Формирование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства в проекте перераспределения земель бывшего совхоза «Зорька»

Прогнозируемое производство муки и крупы характеризуется умеренным ростом. В 2014 году относительно 2010 года выпуск муки вырастет на 4,6%, крупы - на 4,7 процента. Развитие рынка определяется спросом хлебопекарных и кондитерских предприятий, предприятий общественного питания и розничной торговли. Ожидается существенное увеличение экспорта муки, потенциал которого превышает нынешний уровень в несколько раз.

Сахар. В свеклосахарном комплексе отмечается беспрецедентное расширение в 2011 году посевных площадей сахарной свеклы, спровоцированное высокими закупочными ценами прошлого периода, и восстановление урожайности до среднемноголетних значений. Данное обстоятельство является основным фактором прогнозируемого рекордного за 20-летний период урожая сахарной свеклы (порядка 37 млн. тонн). Ожидания большого урожая формируют понижательный ценовой тренд на сахар и, в свою очередь, на сахарную свеклу. По оценкам, закупочные цены на сельскохозяйственную культуру могут упасть на 15 - 20% относительно прошлого сезона, что окажет негативное влияние на возможность сохранения посевных площадей в 2012 году на уровне 2011 года.

Прогнозируемый рекордный урожай сахарной свеклы в текущем сезоне приведет к не менее рекордному объему производства свекловичного сахара (4,4 млн. тонн или 65,7% к совокупному объему производства сахара-песка). Учитывая рост импортных поставок сахара-сырца в результате досрочного введения пошлины на импорт сахара-сырца в размере 50 долл./тонну и, как следствие, увеличение выработки сырцового сахара, совокупное производство сахара в 2011 году вырастет на 41,4 процента. В связи с этим запасы сахара окажутся на высоком уровне, подталкивая оптовые цены вниз. Большой объем предложения товара на рынке может спровоцировать сокращение выпуска сахара в 2012 году.

Ресурсы использования сахара, млн. тонн

Реализация программы развития свеклосахарного комплекса (субсидирование процентной ставки на строительство и модернизацию сахарных заводов и строительство семенного завода, компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений), бюджетные меры поддержки, существующий режим импорта сахара-сырца, интересы производителей в получении оптимальной для бизнеса рентабельности, связанной с выпуском свекловичного сахара, являются фундаментальными факторами инвестиционной привлекательности выращивания сахарной свеклы. В среднесрочной перспективе усилится тенденция перераспределения производства в пользу выпуска сахара из сахарной свеклы.

Дальнейшие планы по наращиванию производства сахара-песка будут взаимоувязаны с расширением экспортных поставок в страны СНГ и Центральной Азии.

Масличные культуры. Высокая маржа, формируемая в последние годы при реализации масличных культур, сохраняет мотивацию у сельхоз товаропроизводителей к их возделыванию.

Несостоявшийся в прошлом году рекордный урожай подсолнечника прогнозируется в текущем году благодаря существенному, как и в случае с сахарной свеклой, расширению посевных площадей. Урожай подсолнечника оценивается около 8 млн. тонн. Ожидание высокого урожая масличных культур в 2011 году в совокупности с введением новых перерабатывающих мощностей поддержит выпуск масел растительных на высоком уровне, что будет способствовать увеличению экспорта готовой продукции.

Предъявляемый спрос со стороны мирового рынка и животноводства на рапс и сою, и благоприятные ценовые перспективы свидетельствуют о необходимости увеличения производства данных видов сельскохозяйственной продукции.

В среднесрочной перспективе недозагруженность производственных мощностей заводов и желание промышленных предприятий увеличить долю на мировом рынке подсолнечного масла не ослабит интереса у сельскохозяйственных товаропроизводителей к подсолнечнику, в результате чего при благоприятном стечении обстоятельств объемы его производства, вероятно, не опустятся ниже 7 млн. тонн.

Выпуск масел растительных в 2014 году по сравнению с 2010 годом вырастет на 13 - 22% в зависимости от прогнозируемых объемов урожая масличных культур. Предполагается, что экспорт продукции в 2014 году к 2010 году увеличится в 1,7 раза. Импорт подсолнечного масла сдерживается наличием собственных ресурсов, практически полностью удовлетворяющих потребность отечественных потребителей.

В среднесрочной перспективе в структуре сельскохозяйственного производства прогнозируется незначительное доминирование доли объемов животноводческой продукции (52 процента). В 2014 году относительно 2010 года объемы производства продукции животноводства, по оценке, вырастут на 10 процентов. Консервативный сценарий развития подотрасли возможен в связи с неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, существованием эпизоотических рисков. Так, риск распространения африканской чумы свиней в будущем означает потерю поголовья, карантинное закрытие территорий и нарушение торговых отношений.

