Исторические формы и особенности прохождения военной службы в России кадровым и переменным составом армии от императорского периода (нач

б) полковников, капитанов 1 ранга, а также военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), - руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;

в) других военнослужащих - должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.

Досрочное увольнение младших  офицеров производится главнокомандующим  видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше.

Порядок увольнения с  военной службы, установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной  службе» и  положением «о порядке  прохождения военной службы», предусматривает  следующую специфику:

 Должностные лица, имеющие право увольнения военнослужащих с военной службы, могут пользоваться этим правом лишь в отношении военнослужащих, находящихся в их прямом подчинении.

 Полномочия должностных  лиц органов федеральной службы  безопасности по увольнению военнослужащих с военной службы (за исключением высших офицеров) устанавливаются директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

 При наличии у  военнослужащего, проходящего военную  службу по контракту, нескольких  оснований для увольнения с  военной службы он увольняется по избранному им основанию

 Увольнение военнослужащего  с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение  или назначение на новую воинскую  должность не предусматривается,  производится командованием без  рапорта военнослужащего.

Увольнение с военной  службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего  и, если это необходимо, других документов.

Порядок представления  военнослужащего к увольнению с  военной службы и оформления соответствующих  документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

 Перед представлением  военнослужащего, проходящего военную  службу по контракту, к увольнению  с военной службы:

а) уточняются данные о  прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;

б) с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

 Исключение из списков  личного состава воинской части  военнослужащего, признанного военно-врачебной  комиссией негодным к военной  службе и нуждающимся в освобождении  от исполнения служебных обязанностей  и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках).

 Военнослужащий, уволенный  с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Важно, что военнослужащий, общая продолжительность военной  службы которого составляет 10 лет и  более, нуждающийся в улучшении  жилищных условий по нормам, установленным  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положение также указывает, что военнослужащие, являющиеся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при увольнении с военной службы реализуют право на жилище в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Военнослужащий, проходящий  военную службу по контракту  и не достигший предельного  возраста пребывания на военной  службе, не может быть уволен  с военной службы без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом.

 При исчислении  срока военной службы данного  военнослужащего суммарно учитываются  срок военной службы по призыву и срок военной службы по контракту в порядке, определяемом Федеральным законом и настоящим Положением.

 Офицерам и прапорщикам  (мичманам), безупречно прослужившим  на военной службе 20 лет и более  в календарном исчислении, а имеющим  особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме ряда лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" (в связи с лишением его воинского звания) и "е" (в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы) пункта 1 Федерального закона и в связи с невыполнением им условий контракта; в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности.

Офицерам, уволенным с  военной службы Президентом Российской Федерации, право ношения военной  формы одежды и знаков различия предоставляется  руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Восстановление на военной  службе гражданина в соответствии с  решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего  с военной службы. Отмена приказа  об увольнении военнослужащего с  военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.

Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего  из списков личного состава воинской части в связи с увольнением  с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Военнослужащий, уволенный  с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока  его военной службы (уволенный  досрочно - не позднее дня истечения  срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Увольнение с военной  службы беременных женщин-военнослужащих, женщин-военнослужащих, имеющих детей  в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), не допускается, кроме случаев, когда увольнение осуществляется по их желанию.

Женщины-военнослужащие, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть исключены из списков личного состава воинской части.

 Умерший (погибший) военнослужащий исключается из  списков личного состава воинской  части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - со следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

 Военнослужащий, осужденный  за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда.

 Военнослужащий, осужденный  за совершенное преступление к лишению свободы условно, по решению соответствующего должностного лица, которому предоставлено право его увольнения, может быть оставлен на военной службе.

 Во время отбывания  ареста осужденный военнослужащий  не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

Основные тенденции  совершенствования порядка прохождения  службы военнослужащих в России  на ближайшие годы. Заключение.

Проанализированные исторические аспекты, а также нормативные акты, дают мне основания полагать, что изменения в системе прохождения военной службы в Российской федерации придерживаются следующих тенденций:

1)Во главе ставятся  прежде всего законные права  и интересы военнослужащих. Вводится  все больше и больше различных социальных гарантий для лиц, проходящих военную службу как по призыву, так и по контракту.

2) Регулирование порядка  прохождения военной службы становится  все более четким. При этом  преобладает тенденция более  узкого регулирования при большей функциональности. В частности, в настоящее время уже не присваиваются звания младшего лейтенанта, прапорщика и старшего прапорщика.

3) Регулирование становится  все более строгим и формальным. Ведь, чем более формально все  зафиксировать, тем больше жизненных ситуаций будет предусмотрено. Тем самым законодатель обезопасит граждан от произвола иных лиц.

Таблица 1.Воинские звания по табели о рангах от 24.01.1722 (с изменениями)