Служба внешней разведки

иностранца.

Именно в  такой роли выступали известные  разведчики Федоров, Мицкевич,

Парпаров, Быстролетов, Фадейкин, Зарубин и многие другие. Международная

обстановка  в 20-е годы в целом была благоприятной  для действий советской

внешней разведки. В те времена не существовало плотного наружного

наблюдения, опасных для оперработников технических средств радиоперехвата,

контроля  и проверки.В 20-е годы внешняя разведка сумела заявить о себе и

успешно выполняла  задания Центра.

4.Деятельность внешней разведки в годы Великой Отечественной войны (1941-

1945)

Вероломное  нападение гитлеровской Германии на Советский Союз 22 июня

1941 г., о неизбежности  которого внешняя разведка информировала  Сталина,

поставила перед  разведкой госбезопасности необходимость  коренной

реорганизации работы. В предвоенный период, имея неопровержимые данные о

подготовке  Германии к войне с СССР, центральный  аппарат разведки не сумел

должным образом  подготовиться к работе в условиях военного времени.Так, в

частности, руководство внешней разведки планировало  развернуть работу

против Германии и ее сателлитов с территории Франции, Бельгии, Голландии и

других сопредельных стран, которые были оккупированы гитлеровскими

войсками. Разумеется, организовать такую работу не удалось.

Координационный совет по разведке, обеспечивавший взаимодействие всех

разведслужб страны, на заседании 29 мая 1941 г. утвердил лишь инструкцию о

взаимодействии в мирное время. Работу же органов безопасности в военное

время было решено обсудить на следующем заседании.

В связи с  тем, что внешней разведке не удалось  наладить работу

непосредственно в Германии и оккупированных ею странах, 18 июля 1941 г. ЦК

ВКП(б) принимает постановление "Об организации борьбы в тылу германских

войск". Перед  внешней разведкой ставились  следующие задачи:

- наладить  работу по выявлению военно-политических  планов Германии и

ее союзников  во время войны

- создать  специальные отряды для ведения  разведывательно-диверсионных

операций,

- выявлять  истинные планы и намерения  США и Англии по вопросам  ведения

войны и послевоенного  устройства,

- вести разведку  нейтральных стран с тем, чтобы  не допустить их

перехода  на сторону стран "оси",

- осуществлять  научно-техническую разведку в  целях укрепления военной

и экономической  мощи СССР.

Для решения  поставленных задач были усилены  разведывательные

подразделения органов госбезопасности. Основным разведывательным

подразделением  стало Первое Управления НКГБ. В начале войны в нем было 10

отделов и  две группы.

В годы Великой  Отечественной войны внешнюю  разведку органов

госбезопасности бессменно возглавлял П.М. Фитин, которому впоследствии было

присвоено звание генерал-лейтенанта.

Одновременно, наряду с 1-м управлением НКВД- КГБ  СССР, занимавшимся

ведением  разведки на территории иностранных  государств, было создано 4-е

Управление  НКВД. В его задачи, наряду с организацией партизанского движения

на временно оккупированной территории Советского Союза, входило ведение

разведки  о военных планах гитлеровского  командования на советско-германском

фронте и ведение диверсионной работы.

Это управление возглавлял генерал-лейтенант П.А.Судоплатов. Для

ведения разведывательно-диверсионной работы в тылу германской армии была

создана Отдельная  мотострелковая бригада особого  назначения, которой

командовал  В.В. Гриднев.

Для ведения  разведработы в тылу врага создавались специальные

партизанские  отряды и резидентуры в занятых врагом городах.

Великая Отечественная  война стала серьезным испытанием для внешней

разведки. В  неимоверно сложных условиях, порой  под бомбами, разведчики

рисковали своей  жизнью для того, чтобы добыть важную разведывательную

информацию. Разведка информировала Сталина  о планах германского

командования  под Сталинградом, на Курской дуге, о других замыслах

германского вермахта. Тем самым она внесла свой вклад в победу нашего

народа над  самым опасным в истории человечества агрессора.

Важное место  в ее деятельности в годы войны  занимало выяснение

подлинных планов союзников СССР по антигитлеровской коалиции в отношении

сроков открытия "второго фронта", их позиции  на совещаниях "Большой

тройки".

Внешняя разведка получила и своевременно направила  в Центр

документальные  данные о намерениях союзников в  отношении послевоенного

устройства  в Европе.

Благодаря полученным разведчикам сведениям о сепаратных переговорах в

Швейцарии руководителя резидентуры УСС (разведки) США А. Даллеса с

нацистами, удалось сорвать планы отдельных  главарей нацистского режима по

внесению  раскола в ряды антигитлеровской коалиции.

Роль внешней  разведки в проникновении в тайны "Манхэттенского проекта"

широко известна. Благодаря полученным ею в военные  годы сведениям о

разработке  в США и Англии атомного оружия, нашей стране удалось в нелегкие

послевоенные  годы создать собственную бомбу  и преодолеть монополию США в

этой области.

