Контрольная работа по земельному праву

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральская государственная юридическая академия»

Уфимский филиал

 

 

Кафедра земельного и экологического права

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Земельное право»

вариант 2 (К-Р)

 

 

 

 

Выполнил: студент гр.

Проверил: ст. преп.

 

 

 

 

 

 

Уфа – 2013

СОДЕРЖАНИЕ

1. Задача 1   ........................................................................................................3

2. Задача 2   ........................................................................................................6

3. Задача 3   ......................................................................................................12

Список использованных источников ...........................................................17

 

Задача 1

Гражданин РФ обратился в орган по регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором располагались его жилой дом, хозяйственные и иные постройки, необходимые для эксплуатации жилого дома и использования земельного участка для личного подсобного хозяйства. Дом и постройки были унаследованы гражданином в 2007 году, а земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного пользования.

Какое решение должен принять орган по регистрации прав на недвижимое имущество. Каковы основания и условия оформления в упрощенном порядке права собственности граждан на земельные участки?

Решение

Государственная регистрация права собственности  граждан в упрощенном порядке на земельные участки в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»1 осуществляется в следующих случаях:

1) если земельный участок  предоставлен до введения в  действие Земельного Кодекса  Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ);

2) субъектом регистрируемого  права собственности на земельный  участок является гражданин;

3) земельный участок предназначен  для одной из следующих целей  его разрешённого использования: для ведения личного подсобного  хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного  строительства, индивидуального гаражного  строительства. Основанием для государственной  регистрации права собственности  гражданина могут являться акты, изданные органами государственной  власти или органами местного  самоуправления о предоставлении  гражданину земельного участка  на праве собственности, пожизненного  наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования а так  же если в акте не указан  вид права, либо не возможно  его определить; свидетельства, выданные  органами государственной власти  или органами местного самоуправления  и удостоверяющие права гражданина  на данный земельный участок; выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления  и свидетельствующая, что земельный  участок предоставлен гражданину  для ведения личного подсобного  хозяйства; иные документы, устанавливающие  или удостоверяющие право гражданина  на данный земельный участок.

Оформить своё право собственности на земельный участок в упрощённом порядке  вправе не только гражданин, которому непосредственно был предоставлен земельный участок, но и любой иной гражданин, к которому перешло в порядке наследования либо по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение.

На государственную регистрацию представляются:

• заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Представление заявления о государственной регистрации прав и иных документов, необходимых для государственной регистрации прав, посредством почтового отправления осуществляется с соблюдением требований предусмотренных п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»2. Заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете;
• документы, удостоверяющие личность заявителя или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности;
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на земельный участок;
• правоустанавливающие документы: акт о предоставлении земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания; акт (свидетельство) о праве на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, орган по регистрации прав на недвижимое имущество должен принять решение о регистрации права собственности гражданина РФ на земельный участок в упрощенном порядке в связи с тем, что данный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, на нем располагаются постройки, которые перешли ему по наследству, а земельный участок был у наследодателя на праве постоянного (бессрочного) пользования.

 

Задача 2

ООО «Лесоповал» является арендатором лесного участка  категории земель лесного фонда, используемого для заготовки древесины. Когда на данном участке все деревья были вырублены, ООО  обратилось в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ с ходатайством о переводе данного участка в земли населенных пунктов. Свою просьбу Общество мотивировало тем, что участок располагается рядом с границей населенного пункта, и на этой территории в дальнейшем ООО хотело бы осуществить жилищное строительство. Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ отказал Обществу в ходатайстве о переводе земель, ссылаясь на отсутствие у него соответствующей компетенции. ООО обратилось за разъяснением ситуации в юридическую консультацию.

В чем особенности правового режима земель лесного фонда? Дать консультацию ООО «Лесоповал» и раскрыть порядок перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

Решение

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации3 (далее по тексту – ЛК РФ) участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, концессию, краткосрочное пользование. Граждане имеют право бесплатно пребывать на землях лесного фонда, собирать для собственных нужд плоды, ягоды, орехи, грибы, лекарственные травы, охотиться. Лесопользователи обязаны соблюдать условия договоров, не оставлять недорубов и заготовленной древесины в местах вырубок по истечении срока ее вывозки, осуществлять лесовосстановительные мероприятия, соблюдать санитарные правила.

