Кассационное производство

МОСКОВСКИЙ НОВЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

 

КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

 

 

 

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

 

 

Студентки 3 в курса

Заочного отделения

 

 

 

Научный руководитель:

 

Рецензент_______________________________________________

 

 

 Дата защиты__________

 

    Оценка______________

 

 

Москва, 2008

Содержание:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Качественные изменения в политической и социально-экономической сферах жизни российского общества на рубеже XIX–XX вв. повлекли динамичное развитие законодательства во всех отраслях права. Реалии времени были учтены во вступившем в действие в 2001 г. УПК РФ, разделы которого пополнились новыми нормами, в том числе определяющими судебно-контрольную деятельность судов по пересмотру уголовных дел и решений по ним.

Кассационное  производство возникает в связи  с направлением в суд соответствующей  жалобы хотя бы одного из перечисленных  в законе заинтересованных в исходе дела участников процесса или по протесту прокурора. Оно является одной из форм контроля за судебной деятельностью со стороны вышестоящего суда, позволяющей осуществлять проверку законности и обоснованности не вступивших в силу приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции. Рассматриваемая инстанция позволяет защищать законные интересы физических и юридических лиц путем предупреждения вступления в законную силу неправосудных приговоров, определений и постановлений. Она делает возможным в наикратчайшие сроки исправлять судебные ошибки, способствует повышению качества работы нижестоящих судов и направлению судебной практики в строгом соответствии с требованиями закона.

Вся деятельность суда кассационной инстанции подчинена  задачам охраны законности и имеет  целью надежно гарантировать  защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан в  суде. Он создан не только для проверки законности и обоснованности решений суда первой инстанции, но и для, повторного рассмотрения и разрешения дела по имеющимся в нем дополнительно представленным доказательствам.

Активность участников уголовного процесса по обжалованию судебных решений, результативность поданных жалоб и  представлений, появление нового судебного  производства, каким является апелляционное  судопроизводство, изменение законодательной  регламентации кассационного и надзорного производств в российском уголовном процессе, отсутствие единой правоприменительной практики в процессе пересмотра судебных решений предполагает совершенствование позиций в концептуальных вопросах контрольно-надзорной деятельности суда, разработку предложений, позволяющих оптимизировать практику реализации института пересмотра судебных решений. Таким образом, важное практическое значение института пересмотра судебных решений в уголовном судопроизводстве Российской Федерации и несовершенство отдельных процессуальных норм, регулирующих порядок производства в судах вышестоящих инстанций, предопределили выбор темы данной дипломной работы.

Целью исследовании является комплексное исследование вопросов, касающихся института кассационного обжалования в российском уголовном процессе, на основе действующего уголовно-процессуального законодательства, материалов судебной практики, данных изучения специальной литературы; выявление проблем реализации права кассационного обжалования в условиях действующего механизма правового регулирования.

Указанная цель обусловила постановку следующих задач:

- выявить сущность  кассации в современном российском  уголовном процессе, определить  ее основные черты;

- показать значение  института кассационного производства, отразить суть свободы кассационного обжалования, ее пределы;

- исследовать  процессуальный порядок кассационного  обжалования с точки зрения  субъектов, уполномоченных на  принесение кассационных жалобы  или представления, предмета и  сроков кассационного обжалования, процедуры принесения кассационных жалобы и представления;

- определить  понятие кассационного определения,  показать место среди процессуальных  актов стадии кассационного производства;

- исследовать  кассационные жалобу и представление  с точки зрения их структуры и содержания, требований, к ним предъявляемых, процессуальных последствий их несоблюдения;

- на основе  результатов теоретического исследования  и анализа судебной  практики  сформулировать предложения по  совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в части института кассационного обжалования.

В соответствии с целью исследования и поставленными  задачи работа имеет следующую структуру: введение, две главы, шесть подзаголовок, заключение и список использованной литературы.

