Виды юридической отвественности

2.Особенности юридической ответсвтенности

Юридическая ответственность - наиболее строгий и предельно формализованный вид социальной ответственности. Наказание за правонарушения, особенно за преступления, как правило, предусматривается и объявляется всему обществу заранее. ему грозит, если он преступит тот или иной закон, нарушит ту или иную правовую норму. При других видах социальной ответственности этого нет.

В научной литературе юридическая  ответственность определяется по-разному, так как само это понятие сложное и многоаспектное. Одни ученые видят сущность юридической ответственности в применении санкций к правонарушителю, другие - в претерпевании последним известных социальных "неудобств", неблагоприятных последствий; третьи считают, что это особое правоохранительное отношение между государством и лицом, совершившим противоправное деяние, в рамках которого они ведут себя соответственно; четвертые сводят юридическую ответственность к наказанию виновного субъекта, лишению его некоторых благ; пятые - к специфической обязанности отвечать за содеянное, загладить вред, причиненный обществу. Различают позитивную и негативную ответственность и т.д.

В каждом из этих определений есть доля истины, поскольку  отражает какую-то важную сторону, грань, черту определяемого явления. Диалектика не исключает множественности дефиниций  одного и того же предмета; исследователь  имеет право на свою трактовку изучаемого объекта и на свои выводы.

Не совсем корректным является лишь определение  юридической ответственности только как государственного принуждения, ибо такое принуждение может  быть применено и к лицам, не совершившим  никакого правонарушения (принудительное лечение, задержание по подозрению, обыск, досмотр, требование соблюдать под угрозой штрафа существующие санитарные, противопожарные, экологические, гигиенические нормы и правила, предупреждение, профилактика, обязательные прививки, медосмотры и т.д.). Подобные меры обычно называют мерами социальной защиты, безопасности.

Принуждение в указанных и других аналогичных  случаях есть, а ответственности  нет. Конечно, всякая юридическая ответственность  предполагает элемент государственного принуждения, но не всякое государственное принуждение связано с правовой ответственностью, оно применяется, как мы видели, и по другим поводам.

Суммируя  сказанное и имеющиеся мнения, юридическую ответственность можно  кратко определить как необходимость  для виновного лица подвергнуться  мерам государственного воздействия, претерпеть определенные отрицательные последствия; или как вид и меру принудительного лишения лица известных благ.

В любом случае юридическая ответственность - это  способ реагирования государства на правонарушение, осуществление предусмотренных законом санкций. Привлечение к ответственности - одна из форм реализации права, а именно применение, поскольку здесь достигается та цель, на которую рассчитывал законодатель. Предписания права воплощаются в жизнь, реализуются, получают логическое завершение. Началом и основанием юридической ответственности является совершение правонарушения, преступления. Если преступник не пойман, ответственность выступает как состояние, существующее в рамках общерегулятивного правоотношения и готовое перейти в конкретное в случае поимки субъекта преступления.

В практическом плане юридическая ответственность  может выражаться для правонарушителя  в виде наступления нежелательных (отрицательных) последствий материального, морального, личного, организационного, физического характера (лишение или ограничение свободы, исправительные работы, конфискация имущества, штраф, арест, лишение права занимать определенные должности, смертная казнь).

Из этого  не следует, что ответственность  и наказание - одно и то же; эти понятия тесно взаимосвязаны, но не тождественны. От наказания суд может и освободить, а ответственность как правовое состояние остается. Кроме того, наказание может быть условным, когда виновный, т.е. ответственный перед законом, обществом, государством, субъект остается на свободе. Существует также институт помилования, когда человек освобождается от дальнейшего отбывания наказания. Однако ответственность как таковая с него не снимается.

Юридическая ответственность отличается от всякой иной социальной ответственности следующими признаками (см. схему 61):

1) она предусмотрена  действующим законодательством  (уголовным, гражданским, административным  и др.);

2) наступает  за правонарушения при наличии  полного его состава. В ст. 8 УК РФ говорится: "Основанием  уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом";

3) опирается  на государственное принуждение;  особый аппарат представляет  собой реализацию санкций юридических  норм, применение к виновному мер наказания;

4) выражается  в определенных неблагоприятных  для правонарушителя последствиях, лишении его известных социальных  благ (свободы, имущества, прав  и т.д.);

5) возлагается  и реализуется в установленной  законом процессуальной форме; нарушение процедурных норм также влечет за собой ответственность;

6) правонарушитель  наказывается от имени государства,  в отличие, например, от моральной  ответственности, которая исходит  от негосударственных структур;

7) осуществляется  уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив.

Указанные признаки можно выразить своеобразной формулой, состоящей из ряда вопросов: кто  отвечает? за что? как? перед кем? на основании чего? Ответы на эти вопросы дают возможность в принципе определить вид, характер, специфику, степень строгости ответственности. Отсутствие в этом ряду хотя бы одного вопроса и ответа на него делает ситуацию неясной или даже неразрешимой.

Виды юридической  ответственности. Юридическая ответственность по своей природе далеко не одинакова, поэтому она подразделяется на соответствующие виды в основном по отраслевому признаку: 1) уголовную; 2) гражданскую; 3) административную; 4) дисциплинарную; 5) материальную; 6) процессуальную; 7) конституционную.

