Уголовная ответственность несовершеннолетних в РК

 

2.2 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетний, впервые  совершивший преступление небольшой  или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление  может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. 
Статья 82 УК РК предусматривает следующие виды принудительных мер воспитательного воздействия:        а) предупреждение;         б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;      в) возложение обязанности загладить причиненный вред;    г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.          д) помещение в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. 
 Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. При применении данной принудительной меры родители ограничиваются в способах выполнения этой обязанности: обязанность родителя конкретизируется, и ему поручается, например, обеспечить 
контроль за свободным временем ребенка, не позволять ребенку покидать дом после определенного часа и др. Данная мера является своеобразным предупреждением родителям и другим лицам о возможности привлечения их ребенка (подопечного) к ответственности, с тем, чтобы побудить их к более активной воспитательной деятельности. В случае, когда родители и другие лица не согласны принять обязанность по надзору либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, отдается предпочтение специализированному государственному органу.    Обязанность загладить причиненный вред назначается с учетом имущественного положения и трудовых навыков несовершеннолетнего. Гражданское законодательство предусматривает имущественное возмещение морального вреда, однако, в некоторых случаях с согласия потерпевшего моральный вред может быть заглажен извинением нарушителя (пункт 3 статьи 83 УК РК).          Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. В отношении несовершеннолетнего могут быть предъявлены и другие требования, необходимые для его исправления. Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жестокими, причинять вред 
несовершеннолетнему, целью их не может быть уничтожение достоинства несовершеннолетнего. 
 Так как принудительные меры воспитательного воздействия не делятся на основные и дополнительные, несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько мер воспитательного характера.  
Предусмотренная законом система принудительных мер воспитательного воздействия создает основу для применения к несовершеннолетним освобождения от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Основанием для применения принудительных мер воспитательного воздействия является совершение несовершеннолетним впервые преступления небольшой и средней тяжести, возможность достижения исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.      По общему правилу факт совершения лицом преступления может быть установлен только вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку в этом случае допускается исключение из общего принципа, то уделяется особое внимание установлению факта совершения преступления. Данную меру нецелесообразно применять к лицу, не признавшему своей вины в совершении преступления, при этом следует учитывать, что признание, как и любое другое доказательство, должно оцениваться критически. У несовершеннолетнего могут быть веские основания для самооговора (например: страх перед уголовным наказанием или перед действительным преступником).       Возможность исправления несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ОСВОБОЖДЕНИЕ НЕСОВРЕШЕННОЛЕТНЕГО  ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕНОСТИ И НАКАЗАНИЯ