В ходе написания данной работы было проанализирована масса источников, в том числе Конституция, Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные акты, монографии известных ученых по уголовному процессу, таких, как: О.А. Сухова, В.М. Лебедев, Л.И. Кукреш,  Б.Г. Бардамов, С. Ворожцов, М. Лупинская, Э. Нагорная и многих других.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между участниками судопроизводства в ходе пересмотра не вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам в суде кассационной инстанции.

Предметом исследования выступают сущность и значение производства по пересмотру судебных решений, не вступивших в законную силу  как формы судебного контроля в российском уголовном процессе.

Для разрешения поставленных задач в дипломном  исследовании использовались такие  методы, как диалектический, сравнительный, логический, системный, статистический, формально-юридический и другие.

Выводы по работе основываются на анализе и обобщении  правоприменительной практики и могут быть использованы в практической деятельности, правотворческой деятельности по совершенствованию законодательства, в учебном процессе в образовательных учреждениях.

Глава 1. Понятие, задачи и значение стадии кассационного производства

1.1. Кассационное производство: понятие,  задачи и значение

Определяющим условием проходящей в России судебно-правовой реформы  является утверждение судебной защиты прав граждан, которая должна соответствовать  потребностям общества, международным  стандартам и нормам по правам человека. Конституционная доктрина содержит принцип универсального права судебной защиты прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 6 УПК РФ назначением  судопроизводства по уголовным делам  является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Реализация данного предназначения осуществляется в ходе рассмотрения уголовного дела и вынесения окончательного решения по нему. Вместе с тем полностью исключить вероятность судебной ошибки нельзя¹.

 России число  судебных ошибок имеет устойчивую  тенденцию к повышению на протяжении многих лет. И при этом следует учитывать, что судебная статистика отражает не все реальные ошибки, а лишь выявленные в решениях мировых судей, районных и городских судов, которые устраняются вышестоящими судебными инстанциями.

Для понятия  «судебные ошибки» характерны три  момента:

1) они представляют  собой нарушения юридических норм и свидетельствуют об отклонениях от целевых установок уголовного судопроизводства;

2) их допускают  суды и судьи, управомоченные  рассматривать и разрешать уголовные  дела, пересматривать решения, определения, судебные приказы;

3) все ошибки  должны быть устранены правовыми  средствами в уголовном  процессуальном порядке.

Категория судебной ошибки широка и охватывает как те нарушения, которые препятствуют своевременному разрешению дела, так и те, которые мешают правильному их рассмотрению. Последние подразделяются на случаи незаконности и необоснованности.

Условия совершения судебных ошибок очень многочисленны — это и сложность рассматриваемого дела, и состояние законодательной базы, и чрезмерная загруженность судей, и неблагоприятные условия их профессиональной деятельности в результате неоправданного смешения исполнительных и судебных функций в одном лице и т. д.

Судебная практика свидетельствует о том, что с  судебными ошибками можно успешно  бороться путем повышения квалификации судей, повышения их чувства ответственности перед обществом, совершенствуя законодательство и т. п.

Поэтому разработка совершенного механизма их исправления является совместной задачей, стоящей перед  процессуалистами-практиками и теоретиками. Право обжалования судебных решений и обязанность судов вышестоящих инстанций осуществить пересмотр уголовного дела является важнейшей гарантией прав, свобод и законных интересов участников уголовного процесса. Данные положения отражены в международных правовых актах и в нормах российского законодательства. Так, соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом. Это конституционно-правовое положение полностью согласуется с рядом международно-правовых норм: п. 5. ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г., п. 1 ст. 2 Протокола от 22 ноября 1984 г. № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., п. 2 ст. 7 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. Аналогичное положение содержится и в п. 2 ст. 34 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.²

Часть 1 ст. 19 УПК РФ конкретизирует также закрепленное в ст. 46 Конституции  РФ право каждого на обжалование  действий (бездействия) и решений  органов государственной власти и должностных лиц применительно к уголовному процессу, включая общее положение о возможности заинтересованных участников обжаловать действия (бездействие) и решения суда в установленном уголовно-процессуальным законом порядке, в том числе и кассационном. Данное положение закона находит свое развитие в ст. 123 и 127 УПК РФ. Право кассационного обжалования закреплено в ст. 354 УПК РФ и конкретизируется в нормах гл. 43 и 45 разд. 13 УПК РФ. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, постановлений и определений суда регламентирован в гл. 48 УПК РФ³.

