Курс лекций по дисциплине "Правоохранительные органы"

Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов РФ.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ;

- рассматривают заявления лиц, претендующих на соот-

ветствующую должность судьи, и с учетом результатов

квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных

лиц на должность судьи  либо об отказе в такой рекомендации;

- утверждают состав экзаменационных  комиссий по приему

квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи

соответствующего суда;

- объявляют в средствах массовой информации об открытии

вакантных должностей председателей, заместителей председателей

районных судов, а также  судей соответствующих федеральных судов с

указанием времени и места  приема и рассмотрения документов;

- организуют проверку  достоверности биографических и  иных

сведений, представленных кандидатами  на вакантные должности;

- приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия, а

также прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов,

председателей и заместите лей председателей  районных судов, членов

соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей

субъектов РФ;

- осуществляют квалификационную аттестацию судей

соответствующих судов, а  также мировых судей, председателей  и

заместителей председателей  районных судов; присваивают судьям

соответствующих судов, а  также мировыми судьям, председателям  и

заместителям председателей  районных судов квалификационные классы

(за исключением первого и высшего);

- дают заключения о  возможности привлечения судей  пребывающих

в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих

федеральных судов, а также  председателей и заместителей председателей

районных судов;

- налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих

судов (в том числе на председателей и заместителей председателей

районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными

конституционными законами и федеральными законами.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ могут

осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее

чем на две трети.

Лекция 5

Система судов  общей юрисдикции

1. Мировые судьи

2. Районный суд

3. Суды субъектов РФ

4. Верховный  Суд РФ

5. Военные суды

1.

Мировые судьи  в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов

РФ и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок

деятельности  мировых судей и порядок создания должностей мировых судей

устанавливаются Конституцией, Федеральным конституционным законом «О

судебной системе», иными федеральными конституционными законами, ФЗ

«0 мировых судьях», а порядок назначения (избрания) и деятельности

мировых судей  устанавливается также законами субъектов РФ.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской

Федерации. Порядок  осуществления правосудия мировыми судьями

устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся

осуществления правосудия по делам об административных

правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов РФ.

Компетенция мирового судьи. Мировой судья рассматривает дела,

отнесенные  к его компетенции, единолично. Мировой  судья рассматривает в

первой инстанции:

- уголовные дела о преступлениях, за совершение которыx может быть

назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения

свободы;

- дела о выдаче судебного приказа;

- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о

детях;

- дела о разделе  между супругами совместно нажитого  имущества;

- иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за

исключением дел  об оспаривании отцовства (материнства), установлении

отцовства, лишении  родительских прав, усыновлении (удочерении) ребенка;

- дела по  имущественным спорам при цене  иска, не превышающей 500

минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент

подачи заявления;

-дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о

восстановлении  на работе;

- дела об определении порядка пользования земельными участками,

строениями и другим недвижимым имуществом;

- дела об административных правонарушениях, отнесенные к

компетенции мирового судьи  КоАП;

- дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений,

принятых мировым судьей в первой инстанции и вступивших в силу.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных

участков. Общее число  мировых судей и количество судебных участков

субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной

инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным

Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с

соответствующим субъектом  РФ.

Судебные участки и  должности мировых судей создаются  и

упраздняются законами субъектов  РФ. Судебные участки создаются из

расчета численности  населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В

административно-терриориальных образованиях с численностью населения

менее 5 тыс. человек  создается один судебный участок.

Порядок назначения на должность мировых  судей. Мировым судьей

может быть гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 25 лет,

имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической

профессии не менее  пяти лет, не совершивший порочащих  его поступков,

сдавший квалификационный экзамен и получивши рекомендацию

квалификационной  коллегии судей соответствующего субъекта РФ. От сдачи

квалификационного экзамена и представления рекомендации

квалификационной  коллегии судей соответствующего субъекта РФ

освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности  судьи

федерального  суда не менее пяти лет.

Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов

государственной власти или органов местного самоуправления,

принадлежать  к политическим партиям и движениям, осуществлять

предпринимательскую деятельность, а также совмещать  работу в должности

мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной,

преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Мировые судьи  назначаются (избираются) на должность

законодательным (представительным) органом государственной  власти

субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего

судебного участка  в порядке, установленном законом  субъекта РФ, на срок

установленный законом соответствующего субъекта, но не более чем на пять

лет. По истечении  указанного срока лицо занимавшее должность  мирового

судьи, вправе снова  выдвинуть свою кандидатуру для  назначения (избрания)

на данную должность.

При повторном  и последующих назначениях (избрании) на должность

мирового судьи  мировой судья назначается (избирается) на срок,

устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем

на пять лет.

Полномочия  мирового судьи прекращаются по истечении  срока, на

который он был  назначен (избран), либо в порядке, установленных  Законом

«О статусе  судей».