В 2011 году к уровню 2010 года объем производства скота и птицы на убой (в убойном весе), по оценке, вырастет на 4,9% в основном за счет птицеводства и свиноводства на фоне ожидаемого сокращения импортных поставок и роста объемов потребления.

Ресурсы и использование мяса и мясных продуктов, млн. тонн

В перспективе, учитывая насыщенность мясного рынка, недостаточно отлаженную инфраструктуру и существующие проблемы реализации продукции, замедлятся приросты производства ключевых подотраслей животноводства. К 2014 году относительно 2010 года птицеводство и свиноводство вырастут на 33% и 21% соответственно (для сравнения: в 2010 году к 2006 году птицеводство увеличилось в 1,8 раза, свиноводство - в 1,4 раза).

Экстенсивный рост производства должен уступить место его интенсификации, направленной на удовлетворение запросов рынка, как по объемам, так и по качеству. Насыщенность рынка продукцией мяса свиней и птицы даст сигнал производителям перенаправить инвестиционные потоки в строительство соответствующих инфраструктурных объектов, совершенствование технологий, проведение маркетинговых исследований.

Растущая себестоимость зерна отразится на производственных затратах на выращивание птицы и свинины (прежде всего, это касается технологически слабых предприятий и личных подсобных хозяйств), цены на которые будут ограничены потребительским спросом и предложением импортной продукции. В арсенале мер государственной политики в среднесрочной перспективе сохранится механизм квотирования мяса, который позволит сузить возможности для импортеров продукции. Доля импорта свинины в его ресурсах в 2014 году составит 17,3% против 25% в 2010 году, птицы - 8,3% против 18,2 процента.

Несмотря на восстановление платежеспособного спроса и значительную государственную поддержку, прогнозируется сокращение производства крупного рогатого скота в 2014 году к уровню 2010 года на 2,3 процента.

В связи с этим в структуре реализации скота и птицы на убой ожидается перераспределение доли крупного рогатого скота в пользу свиней и птицы.

В последние годы молочный сектор подвергался ряду негативных факторов, сказавшихся на развитии отрасли, в частности обострению конкуренции между отечественными и импортными производителями молочной продукции. Снижение потребительского спроса из-за кризиса, рост себестоимости продукции, значительные сезонные колебания цен реализации молока, засуха, которая привела к снижению поголовья коров из-за удорожания кормов, отразятся на производстве молока в 2011 году и в среднесрочной перспективе. В 2014 году по сравнению с 2010 годом индекс производства молока снизится, по оценке, на 1 процент.

В результате удорожания содержания скота сохранится тенденция сокращения численности коров, прежде всего в хозяйствах населения, имеющих значительную долю в производстве молока среди других категорий хозяйств (45 - 48%). За последние годы в процессе интенсификации производства происходит существенный рост продуктивности коров. Вместе с тем рост надоев молока в расчете на одну корову не компенсирует сокращение объемов производства молока, происходящее из-за снижения поголовья коров.

Спад производства молока и рост затрат на производство привел к повышению себестоимости одного литра молока и отразился на цене по всей товаропроизводящей цепочке. Одним из рычагов сохранения ценовой стабильности на молочном рынке является Соглашение об общих принципах сотрудничества между производителями и переработчиками молока, направленное на равномерность поставок сырья в течение календарного года и определение механизмов формирования минимальной закупочной цены на сырое молоко, которое в дальнейшем будет способствовать сглаживанию сезонных ценовых колебаний.

Возобновившийся рост потребления молочной продукции после кризиса при дефиците собственного сырья в среднесрочной перспективе обусловит рост поставок импортной продукции, в основном из стран СНГ, где действует беспошлинный режим торговли. Удельный вес отечественной молочной продукции в ресурсах в 2014 году составит 74% против 76% в 2010 году. Потребление на душу населения возрастет до 249 - 250 кг в 2014 году против 245 кг в 2010 году.

Ресурсы и использование молока и молочных продуктов, млн. тонн

Конъюнктура мирового рынка молочной продукции не позволяет рассчитывать на понижение цен. Несмотря на ожидающийся рост цен на мировом молочном рынке, цена на импортные товары останется ниже цен отечественных переработчиков, и разрыв между внутренними ценами и ценами импорта молочной продукции сохранится, что будет негативно сказываться на производстве молочных продуктов внутри страны.