Мнение российских и осетинских политиков

социально-экономические  конфликты, возникающие на основе требований выравнивания уровня жизни, социально-профессионального состава и представительства в элитных слоях (со стороны представителей «отстающих» этнических групп) или прекращения льгот, субсидий и экономической помощи «другим» (со стороны членов «лидирующих» групп). Такие конфликты являются следствием неудовлетворенности своим правовым статусом той или иной нации, не имеющей собственной государственности или имеющей ее в усеченной форме. По сути это конфликты с властными структурами государства, в составе которого находится данная нация, но зачастую эти структуры отождествляются с народом, давшим наименование этому государству ( абхазо-грузинский и осетино-грузинский конфликты)

Мнение российских и осетинских политиков

Необходимо заметить , что в отличие от других народов, стремящихся к независимости и этнически объединённых народов, ведущих хаотичные и/или террористические войны, Южная Осетия в лице своего населения не предпринимала агрессивных действий в отношении официальной Грузии или грузин. Более того, одному из самых кровопролитных конфликтов (1991-1992 годы) предшествовало юридическое оформление волеизъявления населения Южной Осетии: 20 сентября 1990 года Юго-Осетинский облсовет провозгласил регион Юго-Осетинской Советской Демократической Республикой. 10 декабря 1990 года парламент Грузии постановил упразднить Юго-Осетинскую автономную область. На следующий день, после гибели в межэтническом столкновении нескольких человек, Тбилиси ввел на территории Цхинвали и Джавского района чрезвычайное положение. По приказу председателя парламента Грузии Звиада Гамсахурдиа 6 января 1991 года в Южную Осетию были переброшены грузинские отряды, боевые действия резко активизировались, началась блокада автономии. 19 января 1992 года в Южной Осетии состоялся референдум по вопросу "О государственной независимости и (или) воссоединении с Северной Осетией", большинство поддержало эти идеи. Одновременно части республиканской гвардии Грузии с тяжелой техникой продолжали вести боевые действия на территории непризнанной республики, осаждать Цхинвали и другие населенные пункты. Нужно отметить, что для Южной Осетии (как и для Абхазии) одним из самых роковых факторов стало игнорирование как самим руководством Грузии, так и руководством Российской Федерации результатов волеизъявления населения Южной Осетии: поскольку Южная Осетия высказалась за статус Юго-Осетинской Советской Демократической Республики (20 сентября 1990 г.) до того, как Грузия объявила о своём выходе из состава СССР (референдум 31 марта 1991 г.), то Грузия тем самым нарушила требования закона от 4 апреля 1990 г. о порядке выхода союзных республик из состава СССР, предписывающего то, что каждое автономное формирование самостоятельно решает вопрос о выходе из СССР/сохранении СССР. Иными словами, Грузия не предоставила Южной Осетии (равно как и Абхазии) права решить свою дальнейшую судьбу. Такое решение было продиктовано отчасти тем, что стремление вышеуказанных республик, ранее присоединённых к Грузии в целях укрупнения республик в составе СССР, отделиться от Грузии было чрезвычайно явным, в связи с чем у Грузии было крайне мало шансов сохранить свою территорию в прежних границах, т.к. по вышеуказанному закону центральные власти обязаны признать автономии в качестве независимых в случае соответствующего волеизъявления населения этих автономий. Грузия, пренебрегая требованием закона СССР от 4 апреля 1990 года, подавила все попытки осетин и абхазов участвовать в обсуждении этого вопроса на государственном уровне. Международное сообщество в лице бывших республик СССР, ГА ООН признали Грузию, оставив без внимания тот факт, что конфликт именно по вопросу выхода из СССР уже существовал. Это дало возможность Грузии быть признанной независимым государством в границах ГССР и впоследствии объявив данный конфликт "сепаратистским"^.

Другой юридической составляющей, сыгравшей роковую роль в постсоветский  период существования Южной Осетии, явилось то, что Южная Осетия (как  и Абхазия), оставаясь в правовом поле СССР, приняли участие в референдуме 17 марта 1991 г., в котором Грузия участия  не принимала, высказались за сохранение СССР, что подтверждено Центральной  Комиссией референдума СССР. Таким  образом, возникли три государства: Грузия, объявившая о независимости, Абхазия и Южная Осетия, оставшиеся в составе СССР. Абхазия участвовала во всех переговорах касательно реформирования СССР, будучи, таким образом, признанной по меньшей мере среди части республик СССР (кроме Грузии) в качестве члена СССР (в противном случае её участие в обсуждении судьбы СССР было исключено). Южная Осетия не участвовала в обсуждении судьбы СССР, что, тем не менее, распространяет на неё тот же юридический статус и режим, действовавшие в отношении Абхазии. В связи с этими обстоятельствами признание ООН Грузии в пределах бывшей Грузинской СССР по состоянию на 21 декабря 1991 г. могло не состояться: признание Грузии со стороны ООН было отложено и находилось в ждущем режиме в связи с ожиданием официального письма от министра иностранных дел Козырева А.В. о нахождении Южной Осетии (и Абхазии) в правовом поле СССР (и, как правопреемницы СССР, — в правовом поле РФ). Признание Грузии со стороны ООН по этой причине длилось дольше, чем признание остальных республик бывшего СССР. К сожалению, со стороны МИД СССР/РФ в лице Козырева А.В. на тот момент не было направлено в ООН каких-либо писем или иных документов. В связи с этим ООН, не дождавшись официальной информации со стороны СССР/РФ и руководствуясь логикой единственной запрашивающей стороны (т.е. Грузии) и не имея оснований на рассмотрение Южной Осетии (как и Абхазии) в качестве отдельной территории (управляемой или самоуправляемой), признало Грузию в границах, включающих территорию Южной Осетии (и Абхазии).

По причине указанных нарушений международного права, как заявляют некоторые политологи и юристы, права Абхазии и Южной Осетии ввиду нарушений Грузией конституции СССР считаются отложенными

Необходимо также указать, что действия Грузии в период конфликта 1991-1992 гг. не носили характера подавления преступных действий или разоружения  и последующего придания суду мятежников, а наоборот имели исключительно этническую составляющую, ввиду чего с грузинской стороны подавлялось не только сопротивление осетинских ополченцев, но и уничтожалось мирное осетинское население и проживавшие в Южной Осетии немногочисленные представители других национальностей. Для участия в боевых действиях центральные власти Грузии использовали как регулярные воинские подразделения, так и освобождённых из мест заключения лиц, направленных в зону конфликта для проведения карательных и особо жестоких акций (например, расстрел осетинских беженцев на Зарской дороге 20 мая 1992 г.^[90]) По вышеуказанным причинам руководство Южной Осетии характеризует действия Грузии в отношении осетин как геноцид.^[91]