Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2013 в 20:56, контрольная работа
Россия – крупнейшая лесная держава мира. На ее долю приходится четверть мирового лесного покрова, леса занимают почти половину территории страны. Леса являются экологическим каркасом территорий, условием экологической безопасности страны и планеты в целом. Леса России выполняют важнейшие защитные, водоохранные и климаторегулирующие функции, играют ключевую роль в сохранении биоразнообразия и поддержании других биосферных функций.
Леса – источник бесценных экологических благ: чистого воздуха, чистой воды, биологического разнообразия и мест обитания многочисленных живых организмов. Леса отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, а также социально-экономическими различиями регионов страны.
Леса и общество
Леса используются и охраняются в России
как одна из основ жизни и деятельности
народов, проживающих на соответствующей
территории.
Государство гарантирует свободный и
бесплатный доступ граждан в леса, находящиеся
в государственной собственности, а также
заготовку для собственных нужд пищевых
и недревесных ресурсов леса. Создаются
комфортные условия для пребывания граждан
в лесу, их отдыха и досуга. Государство
будет поддерживать действия по рекреационному
обустройству лесных территорий, способствовать
развитию рынка услуг лесной рекреации
и лесного туризма (экотуризма).
В целях обеспечения благоприятной среды
городских жителей предпринимаются необходимые
меры по сохранению и расширению площади
лесов вокруг крупных мегаполисов. Государство
обеспечивает упрощенный доступ сельского
населения к древесине и недревесным продуктам
леса, а также стимулирует создание дополнительных
источников дохода в сфере лесного сектора
для местного и коренного населения и
развитие лесного фермерства. При планировании
освоения и развития территорий учитываются
интересы коренных народов, живущих в
лесах и полностью зависящих от них в своем
существовании.
Государство создает условия для широкого
участия всех заинтересованных сторон
в разработке и эффективном применении
законодательства, регулирующего деятельность
участников лесных отношений. Применяются
эффективные механизмы постоянного многостороннего
диалога заинтересованных сторон на основе
своевременной и объективной информации
о деятельности заинтересованных сторон
и состоянии лесов. В диалоге широкое применение
найдут формы, основанные на партнерском
участии органов управления лесами, предпринимателей
и общественных организаций, в том числе
в сфере воспитания бережного отношения
людей к лесу, экологического воспитания
детей и молодежи.
Роль России в международной
лесной политике
Российская Федерация считает международные
процессы по лесам жизненно важными для
собственной экономики и экологии, условием
стабилизации мировой экономики и сохранения
биосферного равновесия на планете.
Российская Федерация поддерживает и
развивает процессы, вырабатывающие и
реализующие основные критерии для сохранения
и устойчивого управления лесами в зонах
умеренных и бореальных лесов.
Российская Федерация активно выступает
за достижение в рамках процессов Организации
Объединенных Наций основных стратегических
целей по сохранения лесов.
Не вступая в необратимые противоречия
с другими странами, Российская Федерация
формирует выгодную для собственных граждан
международную лесную политику. Обеспечивается
расширение присутствия российского представительства
на новом международном рынке, где наряду
с традиционными рыночными ценностями
и факторами, равноправно выступят новые
экологические и социальные приоритеты.
В реализации внешнеэкономической деятельности
в лесном секторе экономики государство
будет поддерживать усилия отечественных
производителей лесных товаров и услуг,
направленных на повышение лесоэкспортного
потенциала страны. Внешнеэкономическая
политика будет способствовать закреплению
позиций российских производителей на
традиционных рынках лесобумажной продукции
и освоению ими перспективных рынков.
Россия будет стремиться к лидирующим
позициям лесном секторе мировой экономики.
Механизмы реализации лесной
политики
В целях реализация лесной политики осуществляется
управление лесами на федеральном, региональном
и муниципальном уровнях с участием граждан
и общественных организаций.
Основой для принятия управленческих
решений по реализации лесной политики
являются должное законодательное и нормативное
правовое регулирование лесных отношений,
принятые стратегии и программы, документы
лесного планирования и проектирования,
а также материалы лесного мониторинга,
государственной инвентаризации лесов
и лесоустройства, системы государственного
лесного реестра и результаты государственного
лесного надзора и пожарного надзора.
Оценка эффективности реализации лесной
политики проводится на основе целевых
прогнозных показателей и индикаторов,
предусмотренных в документах стратегического
планирования, лесного планирования и
проектирования, а также результатов контроля
за исполнением субъектами Российской
Федерации переданных полномочий в области
лесных отношений. Механизм оценки эффективности
реализации лесной политики предусматривает
систему профессиональных и общественных
слушаний и экспертиз с привлечением всех
заинтересованных сторон и широких слоев
гражданского общества.
Задание 2
Не подлежат возврату земельные
участки, не подлежит возмещению или
компенсации стоимость
1. Основаниями для проведения землеустройства являются:
а) решения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
б) договоры о проведении землеустройства, судебные решения;
2. Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству:
в) без лицензий на землеустройство, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3.
Подлежат ли возврату
б)нет;
4. Участниками отношений при государственной
регистрации являются:
а) собственники недвижимого имущества и обладатели иных прав, подлежащих государственной регистрации;
Информация о работе Лесная государственная политика: основные направления и проблемы