Принципы юридической техники

Ñàôèíà Ñ.Á. îòìå÷àåò, ÷òî «â èçâåñòíûõ ïðåäåëàõ â òàêèõ àêòàõ, êàê êîíñòèòóöèè, ïðèìåíåíèå äåêëàðàòèâíûõ íîðì îïðàâäàíî â öåëÿõ èäåîëîãè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ îñíîâíûõ çàêîíîâ. Íî ïîìåùàþòñÿ òàêèå íîðìû-äåêëàðàöèè â ñïåöèàëüíîé ââîäíîé ÷àñòè êîíñòèòóöèè - ïðåàìáóëå, è â ïðàâîâîé ïðàêòèêå, êàê ïðàâèëî, îíè íå ïðèìåíÿþòñÿ».⁶

Ýêîíîìè÷íîñòü, îïòèìàëüíàÿ åìêîñòü, êîìïàêòíîñòü èçëîæåíèÿ.

Òðåáîâàíèå ýêîíîìè÷íîñòè èçëîæåíèÿ êàñàåòñÿ íå çàêîíîäàòåëüíûõ èäåé, ñóòè þðèäè÷åñêèõ ïðåäïèñàíèé, à èõ ñëîâåñíîãî îôîðìëåíèÿ. Çàêîíîäàòåëþ íåîáõîäèìî ñòðåìèòñÿ ê îïòèìàëüíîé êðàòêîñòè èçëîæåíèÿ ìûñëè ïðè ñîõðàíåíèè ïîëíîòû åå ñîäåðæàíèÿ.

Èíîãäà â òåêñòå ïðàâîâîãî àêòà ìîæíî âûäåëèòü òàêóþ åãî ÷àñòü, êîòîðàÿ â òîé èëè èíîé ôîðìå ïîâòîðÿåò îäíó è òó æå èíôîðìàöèþ, íå íåñåò â ñåáå äîïîëíèòåëüíîé ñìûñëîâîé íàãðóçêè è êîòîðóþ ìîæíî óäàëèòü ëèáî ïðåîáðàçîâàòü áåç èçìåíåíèÿ ñìûñëà ïðàâîâîãî àêòà. Ýòî òàê íàçûâàåìàÿ èíôîðìàöèîííàÿ èçáûòî÷íîñòü, íàëè÷èå êîòîðîé óñëîæíÿåò ïîíèìàíèå ïðàâîâîãî ïðåäïèñàíèÿ.

Ê ïðèìåðó, ìîæíî ïîíèìàòü èíôîðìàöèîííóþ èçáûòî÷íîñòü òåêñòà êàê ïîíÿòèå îáðàòíî çàâèñèìîå îò åãî ñîäåðæàòåëüíîñòè. Òàê, êàêîé-ëèáî òåêñò ìîæíî ñ÷èòàòü ñîäåðæàòåëüíûì, êîãäà ìàêñèìóì âàæíûõ ñâåäåíèé óìåùåí â ìèíèìàëüíîì åãî ðàçìåðå, îòñóòñòâóþò ïîâòîðåíèÿ, íå îòíîñÿùèåñÿ ê äåëó ðàññóæäåíèÿ è ò.ä. Íî ïðè ýòîì íåëüçÿ óòâåðæäàòü, ÷òî ÷åì áîëåå ñîäåðæàòåëüíî ñîîáùåíèå, òåì îíî ëåã÷å âîñïðèíèìàåòñÿ è ïîíèìàåòñÿ. Çà÷àñòóþ âîçíèêàåò ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíàÿ ñèòóàöèÿ, à èìåííî: ÷ðåçâû÷àéíî ñîäåðæàòåëüíûé òåêñò ìîæåò áûòü íåïîíÿòåí è ñëîæåí äëÿ âîñïðèÿòèÿ.

