Если Конституционный Суд Российской
Федерации признал инициативу проведения
референдума по предложенному вопросу
(предложенным вопросам) референдума соответствующей
Конституции Российской Федерации, Президент
Российской Федерации назначает референдум.
В случае, если указанная инициатива признана
не соответствующей Конституции Российской
Федерации, процедуры по ее реализации
прекращаются с момента вступления в силу
решения Конституционного Суда Российской
Федерации.
ФЗ «О прокуратуре
РФ» относит к предмету надзора
за исполнением законов соблюдение Конституции
Российской Федерации федеральными органами
исполнительной власти, Следственным
комитетом Российской Федерации, представительными
(законодательными) и исполнительными
органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного
самоуправления, органами военного управления,
органами контроля, их должностными лицами,
субъектами осуществления общественного
контроля за обеспечением прав человека
в местах принудительного содержания
и содействия лицам, находящимся в местах
принудительного содержания, а также
органами управления и руководителями
коммерческих и некоммерческих организаций.
Ч.6 ст.35 закрепляет право Генерального
прокурора Российской Федерации обращаться
в Конституционный Суд Российской Федерации
по вопросу нарушения конституционных
прав и свобод граждан законом, примененным
или подлежащим применению в конкретном
деле.
ФЗ «О статусе судей» закрепляет основы статуса
всех судей, в том числе и судей Конституционного
Суда РФ, при этом указывая, что особенности
правового положения судей Конституционного
Суда Российской Федерации определяются
федеральным конституционным законом,
т.е. ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»6.
Закон содержит нормы о единстве
статуса судей, требования, предъявляемые
к судье, требования, предъявляемые к кандидатам
на должность судьи, порядок наделения
судей полномочиями, порядок наделения
полномочиями и прекращения полномочий
председателей и заместителей председателей
судов, полномочия председателей и заместителей
председателей судов, исполнение обязанностей
судьи, присяга судьи, сведения о доходах,
гарантии независимости судьи, срок полномочий
судьи, несменяемость судьи, дисциплинарная
ответственность судей, приостановление
и прекращение полномочий судьи, отставка
судьи, неприкосновенность судьи, материальное
обеспечение судей, меры социальной защиты
судьи и членов его семьи, дополнительное
профессиональное образование судей,
квалификационная аттестация судей, символы
судебной власти.
Согласно ст.4 судьей Конституционного
Суда Российской Федерации может быть
гражданин, достигший возраста 40 лет и
имеющий стаж работы в области юриспруденции
не менее 15 лет;
После
проведенного анализа данного закона
можно сделать вывод, что несмотря на единство
статуса судей, статус судьи Конституционного
Судьи РФ имеет свои особенности, которые
устанавливается не законом «О статусе
судей», а законом «О Конституционном
Суде РФ», к которому отсылают многие его
нормы. К примеру, за совершение дисциплинарного
проступка (нарушение норм настоящего
Федерального конституционного закона,
федерального закона о статусе судей,
а также положений кодекса судейской этики,
утверждаемого Всероссийским съездом
судей) на судью Конституционного Суда
Российской Федерации по решению Конституционного
Суда Российской Федерации может быть
наложено дисциплинарное взыскание в
виде предупреждения или прекращения
полномочий судьи. В то время как «Закон
о статусе судей» для всех судей, кроме
судей Конституционного Суда устанавливает
такие возможные меры как: 1) замечание,
2) предупреждение, 3) досрочное прекращение
полномочий судьи.
Федеральный
закон
от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ
"О международных договорах Российской Федерации"
определяет порядок заключения, выполнения
и прекращения международных договоров
Российской Федерации. Статья 34. Соответствие международных договоров
Конституции Российской Федерации устанавливает:
1.
Конституционный Суд Российской Федерации
в порядке, определяемом федеральным конституционным
законом, разрешает дела о соответствии
Конституции Российской Федерации не
вступивших в силу для Российской Федерации
международных договоров либо отдельных
их положений, разрешает споры о компетенции
между федеральными органами государственной
власти, а также между органами государственной
власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации в связи с заключением международных
договоров Российской Федерации.
