Шпаргалка по "Уголовно-исполнительное право"

8) отчитываться перед чиновником службы пробации о выполнении возложенных обязательств;

9) своевременно извещать службу пробации о любых изменениях места жительства и работы;

10) своевременно ставить в известность службу пробации о том, что был арестован либо подвергался допросу, и т. д.

Однако самым распространенным видом наказания в США является штраф . Время уплаты штрафа считается просроченным, если какая-либо его часть не уплачена в течение 30 дней со времени, а если просрочка составляет более 90 дней, то штраф считается невыплаченным.

Приговоренное к штрафу лицо, проявившее добросовестность по соблюдению сроков исполнения наказания, может подать в суд заявление:

• О продлении графика выплаты штрафа по частям на срок не более двух лет (кроме случаев заключения в тюрьму или наличия особых обстоятельств).

113. Уголовно-исполнительное законодательство и пенитенциарные учреждения России в XVI–XVII вв.

Уголовно-исполнительное законодательство и пенитенциарные учреждения в России возникают в период образования и укрепления русского централизованного государства. Основным источником права этого периода были Судебники 1497 и 1550 гг.

Судебник 1497 г. закрепил наказуемость антигосударственных деяний.

Система наказаний и процесс их исполнения приобрели более суровый характер, значительная часть применявшихся ранее штрафов была вытеснена смертной казнью, телесными наказаниями, лишением свободы. В нем не упоминается тюремное заключение, но преступников могли помещать в монастырские подвалы и башни на срок «сколь государь укажет».

Смертная казнь в Судебнике 1497 г. предусматривалась примерно в 10 случаях, в том числе за убийство, разбой, кражу и ябедничество. Процедура исполнения смертной казни носила публичный характер и имела цель устрашения. Широкое распространение получила торговая казнь – публичное битие кнутом на торговой площади.

В Судебнике 1550 г. тюремное заключение предусматривается впервые как самостоятельное наказание в 21 случае. Причем закон не указывает на сроки тюремного заключения. Оно применялось, как правило, в сочетании с другими видами наказания. Тюрьма долгое время применялась не в качестве самостоятельного наказания, а в качестве предварительного заключения и меры взыскания с несостоятельных должников.

Соборное Уложение, принятое в 1649 г., послужило новым этапом развития системы уголовных наказаний. Преступления в Уложении представлены в определенной системе. Смертная казнь предусматривалась как простая (повешение, отсечение головы), так и квалифицированная (сожжение, залитие горла металлом) и т. д.

Соборное Уложение расширило применение тюремного наказания, которое назначалось на определенный срок (до 4 лет), либо на неопределенный (на сколько государь укажет) срок. В этот период появляется новое уголовное наказание – ссылка преступников в окраинные города, остроги, крепости, имения и другие.

114. Уголовно-исполнительное законодательство и пенитенциарные учреждения России в XVIII в.

С принятием в 1715 г. Артикула воинского расширялось применение смертной казни (100 санкций), телесных наказаний, тюремного заключения; появились наказания в в виде каторжных работ, ссылки на галеры, новые разновидности позорящих наказаний (колесо, раздевание, шельмование – ломание шпаги над преступником). В прилагаемом к Артикулу своде процессуальных норм по его исполнению указывалось, что наказания смертью исполняются «застрелением, мечом, виселицею, колесом, четвертованием и огнем».

Заметный вклад в идеологию создания уголовно-исполнительного права внесла Екатерина II, которая в первые годы своего правления составила проект «Об устройстве тюрем». В нем предусматривалось разделение заключенных по полу, раздельное содержание подследственных и осужденных, создание особых тюрем для различных категорий осужденных (например, для приговоренных к смертной казни).

Одним из первых законов, содержащих указание о необходимости создания принудительно-воспитательных заведений и предпринявших попытку регламентировать режим содержания лиц в указанных учреждениях является утверждение 7 ноября 1775 г. «Учреждений об управлении губерниями». В соответствии со ст. 390–391 учреждения Приказы общественного призрения, создаваемые в каждой губернии, должны были уделять большое внимание и принудительно-воспитательным заведениям – работным и смирительным домам. Работные дома были созданы «дабы работой доставить прокормление неимущим». Со временем работные дома превратились в обычные места заключения для лиц, совершивших преступление. Смирительные дома создавались для содержания лиц, нарушающих общественный порядок, «которые начнут без стыда и зазора иметь явное поведение добронравию и благочинию противное».