Ïîìèìî òîãî, ïîíÿòèå èíôîðìàöèîííîé èçáûòî÷íîñòè òåñíî ñâÿçàíî è ñ ïîíÿòèåì íîâèçíû èíôîðìàöèè.   êà÷åñòâå ïîÿñíåíèÿ Ëóïàíäèíà Î.À. îòìå÷àåò, ÷òî åñëè â ñîîáùåíèè èìååòñÿ «ñòàðàÿ», óæå èçâåñòíàÿ èíôîðìàöèÿ, è «íîâàÿ», ðàíåå íå èçâåñòíàÿ, òî ïåðâàÿ ÿâëÿåòñÿ ôîðìàëüíî èíôîðìàöèîííî èçáûòî÷íîé. Íî åñëè â ñîîáùåíèè áóäåò ïðèñóòñòâîâàòü ëèøü «íîâàÿ» èíôîðìàöèÿ, íå ðàñøèôðîâàííàÿ â «ñòàðûõ» ïîíÿòèÿõ è òåðìèíàõ, ìîãóò âîçíèêíóòü ñóùåñòâåííûå ïðîáëåìû ñ âîñïðèÿòèåì, ò.ê. ëþáàÿ èíôîðìàöèÿ ïîíÿòíà ëèøü òîãäà, êîãäà îáëàäàåò ñìûñëîì äëÿ âîñïðèíèìàþùåãî ñóáúåêòà.

Ñëåäîâàòåëüíî, íåîáõîäèìî ïîâòîðåíèå «ñòàðîé» èíôîðìàöèè äëÿ ïîâûøåíèÿ ïîíÿòíîñòè òåêñòîâ, â òîì ÷èñëå è òåêñòîâ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ. Òàêèì îáðàçîì, èíôîðìàöèîííàÿ èçáûòî÷íîñòü êàê ïîâòîðåíèå óæå èçâåñòíîé èíôîðìàöèè â öåëÿõ ïîÿñíåíèÿ ñîîáùàåìîé íîâîé, íåñîìíåííî, íîñèò ïîëåçíûé, ïîçèòèâíûé õàðàêòåð.⁷

Ïîçèòèâíàÿ èíôîðìàöèîííàÿ èçáûòî÷íîñòü - ýòî òà ÷àñòü òåêñòà íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, êîòîðàÿ õîòü è ïîâòîðÿåò îäíó è òó æå èíôîðìàöèþ, íî ñïîñîáñòâóåò âåðíîìó âîñïðèÿòèþ àêòà, ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì ñâÿçè ìåæäó îòäåëüíûìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè àêòàìè ëèáî âíóòðè àêòà - ìåæäó åãî ýëåìåíòàìè.

Ïðè ýòîì ïîçèòèâíàÿ èíôîðìàöèîííàÿ èçáûòî÷íîñòü ìîæåò âîçíèêàòü ïðè äðîáëåíèè íîðìû íà îòäåëüíûå ïðåäïèñàíèÿ, êàæäîå èç êîòîðûõ ïðè èõ îáùåé ñìûñëîâîé ÷àñòè è ïðèíàäëåæíîñòè ê îäíîé ëîãè÷åñêîé ñòðóêòóðå ñîäåðæèò êàêóþ-ëèáî íîâóþ èíôîðìàöèþ, îáðàùàåò âíèìàíèå íà îïðåäåëåííóþ ñòîðîíó ðåãóëèðóåìîãî îòíîøåíèÿ.

