Актуальные вопросы совершенствования правового статуса судьи

Мы предлагаем следующие первоочередные законодательные меры по совершенствованию правового статуса судей:

-              установить безотказные гарантии таких элементов статуса судей, как независимость и профессионализм;

-              утвердить отдельным законодательным актом конкретную рабочую программу по осуществлению концепции судебной реформы;

-              ввести систему обязательного всестороннего психологического тестирования по установлению пригодности кандидатов к замещению судейских должностей;

-              определить особый порядок и повышенные требования к обучению и воспитанию юристов для замещения должностей судей;

-              повысить требования к содержанию и качеству стажа юридической работы, необходимого для кандидата в судьи;

-              привести в соответствие с требованиями времени процессуальную составляющую статуса судей;

-              создать эффективно работающий институт ответственности судей;

-              принять федеральный закон о борьбе с коррупцией, в котором предусмотреть особенности борьбы с правонарушениями среди судей при строгом соблюдении положений их правового статуса;

-              урегулировать отношения по отставке судьи в связи с достижением им определённого возраста, например 70 лет, и по состоянию здоровья.

Заключение

На основе проведенного исследования можно сделать следующие  выводы.

Необходимо дать определение правового статуса субъекта права: правовой статус - это законодательно признанная совокупность основополагающих прав и обязанностей субъекта права, предопределяющая его социально-правовое положение.

Защите подлежит утверждение  о том, что элементами правового  статуса являются только права и  обязанности.

Предлагается проводить  классификацию правовых статусов по следующим основаниям:

а)  уровню абстрагирования на общеправовой, межотраслевой, отраслевой, специальный, индивидуальный;

б) отраслевой принадлежности на административный, семейный, предпринимательский, уголовно-процессуальный и другой;

в) субъекту на государственный, муниципальный, юридического лица, физического лица и другой конкретного лица;

г) юридической силе нормативно-правовых источников на конституционный, законодательный, подзаконный.

Можно дать следующее  определение правового статуса судей: правовой статус судей это законодательно признанная совокупность гарантированных основополагающих прав, обязанностей и компетенции судей, как личностей и должностных лиц, которая предопределяет их социально-правовое положение в государственно-организованном обществе.

Защите подлежат выводы диссертанта о том, что структура правового статуса судей состоит только из прав, обязанностей и компетенции судей, а содержание правового статуса судьи составляют конкретные для каждого его обладателя личные, политические, социально-экономические и культурные общегражданские права и обязанности, а также профессиональные и процессуальные должностные полномочия.

Классификация правовых статусов судей от общего к специальному и далее к индивидуальному.

В связи с этим защите подлежит мнение о безосновательности утверждения о единстве статуса  судей в России и о существовании  всего лишь основ правового статуса  судей в виде общего правового  статуса российских судей.

Основные недостатки современного законодательства о правовом статуса российских судей, которые состоят в следующем:

-              наличие незаконодательных форм установления статуса судей;

-              отсутствие дефиниции статуса судей;

-              непризнание наличия многообразия статусов судей;

-              недостаточность регламентации гарантий правового статуса судей и ответственности судей;

-              неполное закрепление процедур подготовки и назначения кандидатов на должность судьи, а также их карьерного движения.

На защиту выносятся  вскрытые автором основные причины вышеуказанных недостатков:

-              спешность и непоследовательность проведения судебной реформы;

-              неразработанность в науке такого явления, как статус судей;

-              слабость восприятия в России концепции разделения властей;

-              несовершенство российских федеративных отношений.

Выдвинуты следующие предложения по принятию законодательных мер, способствующих совершенствованию правового статуса российских судей:

-              утвердить программу дальнейшего проведения судебной реформы;

-              принять закон о борьбе с коррупцией;

-              конкретизировать и систематизировать ответственность судей;

-              ввести основание для отстранения судьи от должности по старости;

-              определить обязательный порядок обучения и воспитания резерва для замещения должностей судей;

-              повысить требования к стажу юридической работы кандидата в судьи;

-              установить обязательное психологическое тестирование кандидата в судьи.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Судья	лицо, входящее в состав суда и осуществляющее правосудие; в современной теории разделения властей — лицо, наделённое судебной властью.
2	Суд	орган, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, административных, гражданских и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке.
3	Правовой статус	это законодательно признанная совокупность основополагающих прав и обязанностей субъекта права, предопределяющая его социально-правовое положение
4	Правовой статус судьи	законодательно признанная совокупность гарантированных основополагающих прав, обязанностей и компетенции  судей, как личностей и должностных лиц, которая предопределяет их социально-правовое положение в государственно-организованном обществе
5	Субъективные права	это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица
6	Юридические обязанности	предусмотренная законом или соглашением  сторон мера должного поведения субъекта правоотношения
7	Правосудие	вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в результате которой реализуется (проявляется) судебная власть.
8	Неприкосновенность судьи	ограждение судьи от произвольного совершения действий, направленных на привлечение к уголовной или иной ответственности
9	Судебная система	система специализированных органов  государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории России
10	Судебная власть	В соответствии с принципом разделения властей одной из трёх (наряду с законодательной и исполнительной властью) ветвей является судебная.

Список использованных источников

1	1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г // Российская газета, № 237, 25.12.1993. - Новосибирск: Сиб. унив., 2008. - 32 с.
2	2. Уголовно-процессуальный  кодекс Российской Федерации:  принят Государственной Думой  22 ноября 2001 г.: офиц. текст: по состоянию на 13 мая 2010 г. / М-во юстиции Рос. Федерации. - М.: Омега-Л, 2010. - 208 с.
3	Федеральный конституционный  закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О судебной системе Российской Федерации" // http://www.consultant.ru
4	Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" // http://www.consultant.ru
5	Гармоза П.В. Правовой статус судей в России: становление и  развитие: автореферат дисс… к.ю.н. Ростов-на-Дону, 2000. С.13.
6	Зинченко СЛ., Шапсугов Д.Ю. Правоотношение и динамика его элементов. - Северо-Кавказский юридический вестник, 1998, № 1. С.13-29.
7	Зинченко С.А., Шапсугов ДЮ. Правоотношение и динамика его  элементов - Северо-Кавказский юридический  вестник, 1998, № 1. С.16.
8	Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. - Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС, 1999. С.185.
9	Ржевский B.A., Чепурнова  Н. M. Судебная власть в Российской Федерации  конституционные основы организации  и деятельности - М.: Юристъ, 1998. С.88.
10	Российское государство  и право на рубеже тысячелетий (Всероссийская  научная конференция). - Государство  и право, 2000, № 7. С. 12.
11	Буробин B.H. Правовой статус судьи  военного суда. Автореф. дисс. на соискание  уч. ст. канд. юрид. наук. - М., 1996.

Приложения

А

¹ Гармоза П.В. Правовой статус судей в России: становление и развитие: автореферат дисс… к.ю.н. Ростов-на-Дону, 2000. С.13.

² Зинченко СЛ., Шапсугов Д.Ю. Правоотношение и динамика его элементов. - Северо-Кавказский юридический вестник, 1998, № 1. С.13-29.

³ Зинченко С.А., Шапсугов ДЮ. Правоотношение и динамика его элементов - Северо-Кавказский юридический вестник, 1998, № 1. С.16.

⁴ Там же, с. 17.

⁵  Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. - Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС, 1999. С.185.

⁶ Ржевский B.A., Чепурнова Н. M. Судебная власть в Российской Федерации конституционные основы организации и деятельности - М.: Юристъ, 1998. С.88.