Все названные  виды ответственности являются традиционными  и хорошо известными, за исключением, пожалуй, конституционной, которая  стала выделяться сравнительно недавно.

Под конституционной  ответственностью имеются в виду, например, отрешение Президента от должности, отзыв депутата, роспуск Государственной Думы, отставка Правительства и т.д. Такую ответственность называют еще политико-правовой.

В литературе и в печати ставится вопрос о принятии специального закона о конституционной ответственности высших структур власти: Президента, Правительства, Федерального Собрания за возможные злоупотребления, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, принятие неверных или ошибочных решений с тяжелыми последствиями, затрагивающими судьбы людей, страны (распад государства, нарушение его целостности, лишение населения вкладов, невыплата зарплаты, пенсий, пособий, развязывание войны, массовая гибель граждан и т.д.).

Юридическая ответственность представляет собой  правореализационную деятельность государства, в частности, в такой ее форме, как применение правовых норм к правонарушителям. И оттого, насколько последовательна и неотвратима эта ответственность, прямо зависит эффективность указанной деятельности, ее результаты. Сегодня она, к сожалению, малоэффективна, огромная масса преступников никакой ответственности не несет, а спокойно пребывает на свободе, совершая все новые и новые уголовно наказуемые деяния. Причин много, но главная из них - общий системный кризис общества (экономический, социальный, политический, духовный, нравственный, правовой).

В практическом плане юридическая ответственность  может выражаться для правонарушителя  в виде наступления нежелательных (отрицательных) последствий материального, морального, личного, организационного, физического характера (лишение или ограничение свободы, исправительные работы, конфискация имущества, штраф, арест, лишение права занимать определенные должности, смертная казнь).

Из этого  не следует, что ответственность  и наказание - одно и то же; эти понятия тесно взаимосвязаны, но не тождественны. От наказания суд может и освободить, а ответственность как правовое состояние остается. Кроме того, наказание может быть условным, когда виновный, т.е. ответственный перед законом, обществом, государством, субъект остается на свободе. Существует также институт помилования, когда человек освобождается от дальнейшего отбывания наказания. Однако ответственность как таковая с него не снимается.

Юридическая ответственность отличается от всякой иной социальной ответственности следующими признаками (см. схему 61):

1) она предусмотрена  действующим законодательством  (уголовным, гражданским, административным  и др.);

2) наступает  за правонарушения при наличии  полного его состава. В ст. 8 УК РФ говорится: "Основанием  уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом";

3) опирается  на государственное принуждение;  особый аппарат представляет  собой реализацию санкций юридических  норм, применение к виновному мер наказания;

4) выражается  в определенных неблагоприятных  для правонарушителя последствиях, лишении его известных социальных  благ (свободы, имущества, прав  и т.д.);

5) возлагается  и реализуется в установленной  законом процессуальной форме; нарушение процедурных норм также влечет за собой ответственность;

6) правонарушитель  наказывается от имени государства,  в отличие, например, от моральной  ответственности, которая исходит  от негосударственных структур;

7) осуществляется  уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив.

     >3. Виды юридической ответственности

Классификация юридической ответственности  по видам в юридической литературе рассматривается с позиции отраслевой принадлежности, т.е. принадлежности к тому или иному разделу права. Забегая немного вперед, необходимо пояснить, почему не рассмотрена, как вид, материальная ответственность.</h4> Дело в том, что каждая из приведенных ниже видов ответственности регламентируется конкретными для данного вида нормами права, чего не скажешь о материальной ответственности. Более того, стоит считать материальную ответственность, как вид принуждения, поскольку материальные потери в качестве наказания предусмотрены практически во всех предлагаемых к рассмотрению  видах ответственности.

<h4>3.1. Уголовная ответственность

Уголовная ответственность  возникает за наиболее опасные правонарушения, именуемые преступлениями и выражается в применении к лицу, совершившему преступление, мер уголовно-правового воздействия. Отличительной чертой уголовной ответственности является ее личный характер, т.е. ее несет то лицо, которое совершило преступление. Перечень преступлений установлен Уголовным Кодексом РК и правонарушения, не указанные в УК РК, не могут называться преступлениями и тем более преследоваться в уголовном порядке.</h4>

В качестве уголовного наказания  возможно применение только:

• штрафа;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• ограничение по военной службе;
• конфискация имущества;
• ограничение свободы;
• арест;
• содержание в дисциплинарной воинской части;
• лишение свободы на определенный срок;
• пожизненное лишение свободы;
• смертная казнь.

Порядок привлечения  к уголовной ответственности  регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РК.

<h4>3.2. Административная ответственность

Административная ответственность – вид юридической ответственности, выражающийся в применении к лицу, совершившему административное правонарушение, мер административного взыскания.</h4>

В отличии от уголовной  ответственности, меры административного  взыскания могут быть применены не только к физическим лицам, но и к организациям, причем не только судами, но и специально уполномоченными органами исполнительной власти.

Регламентирует административную ответственность Кодекс об административных правонарушениях РК.

В нем же определен перечень административных наказаний, а именно:

• предупреждение;
• административный штраф;
• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• лишение специального права, предоставленного лицу;
• административный арест;
• административное выдворение за пределы РК иностранного гражданина или лица без гражданства;
• дисквалификация.