Ïðè ÷òåíèè êàêîãî-ëèáî õóäîæåñòâåííîãî ïðîèçâåäåíèÿ, ñîäåðæàùåãî ïîäðîáíîå, ðàçâåðíóòîå îïèñàíèå äåéñòâèÿ èëè ÿâëåíèÿ, ãäå èñïîëüçóåòñÿ ïîâòîðåíèå íàèáîëåå çíà÷èìûõ ìåñò, ìû ïîíèìàåì, ÷òî ýòî äåëàåòñÿ â öåëÿõ áîëåå ÿðêîãî, ýìîöèîíàëüíîãî âîñïðèÿòèÿ ÷èòàòåëÿ. Þðèäè÷åñêèé æå òåêñò äîëæåí áûòü ëàêîíè÷íûì. «Îáÿçàòåëüíîñòü è çíà÷èìîñòü þðèäè÷åñêîãî òåêñòà äîëæíû äîñòèãàòüñÿ íå çà ñ÷åò íåîäíîêðàòíîãî ïîâòîðåíèÿ íîðì, à çà ñ÷åò ãëóáèíû è âñåñòîðîííîñòè îòðàæåíèÿ èõ ñîäåðæàíèÿ ïðè ìàêñèìàëüíîé êîìïàêòíîñòè èçëîæåíèÿ».⁸

Òðåáîâàíèå ýêîíîìè÷íîñòè è êîìïàêòíîñòè èìååò è äðóãîé àñïåêò - ñîêðàùåíèå äî ìèíèìóìà êîëè÷åñòâà àêòîâ ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó â èíòåðåñàõ ëó÷øåé îáîçðèìîñòè íîðìàòèâíîãî ìàòåðèàëà, îáëåã÷åíèÿ ïîëüçîâàíèÿ èì, óêðóïíåíèå ïðàâîâûõ àêòîâ. Òàêæå âàæíî íå äîïóñêàòü äóáëèðîâàíèÿ îäíèõ è òåõ æå íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé â ðàçíûõ çàêîíàõ.  ñëó÷àÿõ, êîãäà â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ íåîáõîäèìî âîñïðîèçâåñòè â ãîòîâÿùåìñÿ çàêîíå ïðåäïèñàíèå, èçëîæåííîå â óæå äåéñòâóþùåì çàêîíå, ïðåäïèñàíèå äîëæíî âîñïðîèçâîäèòüñÿ äîñëîâíî â äåéñòâóþùåé, à íå â íîâîé ðåäàêöèè.

Ëîãè÷åñêàÿ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü èçëîæåíèÿ, öåëüíîñòü, ñáàëàíñèðîâàííîñòü, âçàèìîñâÿçü íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé.

Äàííîå òðåáîâàíèå ïðåäóñìàòðèâàåò íå äîïóñêàòü ëîãè÷åñêèõ ïðîòèâîðå÷èé, ò.å. ñèòóàöèé, êîãäà â íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèÿõ îòíîñèòåëüíî îäíîãî è òîãî æå ïðåäìåòà, ñóáúåêòà èëè äåéñòâèÿ, âçÿòîãî â îäíîì è òîì æå îòíîøåíèè, ñîäåðæàëèñü áû ïðîòèâîðå÷àùèå äðóã äðóãó ïîëîæåíèÿ. Íàïðèìåð, Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1993 ã. çàêðåïëÿåò åäèíñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, íî âñòðå÷àëèñü ñëó÷àè, êîãäà â àêòàõ ðåãèîíàëüíûõ âëàñòåé óñòàíàâëèâàëèñü çàïðåòèòåëüíûå áàðüåðû äëÿ äâèæåíèÿ òîâàðîâ è êàïèòàëîâ; ïðîâîçãëàøåííàÿ ñâîáîäà ìàññîâîé èíôîðìàöèè ëåãêî îãðàíè÷èâàåòñÿ ââåäåíèåì ëèöåíçèé íà òåëå- è ðàäèî- âåùàíèå, ðàñïðåäåëåíèåì âåùàòåëüíûõ êàíàëîâ ìåæäó «ñâîèìè» êàíàëàìè.⁹

