ОРМ на территории иностранных государств

                   Министерство образования Республики Беларусь

 

 Учреждение образования «Гродненский государственный университет

                                              имени Янки Купалы»

 

                                           Юридический факультет

 

                        Кафедра уголовного процесса  и криминалистики

                                                 Специальность 1- 24 01 03 Экономическое право

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

                                            студента 4 курса 1 группы

 

по дисциплине «Уголовный процесс»

 

Пархимовича Андрея Викторовича

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 Гродно, 2013

                                               Содержание

Проведение оперативно-розыскных  мероприятий на территории

иностранного  государства. Правовые условия основания и   порядок

производства.   Правовое   регулирование.   Уголовно-процессуальное

 обеспечение (процессуальная форма фиксации хода и результатов

 вышеуказанной деятельности)…………………………………………………..3

Список использованных источников……………………………………9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение оперативно-розыскных  мероприятий на территории иностранного государства. Правовые условия основания  и порядок производства. Правовое регулирование. Уголовно-процессуальное обеспечение (процессуальная форма фиксации хода и результатов вышеуказанной деятельности)

Раскрытие преступления – это сложный и многогранный процесс, в котором задействованы многие государственные структуры, занимающиеся правоохранительной деятельностью.

Одним из важнейших инструментов предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия  преступлений является оперативно-розыскная  деятельность.

Основными нормативными правовыми  актами, регламентирующими оперативно-розыскную  деятельность, являются Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 289-3 «Об оперативно-розыскной деятельности».

Оперативно-розыскная деятельность осуществляется с целью обнаружить преступление, установить лиц его совершивших, а если преступное намерение еще не реализовано, то предотвратить совершение криминального деяния или пресечь его в момент осуществления, задержать преступников с поличным.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) – это один из инструментов, используемых государством в борьбе с преступностью.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

– опрос граждан (получение в  ходе беседы с лицами, предположительно располагающими данными о субъектах и событиях, представляющих оперативный интерес, соответствующей информации);

– наведение справок (получение необходимой для выполнения задач ОРД информации из различных баз данных);

– сбор образцов для сравнительного исследования (обнаружение и изъятие предметов, следов преступления, следов лица, совершившего общественно опасное деяние и т.п.);

– проверочная закупка (приобретение соответствующим государственным органом для выполнения задач ОРД товаров и других предметов без цели потребления или сбыта);

– исследование предметов и документов (изучение предметов и документов в целях выявления следов, орудий, способов и результатов совершения преступления);

– наблюдение (визуальное восприятие и фиксация с помощью соответствующей оперативной техники лиц, предметов, деяний, процессов и т.д.);

– отождествление личности (установление и оперативная идентификация конкретного лица, подозреваемого в совершении общественно опасного деяния);

– обследование помещений, зданий, сооружений, местности, транспорта (осмотр указанных объектов с целью обнаружения и фиксации признаков преступления);

– слуховой контроль (получение и фиксация акустической информации с помощью оперативной техники в помещениях, транспорте, местности);

– контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений (изучение почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений с целью выявления и документирования преступной деятельности проверяемого лица);

– прослушивание телефонных переговоров (прослушивание и фиксация с помощью оперативной техники акустической информации, передаваемой проверяемыми лицами в ходе телефонных переговоров);

– снятие информации с технических каналов связи (получение, преобразование и фиксация с использованием специальной техники сигналов, передаваемых по различным каналам связи);

– оперативное внедрение (проникновение в преступное формирование для реализации соответствующих задач оперативного сотрудника органа, осуществляющего ОРД, или конфиденциального источника, сотрудничающего с таким органом);

– контролируемая поставка (перемещение под контролем органа, осуществляющего ОРД, товаров, других предметов и веществ);

– оперативный эксперимент (искусственное создание обстановки, максимально приближенной к реальности, с целью вызвать определенное событие или воспроизведение такого события в полностью управляемых условиях и под контролем органа, осуществляющего ОРД, с вовлечением лица, в отношении которого имеются данные о противоправной деятельности, без уведомления его об эксперименте, для подтверждения совершения таким лицом криминальных деяний, либо выполнения других задач ОРД).