Полномочия  мирового судьи могут быть приостановлены решением

квалификационной  коллегии судей РФ в случаях и  порядке, которые

установлены Законом.

2.

Районный суд  — основное звено судебной системы. Он является судом

общей юрисдикции. В соответствии со ст. 21 ФЗ «О судебной системе

Российской  Федерации» районный суд в пределах своей компетенции

рассматривает дела в качестве суда первой и второй (апелляционной)

инстанций, а также осуществляет другие полномочия, предусмотренные

законом. Районный суд является непосредственной вышестоящей судебной

инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории

соответствующего судебного  района.

Компетенция районного  суда. Районный суд peaлизует следующие

полномочия:

- рассматривает отнесенные к его подсудности уголовные дела в

качестве суда первой инстанции. Районному суду подсудны уголовные дела

о всех преступлениях, за исключением  уголовных дел, указанных в ч. 1 (в

части подсудности головных дел мировому судье), ч. 3 и 4 ст. 29 УПК;

- рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции уголовные

дела по не вступившим в законную силу решениям мирового судьи, если они

были обжалованы сторонами;

- рассматривает в качестве суда первой инстанции все гражданские

дела, отнесенные ГПК к его подсудности;

- рассматривает  материалы об избрании меры  пресечения в виде

заключения под стражу, домашнего ареста;

- решает вопросы о продлении срока содержания под стражей;

- о помещении  подозреваемого, обвиняемого, не  находящегося под

стражей, в медицинский  или психиатрический стационар  для производства

соответственно  судебно-медицинской или судебно-психиатрической

экспертизы;

- о производстве  осмотра жилища при отсутствии  согласия

проживающих в  нем лиц;

- о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

- о производстве личного обыска;

- о производстве выемки предметов и документов, содержащих

информацию  о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;

- о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях

связи;

- о наложении ареста на имущество, включая денежные

средства физических и  юридических лиц, находящиеся на

счетах и во вкладах  или на хранении в банках и иных кредитных

организациях;

- о временном, отстранении обвиняемого от должности;

- о контроле и записи  телефонных и иных переговоров;

- в ходе досудебного  производства рассматривает жалобы  на действия

(бездействие)  и решения прокурора, следователя,  органа дознания и

дознавателя в  случаях и порядке, которые предусмотрены  процессуальным

законодательством.

Состав  суда. Районный суд состоит из: председателя

суда, заместителя  председателя районного суда, судей, аппарата суда

(секретарей  судебного заседания, заведующего  канцелярией по гражданским

и уголовным  делам, архивариуса, делопроизводителя, консультанта суда,

администратора  суда).

Председатель  суда наряду с осуществлением полномочий судьи

соответствующего суда, а также процессуальных полномочий,

установленных для председателя суда федеральными конституционными

законами и  федеральным законами, осуществляет следующие функции:

- организует работу суда;

- устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе

утверждаемых  Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка

судов и контролирует их выполнение;

- распределяет обязанности между заместителями председателя, а

также (в порядке, установленном федеральным законом) между судьями;

-организует  работу по повышению квалификации судей;

- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том

числе назначает на должность  и освобождает от должности работников

аппарата суда, а также  распределяет обязанности между  ними, принимает

решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечения их к

дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению

квалификации работников аппарата суда;

- регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей

деятельности и о деятельности суда;

- осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

В случае временного отсутствия председателя суда (болезнь, отпуск,

командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель

председателя суда, при  отсутствии первого заместителя— по поручению

председателя суда один из заместителей председателя суда, а  при отсутствии

заместителей председателя суда — по поручению председателя суда один из

судей суда.

Судьи районного суда реализуют  полномочия по осуществлению

правосудия и выполняют  иные обязанности, предусмотренные

законодательством.

Аппарат районного  суда. Заведующий канцелярией (старший

секретарь, а в тех случаях, где эта должность не предусмотрена, — секретарь

суда) организует работу канцелярии, руководит работой секретарского

состава и архива суда.

На других секретарей суда возлагается ведение делопроизводства

соответственно по гражданским, уголовным, административным делам.

На консультанта суда по информатизации возлагаются обязанности  по

обеспечению функционирования электронных средств связи и передачи

данных (включая  Интернет) при взаимодействии с другими  судами, органами

Судебного департамента, органами государственной власти и  правоохрани-

тельными органами.

На архивариуса, а в тех судах, где эта должность  не предусмотрена, на

секретаря суда возлагаются:

- прием, учет, хранение и выдача дел, материалов, иных архивных

документов;

- обеспечение сохранности судебных дел и документов создание

необходимого  режима хранения, ведение журналов архива суда;

- подготовка  и оформление дел, подлежащих  сдаче в архивное

учреждение  для хранения;

Администратор суда организационно обеспечивает деятельность