Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2013 в 12:18, контрольная работа
Решение о покупке должно быть принято в течение 30 дней, в противном случае продавец вправе продать участок третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении. Закон устанавливает требование сохранения целевого использования земельных участков, т. е. при оформлении купли-продажи стороны договора — продавец и покупатель — не вправе включать в договор пункт об изменении целевого назначения земельного участка. Следующей по распространенности сделкой является аренда земельного участка. Фермер — собственник участка вправе сдать его в аренду с соблюдением условий и ограничений, установленных земельным законодательством.
1. Права и обязанности членов крестьянско-фемерского хозяйства, полномочия главы фермерского хозяйства.
2. Международные соглашения, регулирующие аграрные правоотношения.
Всемирная
торговая организация (ВТО) представляет
собой организационно-правовую систему
современной международной
Учредителями являлись 104 страны — члены Генерального соглашения о тарифах и торговле 1994 г. (ГАТТ). Еще свыше 30 стран, включая Россию (Россия стала наблюдателем при ГАТТ в середине 1992 г., формально унаследовав этот статус от СССР, который, в свою очередь, приобрел его в 1990 г. В 1993 г. Россия подала официальное заявление о присоединении к ГАТТ, а в декабре 1994 г. — на вступление в ВТО.) и Китайскую Народную Республику, имели статус наблюдателя и вели интенсивные переговоры о присоединении.
Деятельность ВТО осуществляется представителями правительств стран-членов или групп стран (в последнем случае их мнения выражает один представитель: например, Европейский союз от 15 европейских стран или АСЕАН от 9 стран-участниц). Позиция этих представителей при обсуждении тех или иных вопросов формируется при активном участии национальных деловых кругов — крупных фирм, объединений предпринимателей и ассоциаций потребителей, выступающих в роли консультантов национальных государственных экономических учреждений и лоббирующих свои интересы.
ВТО является частично преемницей ГАТТ, поскольку по сравнению с последним она несравненно шире по членству и функциям (по сфере деятельности). Правовой базой ВТО служит комплекс нормативных документов (около 60), принятых в результате переговоров последнего, Уругвайского раунда. Подавляющее число этих документов обязательны для всех стран — членов ВТО. Правительства стран-членов руководствуются документами ВТО при принятии и практическом применении национальных нормативных актов, затрагивающих развитие внешней торговли.
Лишь четыре соглашения обязательны для стран, выразивших заинтересованность участвовать в них (соглашения по правительственным закупкам, авиатехнике, говядине и молочным продуктам). В перспективе под эгидой ВТО могут быть заключены новые соглашения, в частности, по вопросам морского транспорта, торговли и экологии, прямых иностранных инвестиций, перемещения рабочей силы и др.
Особенно важными новыми (по сравнению с ГАТТ) документами ВТО являются: Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС); Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС); Соглашение по сельскому хозяйству и Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС), распространившие единое многостороннее регулирование на соответствующие секторы международных экономических отношений.
ВТО играет ключевую роль в развитии современных интеграционных процессов в мировой экономике, выполняя следующие основные функции:
- контролирует
национальную торговую
- организует многосторонние переговоры в целях устранения препятствий для роста международной торговли и ее упорядочения;
- роль
общепризнанного
- тесно
сотрудничает с другими
ВТО заключила серию соглашений о сотрудничестве с ведущими международными организациями в смежных областях с Конференцией ООН по торговле и развитию (Международным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития. В соглашениях предусматриваются обмен информацией и деловые контакты секретариатов, согласованность действий и устранение дублирования в работе.
ВТО все больше утверждается в мире как создатель универсальной глобальной торговой системы, основанной на общепризнанных для всех ее участников правилах. Лишним тому подтверждением может служить деятельность по подготовке новых правовых документов в рамках ВТО.
Структуры ВТО в значительной степени базируются на структуре органов ГАТТ с некоторыми изменениями и дополнениями, вызванными расширением ее функций и сферы деятельности.
Высшим органом ВТО определена конференция министров, объединяющая представителей всех стран-членов.
В периоды между конференциями министров ее функции возложены на Генеральный совет ВТО, открытый для участия также представителей всех стран-членов и созываемый по мере необходимости - восемь-десять раз в год. Генеральный совет решает текущие и процедурные вопросы.
Помимо выполнения регулярной работы от имени конференции министров Генеральный совет одновременно действует в двух особых формах: является высшей инстанцией для урегулирования конфликтов на почве регламентации торговли в соответствии с правилами ВТО (выступает в качестве органа, контролирующего применение предусмотренных процедур разрешения споров) И организует подготовку национальных обзоров внешнеторговой политики (как орган, контролирующий составление и последующее рассмотрение таких обзоров).
Для повседневного контроля за ходом выполнения требовании соглашений ВТО под руководством и наблюдением Генерального совета функционируют три вспомогательных органа, которым он делегирует свои полномочия: Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Каждый из этих советов курирует соответствующие соглашения и по мере необходимости может создавать свои вспомогательные органы — комитеты и рабочие группы.
В структуре
ВТО имеется около 20 комитетов, в
том числе четыре комитета созданы
непосредственно Генеральным
Механизм функционирования ВТО состоит из двух систем: управление многосторонними переговорами (раундами) и принятие согласованных решений; контроль за выполнением обязательств странами-членами.