Земли лесного фонда бывают лесными (покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления – вырубки, гари) и нелесными (предназначенные для нужд лесного хозяйства – просеки, дороги, а также иные – болота, каменистые россыпи). При переводе лесных земель в нелесные возмещаются потери лесного. На землях лесного фонда могут существовать различные виды лесопользования (заготовка древесины, коры, бересты, елок, живицы; сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор камыша, опавших листьев; проведение научно-исследовательской работы, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятий). Лесопользователи вправе получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых им в пользование; осуществлять пользование лесным фондом в пределах, установленных договором аренды, безвозмездного пользования, концессии, лесорубочного билета, ордера и лесного билета. Особенности и виды использования участков лесного фонда при осуществлении отдельных видов лесопользования определяются федеральными законами, иными нормативными актами РФ, законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Основные требования к использованию земель лесного фонда (совпадают с требованиями к лесопользованию): обеспечение непрерывного, многоцелевого и рационального использования леса; сохранение и усиление водоохранных и других защитных функций лесов; установление порядка лесо- и землепользования; платность и соблюдение научно обоснованных норм лесопользования; воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов; сохранение биологического многообразия, объектов историко-культурного и природного наследия; рациональное использование земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О переводе земель и земельных  участков из одной категории в другую»4 перевод земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию допускается: если изменение их целевого назначения предусмотрено лесоустроительной документацией или документами территориального планирования и документацией по планировке территории для строительства и эксплуатации объектов здравоохранения, объектов культурно-бытового, жилищно-коммунального, социального назначения, дорог и других линейных объектов; в связи с установлением или изменением черты поселений. В иных случаях перевод земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и осуществляется в соответствии с лесоустроительной документацией в связи с: невозможностью их дальнейшего использования по целевому назначению; прекращением нужд лесного хозяйства; необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства, нужд сельского хозяйства, энергетики, добычей полезных ископаемых, содержанием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Перевод земель лесного фонда в земли населенных пунктов независимо от форм собственности  осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленным Земельным кодексом и законодательством  Российской федерации о градостроительной деятельности. Установлением или изменением границ населенных пунктов в соответствии пункту 1 статьи 84 Земельного Кодекса Российской Федерации5 является:

• утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;
• утверждение или изменение схемы территориального  планирования муниципального района, отображающей границы сельских  населенных пунктов, расположенных  за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Перевод земель лесного фонда осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»6. Согласно статьи 4.1 которого, до 1 января 2012 года перевод земель лесного фонда в земли населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Если раньше этот порядок распространялся только до утверждения генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, то в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7 теперь распространяется и при наличии генеральных планов поселений, схем территориального планирования путем внесения изменений в указанные генеральные планы и схемы территориального планирования в соответствии статьи 4.1, но также только до 1 января 2012 года.

Порядок оформления материалов:

1. Лицо, заинтересованное  в переводе, обращается с заявлением  о выборе лесного участка из  земель лесного фонда для перевода  в уполномоченный федеральный  орган исполнительной власти (далее по тексту – ФОИВ).

2. ФОИВ письменно дает  указание соответствующему лесничеству  оформить совместно с Заявителем  Акт выбора лесного участка  и прилагаемый к нему план (чертеж).

3. ФОИВ утверждает  акты  выбора в форме приказа  и  направляет Заявителю и лесничеству.

4. Затем в  течение календарного  месяца после получения утвержденных  актов выбора проводится проведение  натурного технического обследования  и составление Актов натурного  технического обследования с  приложением к нему чертежа  участка. ФОИВ в двухнедельный  срок утверждает акты натурного  обследования.

5. Заявитель  представляет  в ФОИВ следующую  документацию: Заявление на имя  руководителя  Департамента, Доверенность  Ходатайство  главы муниципального  района, Акт  выбора лесного участка  с планом (чертежом), Акт натурного  технического  обследования с чертежом; Выписка  из Единого государственного  реестра юридических лиц, заверенная  нотариально; Свидетельство о постановке  на налоговый учет, заверенную  нотариально; Кадастровый паспорт  земельного участка (выписка из  государственного кадастра недвижимости), Выписка из Единого государственного  реестра прав на недвижимое  имущество и сделок с ним; Сообщение  об отказе в предоставлении  сведений из Единого государственного  реестра прав на недвижимое  имущество и сделок с ним; Справка  территориального органа федерального  органа государственной власти  в сфере недропользования об  отсутствии на выбранном участке  полезных ископаемых.