Òåêñòóàëüíîå îôîðìëåíèå ïðàâîâîãî àêòà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ñèñòåìíûì õàðàêòåðîì ïðàâà â öåëîì, ñ ìåñòîì è çíà÷åíèåì âûðàæåííîãî â íåì íîðìàòèâíî-ðåãóëÿòèâíîãî ñîäåðæàíèÿ â ñèñòåìå âñåãî äåéñòâóþùåãî ïðàâà. Èçìåíåíèÿ, âíîñèìûå íîâûìè ïðàâîâûìè àêòàìè â äåéñòâóþùåå ïðàâî, äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà åãî ñîâåðøåíñòâîâàíèå, íà ïðåîäîëåíèå èìåþùèõñÿ â íåì íåñîãëàñîâàííîñòåé è ïðîòèâîðå÷èé, à íå ïîðîæäàòü íîâûå êîëëèçèè. Íîâûå ïðàâîâûå àêòû íå äîëæíû äóáëèðîâàòü ñîäåðæàíèå óæå èìåþùèõñÿ àêòîâ ïî òîìó æå ñàìîìó âîïðîñó. Ìèíèìèçàöèÿ êîëè÷åñòâà ïðàâîâûõ àêòîâ ïî îäíîìó è òîìó æå ïðåäìåòó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé ðåãóëÿöèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ òðåáîâàíèé þðèäè÷åñêîé òåõíèêè è îäíèì èç ãëàâíûõ íàïðàâëåíèé ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ âñåé ñèñòåìû äåéñòâóþùåãî ïðàâà. Ñ ýòèì ñâÿçàíà è îáùåïðàâîâàÿ çíà÷èìîñòü þðèäèêî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïðèåìîâ ñèñòåìàòèçàöèè äåéñòâóþùèõ íîðì ïðàâà êàê ýôôåêòèâíîãî ñðåäñòâà ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà è ðåãóëÿòèâíîé ðîëè âñåãî ïðàâà.

Ïðè ðàçðàáîòêå ïðàâîâîãî àêòà î÷åíü âàæíî óñòàíàâëèâàòü ïðàâèëüíóþ âçàèìîñâÿçü ìåæäó îáùèìè è ñïåöèàëüíûìè íîðìàìè, ìåæäó àêòàìè ðàçíîé þðèäè÷åñêîé ñèëû.

Ïðè ââåäåíèè íîâîãî àêòà íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü åãî ïðàâèëüíîå ñîîòíîøåíèå ñ óæå äåéñòâóþùèìè àêòàìè. Åñëè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ èíîå ðåãóëèðîâàíèå ïî ñðàâíåíèþ ñ äåéñòâóþùèì, òî ïðîåêòèðóåìîå ïðåäïèñàíèå ñëåäóåò îôîðìëÿòü êàê ïðåäïèñàíèå, êîòîðîå âíîñèò èçìåíåíèå è äîïîëíåíèå äåéñòâóþùåãî ïðåäïèñàíèÿ èëè ôîðìóëèðóåò åãî íîâóþ ðåäàêöèþ ñ óêàçàíèåì ñòðóêòóðíîé åäèíèöû è ðåêâèçèòîâ çàêîíà, â êîòîðîì ñîäåðæèòñÿ èçìåíÿåìîå ïðåäïèñàíèå.

Íîðìàòèâíûå ïðåäïèñàíèÿ, êîòîðûìè óñòàíàâëèâàþòñÿ êàêèå-ëèáî èçúÿòèÿ, èñêëþ÷åíèÿ èç îáùåãî ïðàâèëà öåëåñîîáðàçíî ïîìåùàòü â òîì çàêîíå, êîòîðûé ñîäåðæèò ýòî îáùåå ïðàâèëî.

Óíèôèêàöèÿ, åäèíîîáðàçèå ôîðìû è ñòðóêòóðû ïðàâîâûõ àêòîâ.