2.
Не вступившие в силу для
Российской Федерации международные
договоры, признанные Конституционным
Судом Российской Федерации не соответствующими
Конституции Российской Федерации, не
подлежат введению в действие и применению.
Конституционный
Суд Российской Федерации, в случае возникновения
спора о компетенции между органами государственной
власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъекта Российской
Федерации в связи с назначением референдума
субъекта Российской Федерации, решает
дает вопрос и подготовка такого референдума
приостанавливается до вынесения судом
решения (Ст.22 Федерального закона от 12
июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации").
Федеральный закон от 1 июня
2005 г. № 53-ФЗ "О государственном
языке Российской Федерации" в статье
3 закрепляет что одной из сфер использования
государственного языка РФ является конституционное
судопроизводство.
В целях обеспечения эффективности
и непрерывности конституционного судопроизводства
был принят Указ Президента РФ от 23 декабря
2007 г. № 1740 "О месте постоянного
пребывания Конституционного Суда Российской
Федерации". Согласно данному указу
Конституционный Суд РФ с 21 мая 2008 г находится
в г. Санкт-Петербург, а представительство
Конституционного Суда Российской Федерации
в г. Москве в здании, расположенном по
адресу: ул. Ильинка, д. 21, зона "Г".
В связи с изменением места
постоянного пребывания Конституционного
Суда Российской Федерации, исходя из
особенностей правового положения судей
Конституционного Суда Российской Федерации
и в целях создания условий, обеспечивающих
эффективность и непрерывность конституционного
судопроизводства был также принят Указ
Президента РФ от 23 декабря 2007 г. N 1741 "Вопросы
Конституционного Суда Российской Федерации".
Данный Указ предусматривает предоставление
судьям Конституционного Суда Российской
Федерации, не обеспеченным жилыми помещениями
в г. Санкт-Петербурге, служебные жилые
помещения (с учетом переезжающих вместе
с судьями членов их семей) на период исполнения
ими своих полномочий, предоставление
судьям и членам их семей, переезжающим
вместе с ними в г. Санкт-Петербург, медицинского,
санаторно-курортного и социально-бытового
обслуживания в г. Санкт-Петербурге, а
в случае пребывания судьи и членов его
семьи в г. Москве сохранение за ними права
на транспортное обслуживание, а также
на медицинское и санаторно-курортное
обслуживание в тех же лечебных и санаторно-курортных
учреждениях, в которых они обслуживались
до переезда в г. Санкт-Петербург, предоставление
судьям дополнительного оплачиваемого
отпуска для обустройства в г. Санкт-Петербурге
продолжительностью семь календарных
дней, оплату некоторых расходов, связанных
с переездом, а также сохранение судьям
иных условий социально-бытового обслуживания,
предоставляемых в порядке, определенном
указами Президента Российской Федерации
от 14 сентября 1995 г. N 941 "О мерах по обеспечению
материальных гарантий независимости
судей Конституционного Суда Российской
Федерации" и от 7 февраля 2000 г. N 306 "Об
обеспечении деятельности Конституционного
Суда Российской Федерации и о предоставлении
государственных социальных гарантий
судьям Конституционного Суда Российской
Федерации и членам их семей". Указ также
содержит аналогичные пункты, касаемо
лиц, замещающих должности федеральной
государственной гражданской службы в
аппарате Конституционного Суда Российской
Федерации, т.е. служащих.
