Метрология, стандартизация и сертификация

Агрегатирование – метод создания новых машин, приборов и другого оборудования путем компоновки конечного изделия из ограниченного набора стандартных и унифицированных узлов и агрегатов, обладающих геометрической и функциональной взаимозаменяемостью.

 

Категории и виды стандартов

В зависимости от сферы  действия различают:

• Международный стандарт
• Региональный стандарт
• Госстандарт Российской Федерации (ГОСТ Р)
• Межгосударственный стандарт (ГОСТ)
• Стандарт отрасли
• Стандарт предприятия

Правила (ПР) -  документ, устанавливающий обязательные для  применения общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ (ГОСТ Р 1.0).

Рекомендации (Р) – документ, содержащий добровольные для применения общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ.

Норма – положение, устанавливающее  количественные или качественные категории, которые должны быть удовлетворены (ИСО\МЭК2).

Регламент – документ, содержащий обязательные правовые нормы  и принятый органом власти.

Технический регламент – регламент, который устанавливает характеристики продукции (услуги) или связанные с ней процессы и методы производства (ГОСТ 1.0).

 

Единые государственные  системы стандартов

На основе комплексной  стандартизации в РФ разработаны  системы стандартов, каждая из которых охватывает определенную сферу деятельности, проводимой в общегосударственном масштабе или в определенных отраслях народного хозяйства.

К подобным системам относятся  Государственная система стандартизации (ГСС), Единая система конструкторской документации (ЕСКД), Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП), Единая система технологической документации (ЕСТД), Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации, Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ), Государственная система стандартов безопасности труда (ГССБТ) и др.

Рассмотрим некоторые  из них.

Государственная система  стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ) начала формироваться в 1992 году. Основой её является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации. Фонд представляет четырех - уровневую систему:

1. Техническое законодательство – правовая основа ГСС.
2. Государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации.
3. Стандарты отрасли и стандарты научно-технических  и инженерных обществ.
4. Стандарты предприятий и технические условия.

 Законодательная база  ГСС находится в стадии становления.

Единая система  конструкторской документации (ЕСКД). Эта система устанавливает для всех организаций страны порядок организации проектирования, единые правила выполнения и оформления чертежей и ведения чертежного хозяйства, что упрощает проектно-конструкторские работы, способствует повышению качества и уровня взаимозаменяемости изделий и облегчает чтение и понимание чертежей в разных организациях. ЕСКД включает в себя более 200 стандартов.

Единая система  технологической документации (ЕСТД) представляет собой комплекс государственных стандартов, устанавливающих:

формы документации общего назначения (маршрутная карта технологического процесса, сводная спецификация, карта эскизов, схем и наладок и др.);

правила оформления технологических  процессов и формы документации для процессов литья, раскроя  и нарезания заготовок, механической и термической обработки, сварочных работ, процессов, специфичных для отраслей радиотехники, электроники и др.

Существует тесная связь  между ЕСТД и ЕСКД. Эти системы  играют большую роль в улучшении  управления производством, повышении  его эффективности, во внедрении автоматизированных систем управления и т. д.

Государственная система  обеспечения единства измерений (ГСИ) устанавливает общие правила и нормы метрологического обеспечения. Основными объектами стандартизации ГСИ являются:

единицы физических величин;

государственные эталоны  и общесоюзные поверочные схемы;

методы и средства поверки средств измерений;

номенклатура нормируемых  метрологических характеристик  средств измерений;

нормы точности измерений;

способы выражения и  формы представления результатов  измерений и показателей точности измерений;

методика выполнения измерений;

методика оценки достоверности  и формы представления данных о свойствах веществ и материалов;

требования к стандартным  образцам состава и свойств веществ  и материалов;

организация и порядок проведения государственных испытаний, поверки и метрологической аттестации средств измерений, метрологической экспертизы нормативно-технической, проектной, конструкторской и технологической документации, экспертизы и аттестации данных о свойствах веществ и материалов;

термины и определения  в области метрологии.

 

Международная стандартизация. Cтандарты серий ISO 9000 и ISO 14000

Наиболее авторитетной организацией, занимающейся разработкой  международных стандартов, является  ISO (International Standart Organization).

Стандарты серии ISO 9000 и ISO 14000 – это пакет документов по обеспечению качества и управлению окружающей средой. Стандарты серии ISO 9000 способствуют обеспечению качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании продукции, а ISO 14000 – охране окружающей среды и предотвращению загрязнений наряду с обеспечением социально-экономических потребностей самого предприятия.

Общность и универсальность  стандартов ISO 9000 заключается в том, что модели Обеспечения Качества не были разработаны для какой-либо специфической области - они предназначены для применения во всех областях промышленности и для всех стран.