Þðèäèêî-òåõíè÷åñêèå ïðàâèëà ñòðóêòóðíîé îðãàíèçàöèè òåêñòà àêòà êàê åäèíîãî öåëîãî òðåáóþò ïîñëåäîâàòåëüíîãî, ñîãëàñîâàííîãî, íåïðîòèâîðå÷èâîãî, ýêîíîìíîãî è äîñòóïíîãî (äëÿ îáîçðåíèÿ, ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ) òåêñòóàëüíîãî âûðàæåíèÿ íîðìàòèâíî-ðåãóëÿòèâíûõ öåëåé è ïîëîæåíèé ñîîòâåòñòâóþùåãî àêòà. Ñòðóêòóðà òåêñòà (åãî ðàçáèâêà íà ðàçäåëû, ÷àñòè, ñòàòüè, ïàðàãðàôû, ïóíêòû, àáçàöû è, ò.ä.) äîëæíà â ìàêñèìàëüíîé ñòåïåíè ñîäåéñòâîâàòü àäåêâàòíîìó âûðàæåíèþ â òåêñòå àêòà þðèäè÷åñêîé ëîãèêè íîðìàòèâíîé ðåãóëÿöèè, îòíîñÿùåéñÿ ê ïðåäìåòó äàííîãî àêòà.

Ðÿä þðèäèêî-òåõíè÷åñêèõ òðåáîâàíèé êàñàåòñÿ ïîðÿäêà î÷åðåäíîñòè èçëîæåíèÿ ìàòåðèàëà ïðàâîâîãî àêòà.

Òàê, íåêîòîðûå îñîáî çíà÷èìûå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû (êîíñòèòóöèè, îñíîâîïîëàãàþùèå çàêîíû è ò.ä.) íà÷èíàþòñÿ ñ ïðåàìáóë, â êîòîðûõ èçëàãàþòñÿ ãëàâíûå öåëè äàííîãî àêòà. Ïî ïðàâèëàì þðèäèêî-òåõíè÷åñêîé î÷åðåäíîñòè, â íîðìàòèâíî-ïðàâîâîì àêòå â ïåðâóþ î÷åðåäü èçëàãàþòñÿ îáùèå íîðìû (íîðìû îáùåé ÷àñòè àêòà), à çàòåì áîëåå êîíêðåòíûå íîðìû (íîðìû îñîáåííîé ÷àñòè àêòà). Èçëîæåíèå íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà ïðåäøåñòâóåò èçëîæåíèþ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî õàðàêòåðà. Ñòðóêòóðíûå ÷àñòè òåêñòà (ðàçäåëû, ïîäðàçäåëû, ñòàòüè, ïóíêòû è ÷àñòè ñòàòüè è ò.ä.) íóìåðóþòñÿ. Äëÿ óïîðÿäî÷åíèÿ òåêñòà àêòà è îáëåã÷åíèÿ ïîëüçîâàíèÿ èì íåêîòîðûå ÷àñòè àêòà (ðàçäåëû, ïîäðàçäåëû, ñòàòüè) èìåþò ñîîòâåòñòâóþùèå çàãîëîâêè (íàèìåíîâàíèÿ).

Çíà÷èòåëüíûå îñîáåííîñòè òàêæå è â ýòîì ïëàíå ïðèñóùè ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì àêòàì. Òàê, ñòðóêòóðà òåêñòà ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì ñîñòîèò èç ââîäíîé, îïèñàòåëüíîé, ìîòèâèðîâî÷íîé è ðåçîëþòèâíîé ÷àñòåé. Ïðèãîâîð ñóäà ïî óãîëîâíîìó äåëó ñîñòîèò èç ââîäíîé, îïèñàòåëüíîé è ðåçîëþòèâíîé ÷àñòåé.

