Контрольная работа по "Уголовно-исполнительному праву"

В тюрьмах отбывают наказание мужчины (ч. 7 ст. 74 УИК РФ):

а) осужденные к  лишению свободы на срок свыше  пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо  опасном рецидиве преступлений;

б) переведенные за злостные нарушения порядка отбывания наказания из исправительных колоний на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат (п. "в" ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией – лечебные исправительные учреждения (п. 2 ст. 101 УИК РФ) .

Учреждения, в  которых отбывают лишение свободы  несовершеннолетние, именуются воспитательными колониями (ч. 9 ст. 74 УИК РФ). В воспитательных колониях для завершения процесса обучения или воспитания могут содержаться осужденные до достижения ими возраста 21 года. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания указанных участков определяется Минюстом РФ (ч. 9 ст. 74 УИК РФ). В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых (ч. 1 ст. 80 УИК РФ).

Лица, впервые  осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных должны содержаться: осужденные при опасном рецидиве; осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок (ч. 2 ст. 80 УИК РФ).

В отдельных  исправительных учреждениях содержатся осужденные — бывшие работники судов  и правоохранительных органов (ч. 3 ст. 80 УИК РФ). Перечисленные требования раздельного содержания осужденных не распространяется на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка (ч. 4 ст. 80 УИК РФ). Осужденные, больные различными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно между собой и отдельно от здоровых осужденных (ч. 5 ст. 80 УИК РФ). Задача всех исправительных учреждений единая — исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, в процессе которого разными по содержанию средствами воздействия необходимо добиться исправления осужденных, предупреждения ими и другими гражданами совершения новых преступлений и восстановления социальной справедливости, на которую покушалось лицо, осужденное к лишению свободы за совершенное преступление.

Таким образом, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает несколько  видов исправительных учреждений в  нашем государстве, которые различаются  в зависимости от той или иной категории осужденных, направленных в них на исправление. В России исправительными учреждениями являются исправительные колонии с различными режимами, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, а также в определенных случаях – следственные изоляторы.

 

 

 

 

2.Понятие и виды исправительных учреждений, их отличие от мест предварительного содержания под стражей

Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает сходный  на первый взгляд с лишением свободы  институт - заключение под стражу.

Их внешняя схожесть заключается в следующем:

1. Места содержания под стражей и места отбывания лишения свободы входят в уголовно-исполнительную систему²;
2. Указанные места имеют общую нормативную базу своей деятельности. В соответствии с п. 1.3 Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ в число нормативных правовых актов, составляющих правовую основу деятельности следственного изолятора, входят также Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", нормативные правовые акты Министерства юстиции РФ.
3. Их объединяет единая система правоприменительных органов.
4. В связи с принятием России в Совет Европы и необходимостью приведения условий содержания под стражей в соответствие с требованиями международных стандартов разработана Федеральная целевая программа строительства и реконструкции следственных изоляторов и тюрем, свидетельствующая о единстве организационно-технических подходов к этим местам изоляции³.
5. В законодательно установленных случаях заключенные под стражу подозреваемые и обвиняемые могут находиться в местах лишения свободы и т.д.

Однако, несмотря на сходные  моменты, содержание под стражей  отличается от уголовного наказания  в виде лишения свободы по основным параметрам: по целям и основаниям применения. При применении указанной меры пресечения преследуются цели, предусмотренные не Уголовным или Уголовно-исполнительным, а Уголовно-процессуальным кодексом РФ:

а) быстрое и полное раскрытие преступлений;

б) изобличение виновных и их изоляция, с тем чтобы они  не скрылись от следствия, суда, не занимались преступной деятельностью и не воспрепятствовали производству по уголовному делу;

в) обеспечение исполнения приговора, реализация неотвратимости ответственности, объективности и  полноты предварительного следствия.

Заключение под стражу избирается на основе норм уголовно-процессуального  законодательства.

