Отчет по практике в Муниципальном образование город Сорочинск
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Сентября 2014 в 19:36, отчет по практике
Краткое описание
Целью преддипломной практики является изучение деятельности органов государственного управления в сфере управления имуществом, способов и методов государственного регулирования и поддержки развития муниципальной собственности и определение путей их совершенствования. Исходя из цели прохождения практики, можно выделить ряд взаимосвязанных задач: - проанализировать нормативно-правовую базу деятельности администрации города Сорочинска и отдела по управлению имуществом; - изучить организацию деятельности, формы и методы работы администрации и отдела по управлению имуществом;
Отдел по управлению имуществом
является отраслевым (функциональным)
подразделением администрации города
Сорочинска и находится в подчинении у
Главы города Сорочинска, первого заместителя
главы по экономико-правовым вопросам.
А также отдел по управлению имуществом
руководствуется Положением об отделе
по управлению имуществом города Сорочинска.
В своей деятельности отдел
по управлению имуществом администрации
города Сорочинска руководствуется Конституцией
РФ, законами и иными нормативно-правовыми
актами РФ и Оренбургской области, Уставом
города Сорочинска, решениями Сорочинского
Городского совета, а также Положением
об администрации и Положением об отделе.
Работники отдела по управлению
имуществом являются муниципальными служащими.
На них распространяются права, гарантии,
льготы и ограничения для муниципальных
служащих, предусмотренные действующим
законодательством.
Основными задачами
отдела по управлению имуществом
являются:
Осуществление прав собственника
в отношении муниципальной собственности
от имени муниципального образования
– города Сорочинска.
Осуществление организационно-экономических
мероприятий по формированию муниципальной
собственности, в том числе формирование
местной казны.
Осуществление учета муниципальной
собственности, включая имущество, составляющее
местную казну.
Управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности г. Сорочинска.
Обеспечение контроля и анализа эффективности управления движимым и недвижимым муниципальным имуществом.
Реализация функций, связанных
с отчуждением муниципального имущества
в ходе его приватизации.
Содействие развитию рыночной инфраструктуры на территории города.
Участие в разработке и реализации мероприятий по развитию рынков недвижимости, ценных бумаг, финансовых, информационных и юридических услуг, созданию иных условий для роста инвестиционной, деловой активности субъектов
предпринимательской деятельности на
территории города, а также привлечению
инвестиций в программы развития города.
В целях выполнения возложенных
на него задач отдел по управлению имуществом
в установленном действующим законодательством
и правовыми актами органов местного самоуправления
города порядке осуществляет следующие
функции:
Готовит предложения о разграничении
государственной и муниципальной собственности,
разрабатывает и готовит к утверждению
в установленном порядке перечни объектов
муниципальной собственности.
Осуществляет учет объектов
муниципальной собственности, включая
движимое и недвижимое имущество, ведет
свободный реестр муниципальной собственности,
включающий в себя реестр имущества, составляющего
муниципальную казну.
Обеспечивает государственную
регистрацию прав муниципальной собственности,
а также организует учет иных объектов
недвижимости на территории города.
Разрабатывает проекты городских
нормативных актов по вопросам управления
и распоряжения объектами муниципальной
собственности, привлечение инвестиций
и другим вопросам своей компетенции.
Организует правовое обеспечение
и осуществляет методическое руководство
в области управления и распоряжения объектами
муниципальной собственности.
Обеспечивает защиту имущественных
прав и интересах города, в том числе в
суде, арбитражном суде и иных административных
органах.
Организует и проводит конкурсы
по продаже муниципального имущества
и права его аренды, включая земельные
участки.
На основании распоряжения
Главы города о делегировании полномочий
создает, реорганизует и ликвидирует в
установленном порядке муниципальные предприятия,
утверждает Уставы муниципальных предприятий.
Готовит проекты контрактов
с руководителями муниципальных предприятий,
а также готовит предложения о их поощрении
и наложении на них дисциплинарных взысканий.
Осуществляет контроль за использованием
по назначению и сохранностью объектов
муниципальной собственности, в том числе
имущества, находящегося на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления муниципальных
предприятий и учреждений, а также переданного
в установленном порядке иным лицам; осуществляет
в пределах своей компетенции необходимые
действия по устранению нарушений действующего
законодательства и городских нормативных
актов в сфере управления и распоряжения
объектами муниципальной собственности.
Организует работу по повышению
эффективности использования муниципальной
собственности; готовит проекты документов
о закреплении муниципального имущества
на праве хозяйственного ведения и оперативного
управления; об установлении обременения
(особые условия) пользования муниципальной
собственностью; о разрешении в соответствии
с действующим законодательством согласия
на продажу имущества, закрепленного в
хозяйственном ведении, на передачу его
в залог либо на распоряжение этим имуществом
иным способом.
Осуществляет проверки эффективности
использования муниципального имущества.