Основаниями для проведения оперативно-розыскных  мероприятий являются:

1) наличие возбужденного уголовного  дела;

2) ставшие известными органам,  осуществляющим оперативно-розыскную  деятельность, сведения о:

а) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, а  также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения  вопроса о возбуждении уголовного дела;

б) событиях или действиях, создающих  угрозу национальной безопасности Республики Беларусь;

в) лицах, скрывающихся от органов  уголовного преследования и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

г) лицах, без вести пропавших, и  об обнаружении неопознанных трупов;

3) поручения и постановления  органа уголовного преследования  по уголовным делам, находящимся  в его производстве;

4) определения судов о розыске  ответчиков, должников по гражданским  делам о взыскании алиментов,  о взыскании расходов, затраченных  государством на содержание детей,  находящихся на государственном  обеспечении, о возмещении вреда,  причиненного жизни или здоровью  гражданина, и по требованиям,  предъявленным в интересах государства;

5) запросы других органов, осуществляющих  оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей  статье;

6) постановления органа, осуществляющего  оперативно-розыскную деятельность, в том числе о применении  мер безопасности в отношении  охраняемых и защищаемых лиц  в порядке, предусмотренном законодательством  Республики Беларусь;

7) запросы международных правоохранительных  организаций, правоохранительных  органов и специальных служб  иностранных государств в соответствии  с международными договорами  Республики Беларусь.

Правовая основа оперативно-розыскной  деятельности – это фундаментальная часть правового регулирования данного вида государственной юридической деятельности. В свою очередь правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности носит прежде всего функциональный, служебный характер. В нем посредством правовых норм

регулируются общественные отношения между государством (его представителями) и гражданином в связи с необходимостью защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств. Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют конституция, национальные законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие оперативно-розыскную деятельность, а также международные договоры, участником которых является государство.

Следует отметить, что данные нормативные  правовые акты регулируют проведение оперативно-розыскных мероприятий  только на территории Республики Беларусь. На практике иногда требуется проведение оперативно-розыскных мероприятий  на территории иностранного государства. В данном случае необходимо руководствоваться  законодательством иностранного государства  и международными договорами Республики Беларусь.

Среди международных договоров  следует выделить Конвенцию Содружества  Независимых Государств «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993 г. (для Беларуси вступила в силу 19 мая 1994 г.). Согласно Конвенции

правоохранительные органы государств – участников СНГ вправе в обоюдных интересах оказывать (получать) правовую помощь по расследуемым уголовным делам посредством проведения как уголовно-процессуальных, так и иных действий (включая оперативно-розыскные). Руководствуясь ст. 5 Конвенции, органы предварительного расследования по запросам определенного участника Конвенции проводят уголовно-процессуальные, оперативно-розыскные и иные действия. Такие контакты проводятся через центральные органы соответствующего ведомства-исполнителя. Также здесь необходимо выделить Соглашение о сотрудничестве Министерств внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью, подписанное Министерствами внутренних   дел   Азербайджанской    Республики, Республики   Армения,  Республики  Беларусь,  Республики  Казахстан, Кыргызской Республики,  Республики  Молдова,  Российской  Федерации, Республики   Таджикистан,   Туркменистана,   Республики  Узбекистан, Украины.

Также необходимо упомянуть двусторонние договоры о правовой помощи (в том числе по уголовным делам). Среди таких договоров отметим следующие: Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством внутренних дел Республики Грузия, Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством внутренних дел Республики Казахстан.

Проведя анализ выше упомянутых правовых актов, можно сделать вывод, что  проведение оперативно-розыскных мероприятий  белорусской стороной на территории иностранного государства возможно в двух видах: участие в совместных следственных группах и получение  информации путем отправки мотивированных запросов.

Процессуальная форма фиксации хода и результатов вышеуказанной деятельности оформляется в соответствии с Инструкцией «О порядке оформления и предоставления оперативными подразделениями органов внутренних дел материалов, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, для их использования в уголовном процессе», утвержденной Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 29 сентября 2005 г. № 307.

 

 

 

 

 

 

 

 

                Список использованных источников

1 Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 24 июня 1999 г.: одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

2 Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Беларусь, 9 июля 1999 г. № 289-3 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.

3 Вагин, О.А. Комментарий к федеральному закону от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности» (постатейный) / О.А. Вагин, А.П. Исиченко, А.Е. Чечетин. – Мн.: Юристъ, 2009. – 136 с.

4  Танкевич, О.В. Профессиональное  взаимодействие следователя с  органами дознания: Учеб.-метод. пособие  / О.В. Танкевич. – Гродно: ГрГУ, 2003. – 115 с. 

5 Шостак, М. А. Уголовный процесс. Особенная часть: учеб. пособие /

М. А. Шостак. – Минск: Амалфея, 2006. – 560 с.

6 Борико, С. В. Уголовный процесс: учебник / С. В. Борико. – Минск: Тесей, 2005. – 320 с.