Ïðàâîâîé àêò êàê åäèíîå öåëîå äîëæåí èìåòü ñîîòâåòñòâóþùèå ðåêâèçèòû (íàçâàíèå àêòà, íàèìåíîâàíèå ïðèíÿâøåãî åãî îðãàíà, äàòà è ìåñòî åãî ïðèíÿòèÿ, ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð, ïîäïèñè ñîîòâåòñòâóþùèõ äîëæíîñòíûõ ëèö è ò.ä.), óäîñòîâåðÿþùèå åãî ïîäëèííîñòü â êà÷åñòâå îôèöèàëüíîãî þðèäè÷åñêîãî äîêóìåíòà.¹⁰

 ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì òðåáîâàíèåì ïîêàçàíî èñïîëüçîâàíèå åäèíûõ ðåêâèçèòîâ àêòîâ, ñòåðåîòèïíîé ñòðóêòóðû, åäèíûõ òåðìèíîëîãèè, þðèäè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé è ôîðìóëèðîâîê, óíèôèöèðîâàííîãî ÿçûêà. Íîðìàòèâíàÿ áàçà Ðîññèè î÷åíü âåëèêà.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ âîçìîæíà àâòîìàòèçèðîâàííàÿ îáðàáîòêà íîðìàòèâíûõ àêòîâ.  Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ñîçäàí åäèíûé öåíòðàëèçîâàííûé àðõèâ äîêóìåíòîâ, ñóùåñòâóåò ñáîðíèê äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ôîðìèðóåòñÿ ñëîâàðü íîðìàòèâíûõ äåôèíèöèé ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.  áóäóùåì ïðåäñòîèò ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ Íàöèîíàëüíîãî ýëåêòðîííîãî àðõèâà çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèè. Âñå ýòî âîçìîæíî òîëüêî ïðè óíèôèêàöèè çàêîíîäàòåëüñòâà.¹¹

 óñëîâèÿõ ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà, êàêèì ÿâëÿåòñÿ Ðîññèÿ, òðåáîâàíèå óíèôèêàöèè þðèäè÷åñêîé ôîðìû ïðèîáðåòàåò îñîáîå çíà÷åíèå. È ôåäåðàëüíûå çàêîíû, è çàêîíû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ñîñòàâëÿþò îáùåå íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Âî èçáåæàíèå ðàçíîáîÿ è ðàçíî÷òåíèÿ óìåñòíî ïðè ïîäãîòîâêå ðåãèîíàëüíûõ ïðîåêòîâ èñïîëüçîâàòü ñïîñîáû èçëîæåíèÿ íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé, ñòèëü è òåðìèíîëîãèþ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ.

Ïðîâåäåíèå ñèñòåìàòèçàöèè, àâòîìàòèçèðîâàííàÿ îáðàáîòêà íîðìàòèâíûõ àêòîâ èìååò áîëüøîå êóëüòóðíîå, íàó÷íîå è ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå. Ýòî ïîçâîëÿåò ó÷åíûì, ïîëèòèêàì, ãîñóäàðñòâåííûì ñëóæàùèì, ó÷àùèìñÿ èñïîëüçîâàòü íîðìàòèâíóþ áàçó äëÿ èçó÷åíèÿ èñòîðèè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ñðàâíèòåëüíûõ ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé, ðàçðàáîòîê ðàçëè÷íûõ âåðñèé ïðàâîâîé ðåôîðìû.

Çàêëþ÷åíèå

Ìíîãîëåòíÿÿ ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî îòñòóïëåíèÿ, äàæå íåçíà÷èòåëüíûå, îò ïðàâèë çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, ôîðìàëüíîé ëîãèêè è ãðàììàòèêè ñóùåñòâåííî óõóäøàþò êà÷åñòâî ïðèíÿòîãî àêòà.  èòîãå âîçíèêàþò ïðîáåëû è ïðîòèâîðå÷èÿ, íå÷åòêèå, ïîä÷àñ íåâîçìîæíûå äëÿ îäíîçíà÷íîãî òîëêîâàíèÿ ïîëîæåíèÿ; óñòàíîâëåííûå ñàíêöèè íå ñîîòâåòñòâóþò îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ïðàâîíàðóøåíèÿ; íå äåéñòâóþò ìåõàíèçìû ðåàëèçàöèè ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ, âîçíèêàþò íåñîîòâåòñòâèÿ âíóòðè åäèíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû.