Организует работу по защите
имущественных прав и интересов муниципальных
предприятий и учреждений, воспроизводству
муниципальной собственности.
Организует работу по проведению
технической инвентаризации, экспертизы
и оценке стоимости муниципального имущества.
Готовит проекты документов
для оформления передачи с баланса на
баланс объектов и имущества, находящегося
в муниципальной собственности, в соответствии
с действующим законодательством и нормативными
актами органов местного самоуправления
горда.
Принимает решения о проведении
технической регистрации зданий (помещений,
сооружений), находящихся на территории
города.
Осуществляет подготовку договоров
о передаче жилья в собственность граждан
в порядке бесплатной приватизации жилья
в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляет контроль за соблюдением
покупателями объектов приватизации и
их правопреемниками условий заключенных
договоров купли-продажи и в необходимых
случаях принимает меры по их расторжению
в установленном законодательством порядке.
Выступает от имени муниципального
образования город Сорочинск в качестве
учредителя коммерческих организациях,
внося в уставные капиталы, в том числе
объекты недвижимости, пакеты акций и
др.
Готовит проекты документов
о продаже земельных участков юридическим
и физическим лицам, ставшими собственниками
объектов недвижимости в процессе приватизации.
Ведет учет и отчетность по
приватизации, представляет в органы статистики
отчетные данные о ходе ее реализации
по установленной форме.
Осуществляет пропаганду действующего
законодательства и городских нормативных
актов по вопросам управления и распоряжения
объектов муниципальной собственности.
В установленном порядке отчитывается
о результатах своей деятельности перед
заместителем главы города по экономическим
и правовым вопросам, главой города и Сорочинским
городским Советом.
Осуществляет иные функции,
предусмотренные действующим законодательством
и нормативными актами органов местного
самоуправления города.
Отдел по управлению имуществом
для осуществления своих функций и решения
задач имеет право:
проводит приватизацию муниципальных
предприятий, включая решение вопросов
о способах, сроках и формах приватизации
конкретных объектов в пределах, установленных
Программой приватизации муниципального
имущества г. Сорочинска;
совершать сделки приватизации, предусмотренные планами приватизации, утвержденными в установленном порядке;
осуществлять полномочия собственника на общих собраниях акционеров;
заключать договоры аренды муниципального имущества;
определять в соответствии
с действующим законодательством формы
и условия распоряжения основными средствами,
имущественными правами муниципальных
предприятий на основании их предложений;
заключать договоры о закреплении
за муниципальными предприятиями имущества
на праве хозяйственного ведения с установленными
пределов такого ведения;
заключать договоры на оперативное
управление имуществом с установлением
пределов такого ведения;
принимать решения о сдаче в залог, передаче в безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества в порядке, установленном нормативными актами Сорочинского городского Совета;
принимать в установленном
порядке решения о создании, реорганизации,
ликвидации муниципальных предприятий,
изменении их организационно-правовых
форм;
представлять интересы города
по внесению денежных, имущественных вкладов
и прав, являющихся муниципальной собственностью,
в уставные капиталы предприятий любой
организационно-правовой формы в соответствии
с законодательством РФ;
проводить продажу объектов
любой формы собственности по поручению их собственника;
выступать от имени администрации
г. Сорочинска как кредитор при решении
вопросов о несостоятельности (банкротстве)
организаций вне зависимости от их организационно-правовой
формы в случае неисполнения этими организациями
обязательств по платежам в бюджет города,
муниципальные внебюджетные фонды, а также
неисполнении иных обязательств по договорам
с администрацией г. Сорочинска;
запрашивать информацию о деятельности
всех предприятий, учреждений, организаций,
органов государственного управления
и органов местного самоуправления на
территории города в объемах, необходимых
для ведения реестра муниципальной собственности
г. Сорочинска, проведения и оценки
хода приватизации, проведения анализа
финансово-хозяйственной деятельности;
быть правопреемником по договорам
аренды муниципального имущества, включая
договоры аренды с правом выкупа, заключенные
ранее с предприятиями организациями,
учреждениями как арендодателями государственного
имущества (за исключением договоров аренды
зданий и помещений, признанных в установленном
порядке памятниками истории и архитектуры);
принимать решения по вопросам
арендной платы и применения санкций за
невыполнение условий договоров аренды
муниципального имущества;
осуществлять взаимодействие
со структурными подразделениями администрации
города, территориальными единицами города
Сорочинска, государственными органами
по вопросам, связанным с реализацией
функций отдела по управлению имуществом;
в пределах компетенции получать
от руководителей структурных подразделений
администрации города и округов, предприятий,
учреждений и организаций, независимо
от организационно-правовых форм, справки, расчеты, обоснования и иные
материалы, необходимые для обеспечения
деятельности Отдела, включая ведение
баз данных реестра муниципальной собственности
и подготовку сводных материалов по управлению
и распоряжению муниципальным имуществом;