5.Внешняя разведка в 90-х годах

90-е годы  ХХ столетия стали трагическими  для СССР. В декабре 1991 года

в Беловежской  пуще было объявлено о роспуске Советского Союза. Началась

новая полоса в истории России. Изменилось ее международное положение, ее

связи с зарубежными  странами. Новая ситуация требовала  новых подходов на

международной арене.

Внешняя разведка как один из инструментов политики в создавшейся

ситуации  не могла оставаться в прежнем  виде. Требовалось переосмыслить

разведывательную  доктрину, разработать новую концепцию  ведения

разведывательной  деятельности, соответствующую сложившимся реалиям.

Разведка  не формулирует собственные задачи, они определяются

руководством  страны, исходя из национальных интересов. Разведка ведется в

тех и только тех регионах, где присутствуют интересы России.

6.Главные задачи и направления деятельности внешней разведки в 90-х

годах

Деятельность  Службы внешней разведки регулируется Законом Российской

Федерации "О  внешней разведке", вступившим в силу 8 декабря 1995 года.

Согласно  закону, "внешняя разведка РФ является составной частью сил

обеспечения безопасности Российской Федерации  и призвана защищать

безопасность  личности, общества и государства  от внешних угроз с

использованием  определенных Законом методов и  средств".

Необходимость ведения разведывательной деятельности определяют высшие

органы законодательной  и исполнительной власти, исходя из невозможности или

нецелесообразности  обеспечения безопасности страны иными  способами.

В соответствии с разведывательной доктриной, внешняя  разведка России в

90-х годах  отказалась от глобализма . Если в период конфронтации между

Западом и  Востоком внешняя разведка велась практически  во всех странах

мира, где  присутствовали спецслужбы США и  других стран НАТО, то в настоящее

время СВР  действует только в тех регионах, где у России имеются подлинные,

а не мнимые интересы.

СВР России считает, что у нее нет основных или второстепенных

противников. Кроме того, в настоящее время  в разведке происходит переход от

конфронтации  со спецслужбами различных стран  к взаимодействию и

сотрудничеству  в тех областях, где совпадают  их интересы (борьба с

международным  терроризмом,  контрабандой  наркотиков,  проблема

распространения оружия массового поражения и  т.п.).

Разумеется, это взаимодействие не носит всеобъемлющего характера и не

исключает ведение  разведки на территории тех или иных стран, исходя из

национальных  интересов России.

В настоящее  время разведка ведется по пяти основным направлениям:

политическое;

экономическое;

оборонное;

научно-техническое;

экологическое.

В области  политической разведки перед СВР  стоят задачи:

- получать  упреждающую информацию о политике  основных стран на

международной арене, особенно в отношении России; защита национальных

интересов страны;

- отслеживать  развитие кризисных ситуаций  в "горячих точках" планеты,

могущих представить угрозу для национальной безопасности страны;

- добывать  сведения о попытках отдельных  стран создать новые виды

вооружений, особенно ядерных, способных создать  угрозу территории России и

стран СНГ;

- через свои  каналы оказывать активное содействие  осуществлению

внешней политики России.

В области  экономической разведки перед СВР  стоят задачи защиты

экономических интересов России, получение секретных  сведений о надежности

торгово-экономических  партнеров нашей страны, деятельности международных

экономических и финансовых организаций, затрагивающей  интересы России,

обеспечение экономической безопасности страны.

По линии  научно-технической разведки задачи СВР практически остались

прежними. Они  заключаются в получении новейших достижений в области науки и

техники, особенно военных технологий, могущих способствовать укреплению

обороноспособности  нашей страны.

Указом Президента России от 18 декабря 1991 года ПГУ КГБ (внешняя

разведка) было выделено из Комитета государственной  безопасности и

преобразовано в самостоятельную службу, получившую название Служба внешней

разведки  России. Организационная структура  СВР РФ построена в соответствии

с законом "О  внешней разведке", принятом в  декабре 1995 года. Она включает:

- оперативные;

- аналитические;

- функциональные  подразделения (управления, службы, самостоятельные

отделы).

Впервые в  практике российских спецслужб было создано Бюро по связям с

общественностью и средствами массовой информации.

Указом Президента России 10 января 1996 года Директором Службы внешней

разведки  назначен генерал-полковник Вячеслав Иванович Трубников. С 1998

года - генерал  армии.

Директорат  СВР включает в себя заместителей Директора внешней разведки

по географическим регионам, начальников оперативных, аналитических и

функциональных  подразделений. Регулярно собирается для обсуждения

возникающих проблем и выработки разведывательной политики применительно к

складывающейся  ситуации.

7.Внешняя разведка на современном этапе

4 апреля 1993 года в Алма-Ате руководители  разведорганов стран СНГ

подписали соглашение о сотрудничестве в области внешней  разведки. В

соответствии с ним, разведслужбы этих республик отказались от ведения

разведдеятельности в отношении друг друга и договорились обмениваться

разведывательной  информацией по проблемам, затрагивающим  их национальные

интересы. Республики Прибалтики в этом соглашении не участвуют.