Постановление Правительства
РФ от 27 апреля 2005 г. № 257 "О порядке и размерах
возмещения судебных расходов, понесенных
гражданами и (или) объединениями граждан,
а также их представителями в связи с участием
в конституционном судопроизводстве"
устанавливает, что в случае признания
федерального закона, закона субъекта
Российской Федерации либо отдельных
положений указанных законов не соответствующими
Конституции Российской Федерации возмещение
судебных расходов, перечисленных в части
третьей статьи 100 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", производится гражданам
и (или) объединениям граждан (далее - заявители),
обратившимся в Конституционный Суд Российской
Федерации в соответствии со статьей 96
указанного Федерального конституционного
закона, а также их представителям соответственно
за счет средств федерального бюджета
или бюджета субъекта Российской Федерации,
издавшего закон. К расходам относятся
: 1) расходы на проезд к месту явки и обратно
к месту жительства (службы) (возмещение
производится по письменному ходатайству
на основании проездных документов); 2) расходов по найму жилого помещения
и выплата суточных заявителям и их представителям
за дни явки по вызову в Конституционный
Суд Российской Федерации, включая время
в пути, выходные и праздничные дни, а также
время вынужденной остановки в пути, подтвержденной
соответствующими документами, производятся
по их письменному ходатайству в порядке
и размерах, предусмотренных для возмещения
расходов, связанных со служебными командировками,
работникам, заключившим трудовой договор
о работе в федеральных государственных
органах, работникам государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации,
федеральных государственных учреждений.
Возмещение расходов по найму
жилого помещения и выплата суточных не
производятся при наличии возможности
ежедневного возвращения к месту жительства
(службы) заявителей и их представителей.
Фактическая потеря времени
заявителями и их представителями в связи
с явкой в Конституционный Суд Российской
Федерации выплачивается по их письменному
ходатайству компенсация в размере, устанавливаемом
решением (определением) Конституционного
Суда Российской Федерации исходя из фактических
затрат времени и 5-кратного установленного
в соответствии с законодательством Российской
Федерации минимального размера оплаты
труда.
Кодекс судейской
этики от 19 декабря 2012 г. закрепляет общие положения,
касающиеся всех судей, в том числе
требования, предъявляемые к поведению
судьи, принципы и правила профессионального
поведения судьи, принципы и правила поведения
судьи во внесудебной деятельности.
Регламент Конституционного
Суда РФ
(принят решением Конституционного Суда
РФ от 1 марта 1995 г. N 2-1/6) регулирует вопросы
внутренней деятельности Конституционного
Суда РФ, среди которых: 1) Общие вопросы
внутренней деятельности Конституционного
Суда; 2) Вопросы, касающиеся гарантий
неприкосновенности судей, приостановления
и прекращения полномочий судей, неприкосновенности
судей, награждения судей государственными
наградами и иными знаками отличия; 3) Вопросы,
касающиеся предварительного рассмотрения
обращений, поступивших в Конституционный
Суд; 4) Вопросы, касающиеся принятия обращений
к рассмотрению, подготовки и назначения
дел к слушанию и подготовки дел к разрешению
без проведения слушания; 5) Вопросы, касающиеся
слушания дел в заседаниях Конституционного
Суда; 6) Вопросы, касающиеся особенностей
разрешения дел без проведения слушания
в заседании Конституционного Суда; 7)
Вопросы, касающиеся решений Конституционного
Суда, принимаемых в ходе осуществления
конституционного судопроизводства; 8)
Иные вопросы, касающиеся организации
и осуществления деятельности Конституционного
Суда.
В настоящее время в Конституционном
Суде Российской Федерации идет работа
по созданию и введению в эксплуатацию
автоматизированной информационной системы
конституционного судопроизводства. Принято
решение утвердить постоянно действующую Инструкцию по делопроизводству
в Конституционном Суде Российской Федерации
после введения в эксплуатацию этой системы. Поэтому
в настоящее время действует Временная
инструкция по делопроизводству, которая
определяет систему организации делопроизводства
и электронного документооборота в Конституционном
Суде на настоящий момент, устанавливает
правила и порядок работы с обращениями
и другими документами.
В качестве ее общих положений
отмечено:
1.1. Базовыми элементами
информационного обеспечения Конституционного
Суда являются автоматизированная
информационная система «Делопроизводство»
и информационная система «Судопроизводство».
1.2. Дополнительным элементом
информационного обеспечения является
информационный ресурс Конституционного
Суда «Внутренний портал Конституционного
Суда Российской Федерации».
1.3. Правила и порядок
работы с секретными документами
устанавливаются специальной Инструкцией.