Право водопользования

• размещение садоводческих товариществ, баз отдыха, палаточных городков, стоянок автотранспорта и сельскохозяйственной техники;

• строительство зданий и сооружений, кроме водозаборных, водорегулирующих и других гидротехнических и гидрометрических объектов;

• мойка и техническое обслуживание транспортных средств и техники;

• размещение лодочных причалов за пределами отведенных для этой цели мест.

• применение всех видов удобрений;

• выпас скота и организация летних лагерей для него;

• строительство зданий и сооружений, за исключением строительства водозаборных и водорегулирующих сооружений, 

• проведение работ, нарушающих почвенный и травяной покров (распашка земель, добыча полезных ископаемых и других), за исключением обработки земель для залужения, посева и посадки леса, а также случаев, когда работы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, не запрещены;

• удаление объектов растительного мира, 

• ограждение до уреза воды земельных участков, переданных гражданам в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду;

• заезд и стоянка механических транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных, специальных служб и пограничных войск;

• размещение отходов, сооружений для очистки сточных вод (за исключением сооружений для очистки дождевых вод) и обработки осадка; 

4. Контроль за использованием и охраной вод - деятельность компетентных государственных органов и общественных объединений, направленную на организацию контроля за рациональным использованием и охраной вод, соблюдением порядка водопользования, иных правил, установленных водным законодательством. 
Главной задачей контроля за использованием и охраной вод является обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, требований водного законодательства Республики Беларусь. 
Система контроля за использованием и охраной вод в Республике Беларусь включает следующие виды контроля: государственный; ведомственный; производственный; общественный. 
Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной вод устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. Государственный контроль за использованием и охраной вод в пределах своей компетенции осуществляют: 
• местные Советы депутатов, а также местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют распоряжение и контроль за использованием вод, находящихся в ведении административно-территориальной единицы; 
• Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его органы - в части государственного контроля за использованием и охраной поверхностных и подземных вод; выдает, приостанавливает или аннулирует (прекращает действие) разрешения на специальное водопользование и бурение скважины; выдает государственные акты на право обособленного водопользования; рассматривает материалы по лицензированию деятельности, связанной с бурением скважин на воду глубиной более 20 метров; согласовывает условия специального водопользования; 
• Департамент по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь проводит мониторинг поверхностных вод; организует и обеспечивает ведение государственного климатического кадастра и участие в ведении государственного водного кадастра,  
• Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при МЧС - в части контроля за использованием и охраной подземных вод; 
• Министерство здравоохранения Республики Беларусь - в части контроля за качеством вод, используемых для питьевых, коммунально-бытовых, лечебно-оздоровительных надобностей. 
Ведомственный контроль за использованием и охраной вод осуществляется республиканскими органами государственного управления и объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в целях обеспечения выполнения подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями планов проведения мероприятий по рациональному использованию и охране вод, соблюдения водного законодательства Республики Беларусь. 
Юридические и физические лица в процессе хозяйственной деятельности обязаны осуществлять производственный контроль за рациональным использованием и охраной вод. 
Общественный контроль за использованием и охраной вод вправе осуществлять общественные объединения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, и общественные инспекторы по охране природы. 
Порядок осуществления контроля за использованием и охраной вод общественными инспекторами и их полномочия определяются положением об общественных инспекторах по охране природы, утверждаемым республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды. 

5.Все правонарушения в области использования и охраны вод можно разделить на два вида: 
1. правонарушения, связанные с нарушением права собственности на водный объект: 
- самовольный захват водного объекта; 
- самовольное водопользование; 
- переуступка права водопользователя; 
- иные сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие права собственности Республики Беларусь. 
В соответствии с Водным кодексом Республики Беларусь (статья 94) все эти действия являются незаконными, а самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных захватившими их лицами за время незаконного пользования (статья 95); 
2. правонарушения, связанные с нарушением в области использования и охраны вод: 
- реализация проектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, без положительного заключения государственной экологической экспертизы; 
- загрязнение и (или) засорение вод либо нарушение режима содержания водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, а также нарушение установленного водоохранного режима на водосборах, вызвавшем загрязнение вод, водную эрозию почв и другие негативные явления; 
- ввод в эксплуатацию промышленных, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и (или) засорение вод либо их вредное воздействие; 
- ввод в эксплуатацию промышленных, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, обеспечивающих учет и рациональное использование вод; 
- забор воды с превышением лимитов, утвержденных уполномоченными на то органами государственного управления, или нерациональное ее использование; 
- самовольное проведение гидротехнических работ (строительство прудов, дамб, плотин, каналов, накопителей природных и сточных вод, бурение скважин на воду и т.п.), а также других работ на водных объектах, в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов, зонах санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения; 
- нарушение порядка ведения первичного учета количества забираемых из водных объектов и сбрасываемых в них вод и определения качества сбрасываемых вод или нарушение порядка составления государственной статистической отчетности об использовании воды (отказ от ее представления, непредставление в установленный срок или представление недостоверной информации об использовании воды); 
- повреждение водохозяйственных сооружений и устройств, а также сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод; 
- нарушение правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств, а также сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод, или нарушение установленных условий отведения сточных вод; 
- нарушение условий, установленных в разрешении на специальное водопользование; 
- использование водных объектов не по целевому назначению; 
- нарушение режима эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и хозяйственно-питьевых водопроводов; 
- сокрытие или искажение информации об аварийной ситуации на водных объектах. 
Водный кодекс Республики Беларусь предусматривает, что лица, виновные в совершении нарушений, связанных с самовольным захватом водных объектов, самовольным водопользованием, иных незаконных сделок, нарушающих права собственности Республики Беларусь на воды, а также в области использования и охраны вод, несут административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством.

Административная ответственность, предусмотренная КоАП Республики Беларусь, наступает как за правонарушения, связанные с посягательством на право государственной собственности на воды, так и за правонарушения, связанные с нарушением установленного порядка использования 
Административная ответственность предусмотрена за: 
• Нарушение права государственной собственности на воды 
• Нарушение правил охраны водных ресурсов 
• Нарушение правил водопользования 
• Повреждение водохозяйственных сооружений и устройств, а также сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод, нарушение правил их эксплуатации 
Уголовная ответственность установлена за:  
• Загрязнение либо засорение вод 
• Нарушение правил водопользования 
Самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных захватившими их лицами за время незаконного пользования ими, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. 
Юридические и физические лица, причинившие вред вследствие нарушения ими водного законодательства Республики Беларусь, обязаны возместить его в порядке и размере, установленных гражданским законодательством Республики Беларусь. Возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Республики Беларусь, не освобождает виновных от платы за пользование водными объектами и осуществления мер по ликвидации последствий, вызванных этим нарушением. 
Убытки, причиненные водопользователю прекращением или изменением условий водопользования, подлежат возмещению за счет причинивших эти убытки, за исключением случаев, когда причинение убытков произошло по вине самого водопользователя. 
При этом вред, причинённый нарушением водного законодательства государству рассчитывается на основе «Методики подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства», утв. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 6 января 1995 г. 
 «МЕТОДИКИ ПОДСЧЕТА УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ ГОСУДАРСТВУ НАРУШЕНИЕМ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА» утв. Минприродой 06.01.1995 года,  
А подсчет убытков, причиненных нарушением водного законодательства отдельным юридическим лицам и гражданам, проводится самостоятельно указанными лицами по фактическим затратам на мероприятия, устраняющие эти убытки, или расчетным путем по другим специальным методикам, утвержденным в установленном порядке. 
Споры, связанные с возмещением убытков, причиненных прекращением или изменением условий водопользования, разрешаются в судебном порядке.