Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Августа 2013 в 17:46, контрольная работа
1. Директор государственного заповедника разрешил местным жителям сенокошение в пределах заповедника. Инспектор по охране и использованию земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству наложил штраф на директора заповедника. Являются ли действия директора заповедника противоправными? Действовал ли инспектор в пределах своих полномочий?
2. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству обратился в арбитражный суд с иском о понуждении предприятия Минобороны России к заключению договора аренды земельного участка, на котором расположены его здания и сооружения. В обоснование иска земельный комитет сослался на Земельный кодекс РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которым предоставление земли осуществляется на основании решения местной администрации, и на акты органов государственной власти Тверской области и акты органа местного самоуправления, определившие ответчику режим землепользования в виде краткосрочной аренды.
Решите дело.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное Государственное Бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Уральский государственный экономический Университет»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Земельное право»
вариант № 3
Статья 9.4. Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ (с изменениями на 25 июня 2012 года) гласит: «На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.»
В связи с этим, директор государственного заповедника действует на основании положения о государственном учреждении «Заповедник», утверждаемого приказом министерства природных ресурсов РФ, где прописано, что «Для сохранения исторически сложившегося природного комплекса, ценотического и видового разнообразия луговых степей участка заповедника "Х" используется режимное сенокошение, в том числе ежегодное кошение и пятилетний сенокосооборот. Режимное сенокошение производится в соответствии с Правилами режимного сенокошения на территории заповедника "Х", разработанными Научно-техническим советом заповедника». Соответственно, существует 2 варианта развития событий:
Инспектор по охране и использованию земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству наложив штраф на директора заповедника превысил свои полномочия, так как вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности решает комиссия по контролю за охраной и использованием земли при Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
При выявлении нарушений земельного законодательства Государственный инспектор, его заместители, инспектора, общественные инспектора по контролю за охраной и использованием земли составляют протокол о нарушении земельного законодательства.
Протокол заполняется в трех экземплярах, один из которых остается у лица, составившего протокол, другой у нарушителя, третий направляется в комиссию по государственному контролю за охраной и использованием земли.
В случае необходимости лицо, выявившее нарушение земельного законодательства, кроме общественных инспекторов, выносит указание об устранении допущенного нарушения в срок до 3 (трех) месяцев.
Материалы о привлечении виновных к административной ответственности направляются для рассмотрения в комиссию по контролю за охраной и использованием земли при Комитете по земельным ресурсам и землеустройству в десятидневный срок с момента составления протокола о нарушении земельного законодательства. В случае вынесения комиссией решения о наложении штрафа на нарушителя выносится постановление, в котором указывается: место и время составления постановления, вид, место, время нарушения, реквизиты нарушителя, его объяснения по сути вопроса, размер штрафа, наложенного на нарушителя.
2. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству обратился в арбитражный суд с иском о понуждении предприятия Минобороны России к заключению договора аренды земельного участка, на котором расположены его здания и сооружения. В обоснование иска земельный комитет сослался на Земельный кодекс РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которым предоставление земли осуществляется на основании решения местной администрации, и на акты органов государственной власти Тверской области и акты органа местного самоуправления, определившие ответчику режим землепользования в виде краткосрочной аренды.
Решите дело.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 11 настоящего Кодекса, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
К муниципальной собственности согласно статьи 19 Земельного кодекса РФ относятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
В соответствии со статьями 75, 76 Приказа Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. N 75 "О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота" (с изменениями от 26 июня 2000 г.)
Земельные участки для нужд Министерства обороны СССР предоставляются в бессрочное или временное пользование. По миновании надобности или истечении срока пользования эти земли подлежат возврату в народное хозяйство в соответствии с земельными кодексами союзных республик.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053, установило, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).
В соответствии с вышеизложенным, земельный участок Минобороны России относится к федеральной собственности, предоставленной в бессрочное пользование, а не к муниципальной, поэтому Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству не в праве понуждать предприятие Минобороны России к заключению договора аренды.
Список использованной литературы и нормативных актов.
Информация о работе Контрольная работа по дисциплине "Земельное право"