Ïðè íàïèñàíèè çàêîíîâ äîëæíà èñïîëüçîâàòüñÿ þðèäè÷åñêàÿ òåõíèêà - ñîâîêóïíàÿ ñâÿçü îïðåäåëåííûõ ïðèåìîâ, ïðèìåíÿåìûõ êàê ïðè ðàçðàáîòêå ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé ãîñóäàðñòâà, òàê è ïðè èõ ïðåòâîðåíèè â æèçíü. Ïðè÷åì ýòè ïðèåìû ïðèìåíÿþòñÿ ïðè ðàçðàáîòêå íå òîëüêî ñîäåðæàíèÿ, íî è ñòðóêòóðû íîðìàòèâíîãî àêòà.

Îäíèì èç êðèòåðèåâ, íåñîîòâåòñòâèå êîòîðûì âåäåò ê ïîÿâëåíèþ çàêîíîòâîð÷åñêèõ îøèáîê, ÿâëÿåòñÿ ñîáëþäåíèå ïðèíöèïîâ çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, ôîðìàëüíîé ëîãèêè, ãðàììàòèêè è èíûõ òðåáîâàíèé, êîòîðûå áûëè ðàññìîòðåíû â äàííîé ðàáîòå.

Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè îòíîñèòñÿ ïðèíöèï òî÷íîñòè è îïðåäåëåííîñòè ôîðìóëèðîâîê è òåðìèíîâ, óïîòðåáëÿåìûõ â ïðàâîâîì àêòå. Îí ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî â òåêñòå àêòà äîëæíû áûòü ÿâíî ñôîðìóëèðîâàíû âñå ýëåìåíòû (â èõ ñèñòåìíîé âçàèìîñâÿçè) óñòàíàâëèâàåìûõ, ïðèìåíÿåìûõ, òîëêóåìûõ èëè ñèñòåìàòèçèðóåìûõ íîðì ïðàâà. Äàííûé ïðèíöèï äîëæåí äîïîëíÿòüñÿ ïðèíöèïîì ÿñíîñòè è äîñòóïíîñòè ÿçûêà ïðàâîâîãî àêòà, êîòîðûé ñïîñîáñòâóåò ïðàâèëüíîìó è ïîëíîìó âûÿâëåíèþ ñîäåðæàùåéñÿ â íåì èíôîðìàöèè, îáåñïå÷èâàåò ýôôåêòèâíîñòü äåéñòâèÿ íîðìàòèâíûõ àêòîâ.

Ïîìèìî ýòîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé àêò äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü ïðèíöèïó ïîëíîòû è êîíêðåòíîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ, îòñóòñòâèÿ äåêëàðàòèâíîñòè. Íàëè÷èå äåêëàðàòèâíûõ ïîëîæåíèé äàåò âîçìîæíîñòü ïðîèçâîëüíîãî òîëêîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâîãî àêòà. Íå ìåíåå âàæåí ïðèíöèï ýêîíîìè÷íîñòè, îïòèìàëüíîé åìêîñòè, êîìïàêòíîñòè èçëîæåíèÿ. Òðåáîâàíèå ýêîíîìè÷íîñòè è êîìïàêòíîñòè êàñàåòñÿ êàê ñîäåðæàíèÿ îïðåäåëåííîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, òàê è êîëè÷åñòâà àêòîâ ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó â èíòåðåñàõ ëó÷øåé îáîçðèìîñòè íîðìàòèâíîãî ìàòåðèàëà.

Ïðèíöèï ëîãè÷åñêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè èçëîæåíèÿ, öåëüíîñòè, ñáàëàíñèðîâàííîñòè, âçàèìîñâÿçè íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé ïðåäïîëàãàåò  íåäîïóñòèìîñòü ëîãè÷åñêèõ ïðîòèâîðå÷èé. Òåêñòóàëüíîå îôîðìëåíèå ïðàâîâîãî àêòà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ñèñòåìíûì õàðàêòåðîì ïðàâà â öåëîì, ñ ìåñòîì è çíà÷åíèåì âûðàæåííîãî â íåì íîðìàòèâíî-ðåãóëÿòèâíîãî ñîäåðæàíèÿ â ñèñòåìå âñåãî äåéñòâóþùåãî ïðàâà.