Первой попыткой регламентировать режим можно считать Инструкцию Петербургской тюрьмы, принятую в 1799 г. Инструкция впервые предусматривала классификацию преступников по полу, сословию и характеру совершенного преступления.

Регулировался порядок свиданий. Однако не регулировались вопросы поощрений и наказаний.

115. Уголовно-исполнительное законодательство и пенитенциарные учреждения России в XIX – начале XX в.

Особое место в истории русской тюрьмы занимают XIX – начало XX в., так как в этот период произошел заметный сдвиг в тюремной политике. В 1819 г. был принят Устав общества Попечительских тюрем. Его положения к средствам нравственного исправления относили: 1) постоянный надзор за заключенными; 2) размещение их по роду преступлений; 3) наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности, на оном основанной; 4) занятие их приличными упражнениями; 5) заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место.

Тюремная инструкция 1831 г. регулировала условия приема, размещения, режима, труда и быта заключенных. Она была важным шагом к созданию тюремного кодекса России.

Свод учреждений и установлений о содержащихся под стражей и ссыльных 1831 г. являлся первым систематизированным актом об исполнении лишения свободы.

В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. к уголовным наказаниям были отнесены: 1) лишение всех прав состояния и смертная казнь; 2) лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы; 3) лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь; 4) лишение всех прав состояния и ссылка на Кавказ.

К исправительным наказаниям отнесены: 1) ссылка на житие в отдаленные губернии и лишение особенных прав; 2) временное заключение в крепости; 3) временное заключение в смирительном доме; 4) кратковременный арест; 5) выговоры в присутствии суда.

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г. отменял телесные наказания. Закреплялась следующая система наказаний: 1) выговоры, замечания и внушения; 2) денежные взыскания не свыше 300 рублей; 3) арест не свыше 3 месяцев; 4) заключение в тюрьме не свыше 1 года.

Уголовное Уложение 1903 г. закрепляло следующую систему наказаний: 1) смертная казнь (непубличное повешение); 2) каторга (4–15 лет); 3) бессрочная ссылка на поселение; 4) заключение в исправительном доме (1,5–6 лет); 5) заключение в крепости (2–6 лет); 6) заключение в тюрьме; 7) арест; 8) денежный штраф.

116. Уголовно-исполнительное законодательство и пенитенциарные учреждения 1917–1930 гг.

Наибольший интерес и объем составляет Советское исправительно-трудовое законодательство, образовавшееся после 1917 г., изменившее общественную ситуацию и отменившее исполнение наказаний тюремным и ссылочным способом. Во временной инструкции «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такого» , утвержденной постановлением НКЮ (Народного Комиссара Юстиции) от 23 июля 1918 г., оговорено перевоспитание и исправление осужденных с использованием труда.

Система мест лишения свободы состояла:

1) общих мест заключения (тюрем);

2) воспитательно-карательных реформаториев и земледельческих колоний (в основном для молодежи);

3) испытательных заведений для лиц, в отношении которых есть основания для смягчения режима или досрочного освобождения;

4) карательно-лечебных заведений (для арестантов с заметно выраженными психическими дефектами);

5) тюремных больниц.

Крупным нормативным актом, регламентирующим исполнение наказаний, стало утвержденное постановлением НКЮ от 15 ноября 1920 г. Положение об общих местах заключения РСФСР , которое представляло собой инструкцию о деятельности и управлении общими местами заключения. В положении было подробно регламентировано применение общественно полезного труда, учебно-воспитательной и культурно-просветительной работы; определен правовой статус администрации общих мест заключения. Осужденные классифицировались на категории совершивших корыстные и некорыстные преступления и рецидивистов.

Первый в истории России Исправительно-трудовой кодекс был принят 16 октября 1924 г. Термин «уголовное наказание» был заменен разработчиками на термин «меры социальной защиты». Все места заключения делились на: места заключения для применения мер социальной защиты воспитательного характера, медико-педагогические (трудовые дома), медицинского характера. Проводилась классификация осужденных на осужденных к лишению свободы со строгой изоляцией, осужденных, не принадлежащих к трудовому классу, иных осужденных.