Большинство решений в ВТО, как и прежде в рамках ГАТТ, принимается на основе консенсуса. Если достижание консенсуса невозможно и-неизбежно голосование, решения, как правило, принимаются большинством голосов (каждая страна-член имеет один голос). Но если принимаются решения о толковании Соглашения о создании ВТО и, следовательно, любого из многосторонних торговых документов, являющихся приложением к этому Соглашению, или о внесении в них поправок, а также о применении к члену ВТО в качестве чрезвычайной меры временного освобождения от обязательств, то требуется одобрение большинства в три четверти голосов. Возможность временного освобождения от обязательств предусмотрена специальной договоренностью в рамках ГАТТ 1994 г., но для получения права на освобождение требуется представление аргументированного обоснования и большинства в две трети голосов стран-членов. Такое большинство необходимо и при принятии новых членов в ВТО.
Бюджет ВТО формируется из взносов стран-членов пропорционально доле страны в мировой торговле. Для России этот взнос после принятия в ВТО оценивается ее официальными лицами ежегодно в 1,5-2,0 млн долл. (вступительный взнос не предусмотрен).
В истории экономической теории мировой торговли существуют две взаимоисключающих концепции: а) свободной торговли и б) необходимой защиты внутреннего рынка. Первая концепция вытекает из так называемой теории сравнительных преимуществ, сформулированной известным английским экономистом XIX в. Д. Рикардо (1772-1823). Суть ее сводится к тому, что на Земле товары должны производиться там, где есть наиболее благоприятные для этого условия. Естественно, логический вывод из такой посылки — свободный обмен товаров между отдельными странами, частями их территорий на принципах свободной торговли. В XIX в. немецкий экономист Ф. Лист выдвинул теорию протекционизма во внешних отношениях, противоположную теории Д. Рикардо и направленную на защиту внутреннего рынка Германии, которая в отличие от Великобритании, владевшей огромными колониями с их богатыми природными и человеческими ресурсами, была экономически более слабой страной.
В основе деятельности ВТО лежит теория Д. Рикардо, ибо принцип свободной торговли для нее фундаментален. В специальном издании отдела информации и отношений со средствами массовой информации ВТО говорится, что ВТО не является организацией свободной торговли, как некоторые иногда пытаются ее представить, хотя бы потому, что она допускает использование тарифов и при ограниченных обстоятельствах другие формы защиты, и далее поясняется: правильнее называть ее системой правил и норм, направленных на поощрение открытой и справедливой конкуренции без каких-либо искажений.
Между тем, по мнению многих экономистов (в духе Д. Рикардо), одна из основных задач ВТО — либерализация международной торговли, поощряющая трансграничное движение товаров, услуг и капитала и позволяющая странам сконцентрировать свой экономический потенциал в тех областях, где они могут достичь наибольших результатов. Это повышает эффективность использования национальных ресурсов, и вряд ли можно оспаривать важное значение устранения барьеров на пути развития международной торговли. Следовательно, меры по либерализации торговли, которые обеспечивают беспрепятственные потоки товаров, услуг, а также факторов производства приумножают выгоды, получаемые фирмами от выпуска продукции наивысшего качества, наилучшей конструкции и по наилучшим ценам.
Однако наибольшие конкурентные преимущества от устранения барьеров получают предприниматели экономически более развитых стран. Последнее объясняет особенно сильное стремление их правительств к максимальной либерализации международной торговли.
Насколько само событие — присоединение России к ВТО и ее членство в будущем — отвечает интересам сельского хозяйства, а стало быть, и всего населения страны, покажет следующий анализ.
В ходе переговорного процесса по поводу присоединения к ВТО Российская Федерация причислена к категории стран с развитой экономикой, для которых установлен шестилетний переходный период, в течение которого присоединившаяся страна должна выполнить требования, закрепленные в Соглашении по сельскому хозяйству (далее — Соглашение). Для развивающихся стран этот период составляет десять лет. Соглашение предусматривает три условия (требования):
- обязательства
по доступности внутреннего
- снижение
внутренней поддержки
- снижение субсидирования экспорта.
Первое требование — обязательства по доступности внутреннего рынка — состоит из трех обязательств:
- положение
о тарификации и
- положение о существующем и минимальном доступе;
- положение
о специальных механизмах
1. Положение
о тарификации и
Все тарифы
должны быть связаны, т. е. не могут быть
увеличены без уведомления
Существующие таможенные пошлины, а также ставки тарифов, установленные в процессе тарификации, подлежат сокращению по сравнению со ставками базового периода в среднем на 36% равными долями в течение 6 лет (развивающиеся страны — на 24% за 10 лет). Сокращение по каждой тарифной линии должно составлять не менее 15%.
2. Положение
о существующем и минимальном
доступе. Если импорт продукта,
подлежащего тарификации, в
Если объем импорта продукта, подлежащего тарификации, в базовом периоде составлял менее 5% объема внутреннего потребления, страна обязуется обеспечить гарантированный уровень доступности для импорта. Иначе говоря, в течение первого года действия Соглашения должна быть обеспечена возможность доступа на рынок на уровне 3% от объема внутреннего потребления с увеличением этого показателя до 5% к концу имплементационного периода.
Для обеспечения выполнения требования о минимальном уровне доступности импорт в пределах обязательства в отношении минимального доступа должен облагаться пошлиной по низким ставкам, а остальной объем импорта (сверх минимума) будет облагаться по ставкам, установленным в процессе тарификации, т. е. вводится квотированный (двухставочный) тариф.
3. Положение
о специальных механизмах