Êðîìå òîãî, ïðè ñîçäàíèè åäèíîé íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû äîëæåí ó÷èòûâàòüñÿ ïðèíöèï óíèôèêàöèè, åäèíîîáðàçèÿ ôîðìû è ñòðóêòóðû ïðàâîâûõ àêòîâ. Ñþäà âõîäèò ðÿä þðèäèêî-òåõíè÷åñêèõ òðåáîâàíèé îòíîñèòåëüíî ïîðÿäêà î÷åðåäíîñòè èçëîæåíèÿ ìàòåðèàëà ïðàâîâîãî àêòà, à òàêæå ðåêâèçèòû, óäîñòîâåðÿþùèå ïîäëèííîñòü â êà÷åñòâå îôèöèàëüíîãî þðèäè÷åñêîãî äîêóìåíòà.

Îäíèì èç íàïðàâëåíèé ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå òåõíèêî-þðèäè÷åñêîãî êà÷åñòâà çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ çà ñ÷åò ïðîâåäåíèÿ ïðàâîâîé è ëèíãâèñòè÷åñêîé ýêñïåðòèçû, â òîì ÷èñëå íà ïðåäìåò ñîîòâåòñòâèÿ èõ ïðèíöèïàì çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñîäåðæàòåëüíûé èëè ðåäàêöèîííûé óðîâåíü ïðàâîâûõ íîðì — ýòî ëèøü îäèí èç àñïåêòîâ þðèäè÷åñêîé òåõíèêè. Äðóãèå àñïåêòû îòíîñÿòñÿ ê ñèñòåìíûì âçàèìîñâÿçÿì ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé, ñîãëàñîâàííîñòü êîòîðûõ ìåæäó ñîáîé îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðèìåíåíèåì îïðåäåëåííûõ ñïîñîáîâ þðèäè÷åñêîé òåõíèêè.

Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû

1.Âîëêîâà Ñ. Â., Ìàëûøåâà Í. È. Ìåæâóçîâñêàÿ êîíôåðåíöèÿ î ïðîáëåìàõ þðèäè÷åñêîé òåõíèêè (Ñ.-Ïåòåðáóðã).// Ïðàâîâåäåíèå. 2006. ?2. Ñ.22-26.2.

Íåðñåñÿíö Â. Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà. – Ì.: Èçäàòåëüñêàÿ ãðóïïà ÍÎÐÌÀ—ÈÍÔÐÀ • Ì, 1999. 552ñ.3.

Ñàôèíà Ñ.Á. Þðèäè÷åñêàÿ òåõíèêà. – Óôà: ÐÈÎ ÁÀÃÑÓ, 2004. 146ñ.4.

Ëóïàíäèíà Î.À. Î âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîé èçáûòî÷íîñòè â çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêå. Çàêîíîòâîð÷åñêàÿ òåõíèêà ñîâðåìåííîé Ðîññèè: ñîñòîÿíèå, ïðîáëåìû, ñîâåðøåíñòâîâàíèå. Ñá. ñòàòåé:        2-õ ò. / Ïîä ðåä. ïðîôåññîðà Â.Ì. Áàðàíîâà. Ò. 1. Í. Íîâãîðîä, 2001. 544ñ.5

.Êåðèìîâ Ä.À. Çàêîíîäàòåëüíàÿ òåõíèêà: Íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå è ó÷åáíîå ïîñîáèå. -  Ì.: ÍÎÐÌÀ, 2000. - 127ñ.6.

Øóãðèíà Å.Ñ. Òåõíèêà þðèäè÷åñêîãî ïèñüìà: Ó÷åáíî-ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå. - Ì.: Äåëî, 2000. - 272ñ.