117. Общая характеристика Уголовно-исполнительного кодекса РФ 1996 г. и его структура

Уголовно-исполнительный кодекс РФ, принятый 18 декабря 1996 г., существенно отличается от Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1970 г. по следующим позициям:

• Впервые УИК урегулировано исполнение всех видов наказании, которое также по своей структуре соответствует классификации наказаний, принятой новым УК РФ.

• Четко определен предмет правового регулирования и из него исключены институты и нормы, которые регулируют общественные отношения, не входящие в сферу исполнения наказания.

• В УИК по-новому определены цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства, его соотношение и взаимосвязь с международно-правовыми актами, впервые сформулирована система принципов этой отрасли законодательства, детально урегулирован как общий, так и специальный правовой статус осужденных применительно к различным видам наказаний.

• Уголовно-исполнительный кодекс закрепил систему контроля за учреждениями и органами, исполняющими наказания, всесторонне урегулировал контроль органов государственной власти РФ и ее субъектов.

Система исполнения отдельных видов наказании урегулирована по единой схеме:

1) порядок и условия  исполнения конкретного вида  наказания;

2) обязанности и  права осужденных;

3) обязанности и права администрации учреждении и органов, исполняющих наказание;

4) применение средств  исправления осужденных и меры  обеспечения их реализации.

Такая четкая структура правового регулирования позволяет легко ориентироваться субъектам и участникам правоотношений правоприменительной деятельности.

Уголовно-исполнительный кодекс подразделяется на общую и особенную часть. В Общей части определяются цели и задачи данной отрасли, ее принципы, действие уголовно-исполнительного закона в пространстве и во времени, соотношение норм отечественного и международного права по вопросам исполнения уголовных наказаний. Особенная часть полностью посвящена регламентации порядка и условий исполнения (отбывания) конкретных видов уголовных наказаний.

118. Особенности исполнения наказаний в Великобритании

В Великобритании действуют меры наказания, не связанные с лишением свободы (отсрочка приговора, пробация, предоставление услуг обществу), а также современная пенитенциарная система.

Отсрочка приговора – институт, позволяющий преступнику показать, что он еще до вынесения приговора встал на путь раскаяния. Отсрочить вынесение приговора могут суд Короны или магистратский суд на срок не более шести месяцев после предъявления обвинения. Наказание после предоставления отсрочки осуществляется исходя из поведения преступника после предъявленного обвинения. Данный порядок стимулирует правонарушителя к активным действиям в пользу потерпевшего и принятию иных выгодных обществу мер, способствующих ликвидации преступных последствий.

Вместо предусмотренного за совершенное преступление лишения свободы суд с учетом характера преступного посягательства, личности виновного и иных обстоятельств может издать приказ о пробации , согласно которому осужденный будет находиться под наблюдением службы пробации в течение срока, определяемого приказом (от одного года до трех лет). Приказом на осужденного могут быть возложены обязанности, которые, по мнению суда, будут способствовать его хорошему поведению и предупреждению рецидива. В приказ суда о пробации может быть включено требование о посещении осужденным дневного воспитательного центра.

К наказаниям без лишения осужденного свободы относится приказ о предоставлении услуг обществу . В этом случае осужденный направляется на выполнение бесплатных работ (от 40 до 240 часов). Наказание этого вида назначается только с согласия правонарушителя и при наличии условий для его реального исполнения. Исполнение приказа осуществляется службой пробации.

Осужденный, в отношении которого вступил в силу приказ о предоставлении услуг обществу, обязан:

1) сообщать службе пробации об изменении места жительства;

2) выполнять работу (как правило, в течение года) в то время, в которое укажет чиновник службы пробации.

119. Особенности исполнения наказаний в Японии

В систему уголовных наказаний Японии входят: малый штраф, штраф; уголовный арест; лишение свободы без принудительного труда; лишение свободы с принудительным трудом; смертная казнь.

Малый штраф (в сумме от 10 сэн до 20 йен) применяется за малозначительные преступные деяния.

Обычный штраф может последовать за более серьезные преступления. Его размеры превышают 20 йен. Штраф является самым распространенным наказанием, к нему приговариваются более 90 % всех осужденных. Это во многом объясняется ростом автотранспортных преступлений и стремлением избежать краткосрочного лишения свободы. В Японии нет системы штрафо-дней, поэтому штраф эффективен в основном для малоимущих слоев населения.