Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Ноября 2012 в 23:17, доклад
Прогнозирование - это действия по разработке прогнозов или процесс разработки прогнозов. Его цель - разработка научно обоснованных прогнозов для использования их в целях усовершенствования управления развитием отраслей народного хозяйства, социальной сферы и других сторон общественной жизни.
Прогнозирование - это действия по разработке прогнозов или процесс разработки прогнозов. Его цель - разработка научно обоснованных прогнозов для использования их в целях усовершенствования управления развитием отраслей народного хозяйства, социальной сферы и других сторон общественной жизни.
Прогнозы различают по многим признакам, основными из которых являются характерные особенности объекта прогнозирования: длительность прогнозного периода, научная основа, способ разработки, метод прогнозирования. Объекты с подобными характеристиками объединяются в сферы прогнозирования: природные ресурсы и их использование, гидрометеорологические, демографические, социальные, внешнеполитические, военно-стратегические. Каждая сфера объединяет объекты. Например, в первую сферу входят земельные, водные и другие природные ресурсы, во вторую - факторы, которые определяют состояние погоды и т.п.
В первую очередь по природной специфичности прогнозы делятся на три большие группы (классы):
-естествоведческие
-научно-технические
-общественно значимые.
К естествоведческим относятся прогнозы, которые исследуют природные явления, то есть прогнозы: метеорологические, гидрологические, геологические, биологические медико-биологические, космологические, физико-химические. Научно-технические прогнозы охватывают перспективные проблемы научно-технического прогресса в разных сферах народного хозяйства. К обществоведческим относятся прогнозы: географические, социально - экологические, экономические, демографические, государственно-правовые, внешне - политические и др.
По результатам прогнозы разделяются на количественные и описательные (качественные). Количественный прогноз дает нам ответ в виде цифровых значений. Он бывает точечным и интервальным. Точечный прогноз дает нам однозначную цифровой ответ, тогда как интервальный - результат в виде цифрового интервала (например, перспективная урожайность 28-33 ц/а). Качественный прогноз описывает перспективное состояние объекта или явления.
По типами прогнозы делятся на:
-поисковые
-нормативные
-комбинированные
При поисковых прогнозах исследования проводятся по часовой стрелке, то есть за ходом времени. При этом изучается состояние объекта, прогнозирование на прошлом и современном этапах, обнаруженные тенденции или закономерности развития переносятся на будущее. Примером данного прогноза может быть прогноз отвода земель в административном районе на десятилетнюю перспективу.
При нормативном прогнозе прогнозный результат задается конкретным значением, которого надо достичь (например, производство зерна в таком количестве на конкретную дату).
Комбинированный прогноз сочетает поисковые и нормативные прогнозы. Примером может быть определение потребности в зерне для питания населения Украины на 5 лет вперед. При этом количество населения будет установлено на основании поискового прогноза, а потребность в зерне - на основании норматива потребления зерна населением на протяжении года.
По времени опережения прогнозы разделяются на:
-оперативные краткосрочные
-средне-срочные
-долгосрочные
-гипотетические.
Оперативный прогноз при прогнозировании использования земель имеет время опережения до 3 месяцев; краткосрочный - от 3 месяцев до 2 лет; средне срочный - от 2 до 5 лет; долгосрочный - от 5 до 15 лет. Гипотетический прогноз имеет время опережения свыше 15 лет. В основе его разработки лежит гипотеза.
По масштабности прогнозы разделяются на:
-локальные
-зональные
-региональные
-общегосударственные
Локальные прогнозы имеют местное значение и разрабатываются в пределах административного района, группы районов или области. Зональные прогнозы разрабатываются на большую территорию, которая имеет родственные почвенные, климатические и производственные условия, а также типичную специализацию в сельскохозяйственном производстве (Полесье, Лесостепь, Степь). Региональные прогнозы охватывают большую территорию, которая может принадлежать к разным зонам, но имеет общность в географическом положении, специализации в условиях производства, демографии и тому подобное (например, Западный регион, Центральный регион, Донецкий регион и др.). На данное время самые распространенные локальные и региональные прогнозы. Общегосударственные прогнозы разрабатываются по всей территории государства, охватывают большую территорию, которая может принадлежать к разным регионам.