Данная мера применяется  к определенному кругу лиц, а  именно к:

а) подозреваемому, которым  в соответствии со ст. 46 УПК РФ является лицо:

- либо в отношении  которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 20 УПК РФ;

- либо которое задержано  в соответствии со ст. ст. 91 и  92 УПК РФ;

- либо к которому  применена мера пресечения до  предъявления обвинения в соответствии  со статьей 100 УПК РФ. В соответствии со ст. 100 УПК РФ заключение под стражу может быть избрано в отношении подозреваемого лишь в исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

б) обвиняемому (ст. 47 УПК  РФ), т.е. лицу, в отношении которого в установленном законом порядке:

- вынесено постановление  о привлечении его в качестве  обвиняемого;

- вынесен обвинительный  акт;

в) подсудимому, т.е. к обвиняемому, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство (ч. 2 ст. 47, ч. 10 ст. 108 УПК РФ);

г) осужденному до вступления приговора в законную силу, если об этом прямо сказано в приговоре  суда (ч. 2 ст. 97, ч. 1 ст. 299 УПК РФ). В  этом случае мера пресечения избирается для обеспечения исполнения приговора.

Возможность заключения под стражу в качестве меры пресечения предусмотрена уголовно-процессуальным законодательством при наличии  следующих оснований.

Во-первых, необходимо наличие  у суда достаточных оснований полагать, что подозреваемый или обвиняемый (ст. 97 УПК РФ):

- скроется от дознания, предварительного следствия или  суда;

- может продолжать  заниматься преступной деятельностью;

- может угрожать свидетелю,  иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в  постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические  обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

Во-вторых, ст. 99 УПК РФ обязывает учитывать при решении  вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных  ст. 97 УПК РФ, а также тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

В-третьих, заключение под  стражу как самая строгая мера пресечения применяется с соблюдением  требований ст. 99 УПК РФ в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств (ч. 1 ст. 108 УПК РФ):

- подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

- его личность не  установлена;

- им нарушена ранее  избранная мера пресечения;

- он скрылся от органов  предварительного расследования  или суда.

К подозреваемому или обвиняемому несовершеннолетнему заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случаях совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ).

Процессуальным основанием для заключения под стражу является только судебное решение (ст. 108 УПК  РФ), что полностью соответствует  требованиям ч. 2 ст. 22 Конституции РФ.

Сроки содержания под  стражей, порядок изменения и  прекращения содержания под стражей  и другие процессуальные вопросы  регламентируются УПК РФ.

Лица, заключенные под  стражу, помещаются в специальные  места содержания под стражей. Виды этих мест, порядок и условия содержания задержанных, подозреваемых и обвиняемых, гарантии их прав и законных интересов определяются специальными федеральными законодательными актами.

В соответствии со ст. 7 Закона "О содержании под стражей подозреваемых  и обвиняемых в совершении преступлений" местами их содержания являются:

а) следственные изоляторы (СИЗО) уголовно-исполнительной системы;

б) следственные изоляторы  органов федеральной службы безопасности;

в) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС) органов внутренних дел (милиции общественной безопасности, т.е. местной милиции);

г) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск Федеральной  службы безопасности;

д) учреждения уголовно-исполнительной системы;

е) гауптвахты;

ж) корабли или зимовки  в специально приспособленных для  этих целей помещениях, в случаях, когда нет возможности поместить  лиц, в отношении которых избрана  мера пресечения в виде содержания под стражей, в территориальные  следственные изоляторы.

Основным источником, определяющим правовое положение мест содержания под стражей, является вышеназванный  ФЗ №103 «О содержании под стражей  подозреваемых и обвиняемых в  совершении преступлений». Им отменены ранее действовавшие нормативные  акты и разрешены иначе общие вопросы содержания под стражей (задачи, основные понятия, принципы), права подозреваемых и обвиняемых и порядок их реализации, меры по обеспечению изоляции и предотвращению правонарушений в местах содержания под стражей, заключительные, переходные положения и т.п. Многие его нормы имеют конституционный характер и отвечают соответствующим международным стандартам, положениям Основного Закона страны, уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Вместе с тем ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» учитывает, что для реализации некоторых нововведений необходимы определенное время и немалые средства. Поэтому законодатель отложил их введение в действие до создания соответствующих условий.

Установленный в местах содержания под стражей режим призван обеспечить соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 15 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Обеспечение режима возлагается  на администрацию, а также на сотрудников  рассматриваемых мест, которые несут  установленную ответственность  за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В целях обеспечения  режима в местах содержания под стражей  Министерством юстиции РФ, Министерством  внутренних дел РФ, Федеральной службой  безопасности РФ, Министерством обороны  РФ по согласованию с Генеральным  прокурором РФ утверждаются правила  внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.