Разработка единой системы  менеджмента качества, как в регулируемой, так и в нерегулируемой государственным законодательством областях производства продукции, способствует тому, чтобы сократить общее количество (и весьма значительное) различных стандартов, предписаний, положений и других документов, часто противоречивых, которые производитель должен выполнять и которые, в силу их количества и противоречивости, он часто не в состоянии выполнить.

 

Органы и службы стандартизации РФ

Государственное управление деятельности по стандартизации осуществляет Государственный Комитет РФ по стандартизации  и метрологии (Госстандарт России). Работы по стандартизации в области строительства организует Государственный Комитет по строительной, архитектурной и жилищной политике России (Госстрой России).

Государственный метрологический  контроль и надзор

 

 

Функции Госстандарта:

• Выполнение роли заказчика государственных стандартов, устанавливающих основополагающие и общетехнические требования
• Рассмотрение и принятие государственных стандартов, а также других нормативных документов межотраслевого значения
• Организация работ по прямому использованию международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран в качестве Государственных стандартов
• Обеспечение единства и достоверности измерений в стране, крепление и развитие государственной метрологической службы
• Осуществление государственного надзора за внедрением и соблюдением обязательных требований государственных стандартов за состоянием и применением измерительной техники
• Руководство работами по совершенствованию систем стандартизации, метрологии и сертификации
• Участие в работах по международному сотрудничеству в области стандартизации
• Издание и распространение государственных стандартов и другой нормативной документации

Осуществляет  свои функции  Госстандарт через созданные  им органы. К территориальным органам относятся центры стандартизации и метрологии (ЦСМ); на территории РФ их более 100.

Предприятия создают  при необходимости службы стандартизации (отдел, лабораторию, бюро), которые выполняют научно-исследовательские и другие работы по стандартизации. 

 

Основы сертификации

 

Основные понятия  сертификации

К объектам сертификации относятся продукция, системы качества,  предприятия, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и др. В сертификации продукции, услуг и иных объектов участвуют первая, вторая и третья стороны.

Первая сторона - интересы поставщиков.

Вторая сторона - интересы покупателей.

Третья сторона - это  лицо или органы, признаваемые независимыми   от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе (ИСО\МЭК2). Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждается Правительством РФ.

Сертификация - это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавцы, исполнителя)  и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (закон РФ от 10.06.1993г № 5151-1 "О сертификации продукции и услуг").

Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе (правила по проведению сертификации в РФ). Система сертификации формируется на национальном (федеральном), региональном и международном уровне. В нашей стране система сертификации создается специально уполномоченными на это органами исполнительной власти по стандартам России:  ГОСТР,  Министерство Здравоохранения РФ, ГосКом РФ по связи и информатизации (ГосКомСвязи) и пр.  Система сертификации государственного стандарта России охватывает область народного потребления и услуги.

Сертификат соответствия - это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

Декларация о соответствии - это документ, в котором изготовитель (продавец исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии устанавливается постановлением правительства РФ. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Кроме сертификата соответствия и декларации соответствия существует знак соответствия.

Знак соответствия - это зарегистрированный в установленном порядке знак, которым подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

 

Основные цели и  принципы сертификации

Цели сертификации.

• содействие потребителю в компетентном выборе продукции (услуги)
• защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя)
• контроль безопасности продукции (услуги, работы) для определенной среды, жизни, здоровья и имущества
• подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем)
• создание условий для деятельности организации и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом научно-техническом сотрудничестве и международной торговле

 

Принципы сертификации

1. Законодательная основа сертификации - закон РФ " сертификации продукции и услуг", закон "О защите прав потребителей" и др. нормативные акты.

2. Открытость системы  сертификации (в работах по сертификации  участвуют предприятия, учреждения и др. независимо от форм собственности).

3. Гармонизация правил  и рекомендаций по сертификации  с международными нормами и  правилами.

4. Открытость и закрытость  информации.

Открытость - информация всех её участников доступна.

Закрытость - должна соблюдаться  конфиденциальность информации, составляющая коммерческую тайну.

 

Органы по сертификации

Орган по сертификации выполняет  следующие функции:

• Сертифицирует продукцию (услуги), выдает сертификат и лицензии на применение знака соответствия
• Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (услугой)
• Приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов
• Представляет заявителю необходимую информацию
• ОС несет ответственность за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия, за соблюдение правил сертификации

Аккредитованные испытательные  лаборатории (ИЛ) - осуществляют испытания конкретной продукции  или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации

ИЛ несет ответственность  за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям НД, а также за достоверность и объективность результатов. Если орган по сертификации аккредитован как ИЛ, то его именуют сертификационным центром (Российский центр испытаний и сертификации «Ростест-Москва»).