 Особенностью права собственности на землю в России является то, что виды прав на землю определены в законодательстве “по субъектам”. Конституцией РФ (ст. 9) установлено, что земля может находиться в частной, муниципальной и

государственной собственности.

Таким образом, определен круг субъектов, обладающих правом собственности и

имущество, а  также установлено, что в зависимости от субъекта, обладающего

правами на землю, устанавливается объем прав и  обязанностей, составляющих

содержание  того или иного вида права собственности  на землю.

             Субъект права собственности на землю - это лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение земельным участком на основании закона. Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом.

            К субъектам правовых отношений, связанных с возникновением права

собственности на землю, относятся также лица, вступающие в отношения по

поводу приобретения этого права. Граждане и юридические  лица как субъекты

объединены  содержанием права частной собственности  на землю, которое им

предоставлено законодательством.

             Субъектами права государственной и муниципальной собственности являются государственные и муниципальные территориальные образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

        Участие перечисленных субъектов в отношениях по поводу собственности на землю следует отличать от их роли в управлении земельными ресурсами. В первом случаи (через соответствующие государственные органы) они выступают в качестве сторон в договорах купли-продажи или аренды земельного участка, которые регулируются гражданским законодательством. Во втором случае данные субъекты выполняют установленные законодательством функции по контролю за использованием земельных ресурсов, организации землеустройства и т.д. Органы государственной власти и управления и муниципальные органы осуществляют управление и распоряжение землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Право частной собственности  служит для удовлетворения интересов  собственников

- физических и юридических лиц. Государственная и муниципальная собственность

на землю обеспечивает интересы больших групп людей: народа Российской

Федерации в целом: населения, проживающего на территории субъекта Российской

Федерации; лиц, проживающих  на территории муниципального образования.

Особенности приобретения и  прекращения права собственности  на землю зависит

от того, находится ли земля в собственности гражданина, юридического лица или

государственного или  муниципального территориального образования. Данные

особенности могут устанавливаться лишь законом.

              Земельному участку, выступающему в качестве объекта права собственности, присущи признаки объекта, установленные гражданским правом:

1.                оборотоспособность - т.е. земельный  участок может свободно

отчуждаться или  переходить от одного лица к другому  в порядке универсального

правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным

способом, если он не изъят из оборота или не ограничен в обороте;

2.                земельный участок как объект гражданского права является

недвижимым  имуществом. На основании этого положения право собственности на

земельный участок, а также его ограничение, переход  и прекращение подлежат

государственной регистрации в едином государственном  реестре учреждениями

юстиции. Для  земельных участков установлена  также и специальная регистрация - в

органах Государственного комитета по земельным ресурсам и  землеустройству;

3.                земельный участок в зависимости  от того, возможен ли его

раздел без  ущерба для его хозяйственного назначения или нет, может быть

признан либо делимой, либо неделимой вещью. Этот признак  существен в том

случае, когда  земельный участок находится  в общей собственности и возникает

вопрос о  выделе части земельного участка  одному из собственников. А также в

случае необходимости  отчуждения части земельного участка. В случае, когда

земельный участок  признается неделимым, сособственнику не может быть выделена

часть участка  в натуре, а выдается денежная компенсация. Решение о

неделимости земельного участка, если на это прямо не указывается в

законодательстве, принимает суд.

Земельный участок  крестьянского хозяйства, именно в  соответствии с

законодательством является неделимым имуществом, поскольку  Закон о

крестьянском  хозяйстве установил, что земельный участок является “единым

целом”. На то же обстоятельство указывает и ГК РФ, установивший, что

земельный участок  при выходе одного из членов хозяйства  разделу не подлежит.

Вышедший из хозяйства имеет право на получение  денежной компенсации;

4.                следующим признаком земельного участка как объекта

гражданского  права (как, впрочем, и земельного, если участок используется

гражданами  или юридическими лицами) является то, что плоды, продукция,

доходы, полученные в результате использования земельного участка,

принадлежит использующему этот участок на законном основании.

Еще одним признаком  следует считать то, что объектом права собственности

земля выступает  в качестве ограниченного в пространстве земельного участка.

Для него характерно то, что границы участка и его местоположение

устанавливаются в порядке, закрепленном законодательством  о землеустройстве.

Однако для  земли характерны и те признаки, которые отличают ее от иного

имущества. Это, прежде всего, те из них, которые определяют землю как объект

земельного  права как таковой. Данные признаки выявляют важное

государственное, экономическое и экологическое  значение земли. Поскольку

каждый земельный  участок неотделим от всего земельного пространства, то на

него распространяется определенная часть общественных и государственных

интересов, которые  существуют в отношении земли  как таковой. Это не может не

влиять на регулирование  земельных отношений всеми правовыми  отраслями.

Здесь хотелось бы подчеркнуть именно экологические  значения земли. Земля как

часть природы  и основа развития всего живого на планете объективно не может

иметь число  потребительское значения, как это  можно сказать о здании или

автомобиле. Поэтому  в правовое регулирование земельных  отношений включены

нормы, ограничивающие действия собственника в целях охраны природы и земли

как объекта  природы. Эти нормы опираются  на положения Конституции РФ, которая

утвердила, что  каждый имеет право на благоприятную  окружающую среду,

достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного

его здоровью или  имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Этой норме

соответствует положение Конституции о том, что каждый обязан охранять природу

и окружающую среду, бережно относиться к природным  богатствам (ст. 58).

В этом смысле специфика земли как объекта выразилась в определенном перечне

ограничений в  использовании земельного участка, в регулировании вопросов

приобретения  и прекращения права собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II Право частной собственности на землю.

2.1 Субъект и объект права частной собственности на землю.

             В настоящее время земельное законодательство не рассматривает вопрос об

особом правовом положении иностранных физических и юридических лиц. Нормы

земельного  права России упоминают о гражданах или организациях “вообще”, не

выделяя их государственную  принадлежность.

Информация о работе Право частной собственности на землю