Одной из форм устранения судебных ошибок является система пересмотра судебных постановлений. В российском судопроизводстве создана своеобразная, не имеющая аналогов в мировой юридической практике система пересмотра обжалованных решений, не вступивших в законную силу. В уголовном судопроизводстве существуют специальные процессуальные средства, к которым относятся три судебные инстанции — апелляционная, кассационная и надзорная, направленные на устранение выявленных судебных ошибок.

Под апелляцией следует понимать установленный  законом порядок, условия и последовательность принесения, приема и направления вместе с делом уполномоченными на то субъектами уголовного процесса апелляционных жалоб и представлений на судебные решения, не вступившие в законную силу, в суд апелляционной инстанции, который осуществляет проверку их законности, обоснованности и справедливости.

Исследование  отличительных признаков российской апелляции позволяет сделать  вывод, что апелляция является формой судебного контроля, призванного  проверять законность, обоснованность и справедливость судебных решений мировых судей путем пересмотра уголовного дела по существу с проверкой вопросов права и факта и исследованием вновь предоставленных доказательств; формой обжалования не вступивших в законную силу судебных решений мировых судей; дополнительной гарантией соблюдения прав и свобод участников уголовно-процессуальных отношений⁴.

Современная российская кассация несет черты и апелляции, и классической кассации, и ревизии, которая достаточно эффективна в  устранении выявленных судебных ошибок.

Кассационное производство – это  урегулированная уголовно-процессуальным законом деятельность по обжалованию  не вступивших в законную силу судебных решений (приговоров, постановлений, определений), рассмотрению судом второй инстанции  уголовных дел по кассационным жалобам и представлениям и решению вопроса о законности и обоснованности обжалованного судебного решения, а кассационная жалоба или представление является необходимым условием для рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции.

Кассация представляет собой основную форму надзора вышестоящих судов  за судебной деятельностью нижестоящих, позволяет своевременно выявить  и устранить допущенные в суде первой и апелляционной инстанций  ошибки и нарушения закона, обеспечить точное, единообразное применение закона судами, служит гарантией прав и законных интересов участников процесса.

Кассационное производство – это одна из стадий уголовного процесса, перед которой стоят, прежде всего, общие для всего уголовного судопроизводства задачи, сформулированные в законе.

Вместе с тем данная стадия процесса имеет свои специфические  цели. Главная из них – проверить  законность и обоснованность решений  и определений, вынесенных судом  первой инстанции, и тем самым  предотвратить вступление в законную силу  и исполнение   неправильных постановлений.

Суд второй инстанции, проверяя существо дела, сам заново его не решает, не устанавливает фактических обстоятельств по делу, а в случае необходимости направляет дело для нового решения в суд первой инстанции, полагаю, что такая точка зрения является наиболее  правильной⁵. 

Суд второй инстанции  сам не должен устанавливать на основе своей оценки доказательств наличие  или отсутствие тех или иных фактических  обстоятельств по делу, так как  установление фактов входит в компетенцию лишь суда первой инстанции, имеющего для этого необходимые процессуальные средства и гарантии. В противном случае  принятие кассационной инстанцией новых доказательств, когда это допустимо по закону, может привести к изменению круга юридически значимых обстоятельств уже во второй инстанции, что в свою очередь может, как опровергнуть, так и укрепить обжалуемое решение.