Порядок разработки, внедрения, пересмотра и изменения стандартов разных категорий. Информационные указатели стандартов

1.Порядок  разработки, внедрения, пересмотра  и изменения стандартов разных  категорий. Информационные указатели стандартов.

 

Работа технического комитета начинается со сбора заявок на разработку стандарта. Заявителями могут быть государственные  органы и организации, общественные объединения, научно-технические общества, предприятия, фирмы, предприниматели, которые направляют заявки в ТК согласно закрепленным за ними объектам стандартизации.

В заявке обязательно должна быть обоснована необходимость разработки нормативного документа, не исключено  также приложение к ней уже  разработанного заявителем проекта  стандарта.

На основании заявок Госстандарт  РФ (Госстрой РФ) формирует годовой  план государственной стандартизации России.

Дальнейшая работа проводится на основе договоров на разработку стандарта  между заявителем и соответствующим  ТК и включает следующие этапы: составление  технического задания (организацией-разработчиком  или ТК), разработку проекта стандарта, представление окончательного варианта проекта в Госстандарт РФ (Госстрой РФ) для принятия, обновление стандарта, пересмотр и отмену стандарта.

Этапы  разработки государственного стандарта.

В техническом задании определяют: сроки выполнения каждой стадии, включаемой в содержание работы в целом; содержание и структуру будущего стандарта и перечень требований к объекту стандартизации; список заинтересованных потенциальных потребителей этого стандарта (государственные органы, предприятия, фирмы и т.п.). Отобранным для списка организациям проект стандарта в дальнейшем, возможно, будет разослан на отзыв либо при необходимости на согласование; могут быть выделены особые или дополнительные предложения заказчика нормативного документа и другие сведения, имеющие отношение к процедуре разработки, содержанию стандарта и др.

Разработке проекта стандарта  предшествует организационная работа, которую должен проделать ТК. Это  связано с четким размещением  заданий в подкомитеты и рабочие  группы сообразно объектам стандартизации. Кроме того, на этой стадии ТК стремится более определенно обозначить организации, от которых целесообразно получить отзыв на проект стандарта. Для этого краткая информация о разрабатываемых нормативных документах публикуется в специализированном издании Госстандарта РФ (или Госстроя РФ), чтобы заинтересованные стороны могли заявить о своих намерениях.

Разработка проекта проходит две стадии. Вначале создается первая редакция. Основные требования к первой редакции касаются соответствия проекта законодательству России, международным правилам и нормам, а также национальным стандартам зарубежных стран при условии прогрессивности этих документов и более высокого научно-технического уровня. Важный момент на этой стадии — определение патентной чистоты объекта стандартизации, для чего необходимы соответствующие исследования и надлежащее информационное обеспечение.

Проект в первой редакции, составленный подкомитетом и рабочей группой, члены ТК должны рассмотреть либо на специальном заседании, либо путем  переписки, чтобы удостовериться в  его соответствии условиям договора на разработку стандарта, требованиям  российского законодательства и  положениям Государственной системы  стандартизации. После этого проект рассылается на отзыв заказчикам стандарта и выявленным ранее  заинтересованным организациям.

Вторая стадия разработки заключается  в анализе полученных отзывов, составлении  окончательной редакции проекта  нормативного документа и подготовке его к принятию. Окончательная  редакция должна быть рассмотрена членами  ТК, органами государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований стандарта, научно-исследовательскими институтами Госстандарта (Госстроя). Если с окончательной редакцией проекта согласны не менее двух третей членов ТК, то документ считается одобренным и рекомендуется для принятия. Проект стандарта должен быть направлен в Госстандарт РФ (Госстрой РФ), а также и заказчику нормативного документа.

Принятие стандарта осуществляет Госстандарт РФ (Госстрой РФ). Процедура принятия включает обязательный анализ содержания проекта на соответствие законодательству России, метрологическим правилам и нормам, терминологическим стандартам, а также ГОСТ Р 1.5-91 "ГСС. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов". Стандарт принимается консенсусом, после чего устанавливается дата его введения в действие. Срок действия стандарта, как правило, не определяется.

Далее принятый стандарт подлежит регистрации, информация о нем публикуется  в ежемесячном Информационном указателе.

Все перечисленные выше функции  выполняет Госстандарт РФ (Госстрой РФ) в установленном им порядке.

Стандарт не должен быть тормозом для развития экономики в соответствии с достижениями научно-технического прогресса. Но поскольку срок действия его не устанавливается, необходима постоянная работа всех членов ТК и  заинтересованных сторон, направленная на своевременное обновление нормативного документа. Согласно ГСС РФ обновление стандарта проводится с целью  поддержания его соответствия потребностям населения, экономики и обороноспособности страны. Результатом анализа действующего стандарта может быть внесение изменений  в его содержание, либо пересмотр, либо отмена нормативного документа.

С целью получения информации для  актуализации стандартов технические  комитеты ведут постоянную работу по поддержанию обратной связи с  предприятиями и организациями, принимающими стандарты, а также  анализируют предложения, поступающие  от .членов ТК по внесению изменения  в действующие нормативные документы. При необходимости обновления стандарта ТК разрабатывает проект изменения, проект пересмотренного стандарта или предложения по отмене действующего нормативного документа и вносит предложение в Госстандарт РФ (Госстрой РФ). Изменение, вносимое в стандарт на продукцию, обычно касается более прогрессивных требований к ней. Но они не должны нарушать взаимозаменяемость и совместимость продукции, производимой по обновленному стандарту, с выпускаемой по действующему.

Пересмотр государственного стандарта по существу является разработкой нового взамен действующего. Необходимость пересмотра возникает в том случае, если вносимые изменения связаны со значительной корректировкой основных показателей качества продукции и затрагивают ее совместимость и взаимозаменяемость.

Отмена стандарта может осуществляться как с заменой его новым, так и без замены. Причиной, как правило, служит прекращение выпуска продукции (оказания услуг), которая производилась по данному нормативному документу, либо принятие нового стандарта.

Принятие окончательных решений  о внесении изменений, пересмотре и  отмене государственных стандартов, а также соответствующая публикация в Информационном указателе стандартов находятся в ведении Госстандарта РФ (Госстроя РФ).

Решение о внесении изменений, пересмотре или отмене стандарта отрасли  принимает орган государственного управления, утвердивший данный нормативный  документ. Отмена стандарта отрасли  обычно связана либо со снятием продукции  с производства, либо с введением  в действие государственного стандарта  на тот же объект стандартизации с  такими же или более высокими требованиями и нормами.

Обновление или отмена стандарта  предприятия осуществляется по решению  руководства самого субъекта хозяйственной  деятельности, принявшего этот стандарт.

Стандарты научно-технических обществ, общественных объединений пересматривают с целью внесения в них новых  результатов научных исследований или производственных достижений, связанных  с внедрением изобретений и научных  открытий. Отмена этой категории нормативных  документов связана с моральным  устареванием объекта стандартизации.

Все субъекты хозяйственной деятельности, которым предоставлено право  разработки, обновления и отмены стандартов, обязаны информировать о проделанной  работе и ее результатах Госстандарт  РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Государственный  метрологический контроль: цели, объекты,  сфера, виды контроля.

Государственный метрологический  контроль (ГМК) - это осуществляемая уполномоченным органом деятельность, направленная на обеспечение единства измерений, выявление нарушений метрологических правил и норм и их предупреждение. 

ГМК осуществляется с  целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии - Закона об обеспечении единства измерений, государственных стандартов, правил по метрологии и других нормативных документов.

Объектами ГМК являются: средства измерений, эталоны, методики выполнения измерений, количество товаров, другие объекты, предусмотренные правилами законодательной метрологии.

Государственный метрологический  контроль включает:

1. контроль за выпуском  средств измерений, методиками  выполнения измерений, эталонами,  состоянием, применением типовых  и рабочих средств измерений  и соблюдением метрологических  правил и норм;

2. метрологический контроль  за отчуждаемыми товарами;

3. метрологический контроль  за упакованными, фасованными товарами.

Сферами распространения  государственного метрологического контроля являются:

· здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение  безопасности;

· торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и  продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов  и устройств;

· государственные учетные  операции;

· обеспечение обороны  государства;

· геодезические и гидрометеорологические работы;

· банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

· продукция, поставляемая по государственным контрактам в  соответствии с Федеральным законом  от 13.12.1994 №60-ФЗ «О поставках продукции  для федеральных государственных  нужд»;

· испытания и контроль качества продукции на соответствие обязательным требованиям государственных  стандартов РФ и при обязательной сертификации продукции;

· обязательная сертификация продукции, работ и услуг;

· измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитража, других органов государственного управления;

· регистрация национальных и международных спортивных рекордов.

Государственный метрологический  контроль в пределах своей компетенции  осуществляют государственные инспектора уполномоченного органа.

Закон «Об обеспечении  единства измерений» устанавливает  следующие виды государственного метрологического контроля:

· утверждение типа средств  измерений;

· поверка средств измерений, в том числе эталонов;

· лицензирование деятельности юридических и физических лиц  на право изготовления, ремонта, продажи  и проката средств измерений.

Государственный метрологический  контроль и надзор (ГМК и Н) осуществляются только в сферах, установленных законом. Поэтому разрабатываемые, производимые, поступающие по импорту и находящиеся  в эксплуатации средства измерений  делятся на две группы:

1. предназначенные для  применения и применяемые в  сферах распространения ГМК и  Н. Эти средства измерений признаются годными для применения после их испытаний и утверждения типа и последующих первичной и периодической поверок;

2. не предназначенные  для применения и не применяемые  в сферах распространения ГМК  и Н. За этими средствами измерений надзор со стороны государства (Госстандарта России) не проводится.

ГМК и Н распространяются на:

· здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение  безопасности труда; торговые операции и взаимные расчеты; обеспечение  обороны государства;

· производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных  нужд в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

· испытания и контроль качества продукции в целях определения  соответствия обязательным требованиям  государственных стандартов Российской Федерации; обязательную сертификацию продукции, услуг и т.д.

ГМК и Н в сфере  обеспечения обороны страны предполагает проведение поверки средств измерений, применяемых при разработке, производстве и испытаниях оружия и военной  техники, а также средств измерений  военного назначения при их выпуске  из производства.

В соответствии с Законом  Российской Федерации «О стандартизации»  обязательными являются требования государственных стандартов по обеспечению  безопасности продукции, работ и  услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, для  обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и маркировки, а также иные требования, установленные  законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Установите правильность заполнения бланка сертификата соответствия и его подлинность на продовольственные (непродовольственные) товары, реализуемые в вашей торговой организации, приложите к контрольной работе ксерокопию этого сертификата соответствия.

• Указана система сертификации ГОСТ Р
• Вид сертификата и знак соответствия (добровольная сертификация) имеется
• РОСС RU.AE46.H10013;

ROCC-выдан в Центре сертификации «Мостест»; 

RU-объект  изготовлен в России;

AE46-код  лаборатории;

H-добровольная  форма сертификата;                

10013-регистрационный номер по  порядку.