Часть первая статьи 81 УК РК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 82 УК РК. Статья 82 УК РК предусматривает возможность помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Данная мера также является принудительной мерой воспитательного воздействия. Уголовный закон предусматривает в статье 83 особый порядок и основания применения этой меры.           Пребывание в специальных воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях может быть прекращено до истечения срока (максимального срока наказания), по достижению лицом совершеннолетия, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении этой меры. Продление пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении после истечения срока допускается только в случае необходимости закончить общеобразовательную или профессиональную подготовку. 
Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобожден по статье 82 УК РК, не влечет судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания и при квалификации в случае совершения нового преступления, но факт совершения преступления после освобождения от наказания по статье 82 УК РК является обстоятельством, характеризующим личность преступника, личность же учитывается как при назначении наказания, так и при решении вопроса о возможности и виде освобождения лица от уголовной ответственности или наказания. 
 К несовершеннолетним применяются как специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, так и общие виды освобождения от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.         Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам в связи с деятельным раскаянием ( статья 65 УК РК), в связи с примирением с потерпевшим (статья 67 УК РК) в связи с изменением обстановки (статья 68 УК РК), в связи с истечением сроков давности (статья 69 УК РК).        Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания по общим нормам об условном осуждении (статьи 70 УК РК), освобождении от наказания в связи с болезнью (статья 73 УК РК).     Условное осуждение целесообразно применять к совершеннолетним и близким к достижению совершеннолетия лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия, если назначив наказание в виде лишения свободы или исправительных работ, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.      Статья 84 УК РК устанавливает сокращенные сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия: 
 а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; 
 б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление; 
 в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.          На несовершеннолетних распространяются предусмотренные в статье 70 УК РК общие нормы об основании применения условно-досрочного освобождения (часть первая статьи 70 УК РК, которая гласит: "Лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания"), о возложении на условно-досрочно освобожденного определенных обязанностей (часть вторая статьи 70), об обязательном минимальном сроке отбытия наказания (часть четвертая статьи 70 УК РК) и о применении условно-досрочного освобождения к лицам, ранее условно-досрочно освобождавшимся (п "в" части третьей), о контроле за поведением условно-досрочно освобожденного (часть шестая), об отмене условно-досрочного освобождения и назначении наказания в случае совершения условно-досрочно освобожденным нового преступления в течение неотбытой части наказания (часть седьмая статьи 70 УК РК).     В соответствии со статьей 85 УК РК срок давности, предусмотренный статьей 69 и 75 УК РК, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания сокращается наполовину. Так как к несовершеннолетним не применяется наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы, максимальный срок давности уголовной ответственности несовершеннолетнего составляет 7,5 лет. Истечение сроков давности, установленных вышеперечисленными статьями в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту совершения преступления и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установления возможного участия в преступлении взрослых лиц.     Предусмотренные статьей 85 УК РК сокращенные сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных, статьей 87 УК РК, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учитывать, что преступление было совершено лицом, психически и социально незрелым ввиду юного возраста. К несовершеннолетним, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из всех нарушений  законности, допускаемых несовершеннолетними, наиболее опасными являются уголовные  преступления. Правильная, чётко организованная борьба с преступностью несовершеннолетних является одной из наиболее актуальных задач. Говоря о структуре преступности среди несовершеннолетних, необходимо отметить, что совершается большое количество тяжких преступлений: умышленные убийства, бандитские налёты, разбойные нападения и грабежи. Около 80% всех преступлений совершено несовершеннолетними группами.      По сводным статистическим данным Прокуратуры РК рост преступности среди несовершеннолетних продолжается и в настоящее время. 
К тому же следует учесть проявление новых, неизвестных ранее черт криминогенного характера, характеризующих преступность среди несовершеннолетних: 
 • более широкое применение холодного и огнестрельного оружия; 
 • неоправданная жестокость, даже садизм при совершении преступлений против личности;         • рост числа заранее организованных, групповых преступлений; 
 • стремление создать для себя материальные выгоды путём совершения корыстных преступлений.         Во всём этом содержится потенциальная возможность совершения этими лицами в будущем ещё более опасных преступлений, если их преступное поведение не будет своевременно пресечено. В то же время следователи органов внутренних дел, расследующие преступления несовершеннолетних, и прокуроры, осуществляющие надзор за законностью производства расследования, должны учитывать особенности правовой регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних. К числу таких особенностей необходимо отнести:       • установление возрастного предела в определении уголовной ответственности;            • определение более узких пределов уголовной ответственности; 
 • ограничения срока наказания в виде лишения свободы независимо от тяжести совершённого преступления;        • установление иных видов уголовного наказания в их сопоставлении с ответственностью взрослых правонарушителей;      • установление единого во всех случаях производства следствия - предварительного, с исключением различных форм дознания;    • определение специфики при исполнении наказания и некоторые другие существенные особенности при судебном рассмотрении уголовных дел несовершеннолетних.      Несовершеннолетние не могут быть привлечены к ответственности за некоторые преступления, субъектом которых может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста. Речь идёт о воинских и должностных преступлениях, а также о некоторых преступлениях против порядка управления и правосудия. В отношении несовершеннолетних запрещено применять:             • смертную казнь;          • срок лишения свободы не может превышать 12 лет;     • нельзя применить лишение свободы в виде заключения в тюрьму. 
 При признании лица особо опасным рецидивистом не учитывается судимость за преступление, совершённое в возрасте до 18 лет. 
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних определяются не только возрастными и социально-психологическими условиями формирования личности, но и криминологическими её предпосылками и оценкой личности несовершеннолетнего как преступника. В генезисе преступности несовершеннолетних решающее место занимают недостатки воспитания и влияния среды. Однако это не исключает правомерности возложения на них уголовной ответственности. Во-первых, эта ответственность устанавливается при наличии социально-психологических предпосылок. Во-вторых, она сама как социальный и правовой институт призвана выступать в качестве объективного фактора, противоборствующего преступным проявлениям и способствующего воспитанию подрастающего поколения, привитию ему необходимого правосознания.  Вместе с тем криминологическая сторона вопроса влияет и не может не влиять на характер и объём уголовной ответственности несовершеннолетних. Поскольку главными детерминантами преступных проявлений несовершеннолетних являются недостатки воспитания и слияние среды, общество вынуждено определённую долю ответственности брать на себя или возлагать её на малые социальные группы и конкретных лиц, не обеспечивающих должное воспитание или оказавших прямое отрицательное влияние, смягчая уголовную ответственность самих правонарушителей. Действующее законодательство закрепляет положение о том, что граждане обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно-полезному труду, растить достойными членами общества. Забота о воспитании молодёжи, в особенности несовершеннолетних, рассматривается как конституционная обязанность всех граждан, всех государственных органов и общественных организаций. Реализация правовой реформы предполагает улучшение трудового, идейно-политического и нравственного воспитания молодёжи. 
В настоящее время, когда решение социальных проблем по воспитанию молодёжи стало первоочередной задачей государственных и общественных органов, неизмеримо возросли возможности правового воздействия на совершенствование воспитания и образования подрастающего поколения, его гражданское, трудовое и интернациональное становление. Совершаемые подростками преступления - сигнал обществу о существующих недостатках в нравственном воспитании молодого поколения. Успех нравственного воспитания зависит от многого:         • от создания здоровой моральной атмосферы как в масштабах общества, так и в отдельных коллективах, а также в семье;     • от органического сочетания массовой и индивидуальной работы с людьми; 
 • создания атмосферы непримиримости к любым отклонениям от нормы нравственности.          Задача эта тем более важна, что речь идёт о формировании граждан правового государства, которые сами призваны создавать законы, обеспечивать их исполнение, совершенствовать законодательство, участвовать в управлении делами государства и общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 
[1] Конституция РК от 30 августа 1995 г., принятая на Республиканском референдуме. “Жетi Жаргы” 1997 г.

[2] Уголовный кодекс Республики Казахстан. А., “Жетi Жаргы” 1997 г. (с комментариями)

[3] Уголовный Кодекс Республики Казахстан (Общая часть) Комментарий А., “Жетi Жаргы” 1999 г. Специальная литература. 

[4] «Вопросы уголовной ответственности и наказания» - Красноярск, 1986 г. 
               [5] Анденес И. «Наказание и предупреждение преступлений» - М., 1979 г. 
                     [6] Астемиров З.А. «Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних». М., 1970 г.

[7] Бабаев М.М. «Индивидуализация наказания несовершеннолетних». - М., 1968 г.

[8] Багрий-Шахматов Л.В. «Уголовная ответственность и наказание». – Минск, 1976 г.

[9] Брайнин Я.Н. «Уголовная ответственность и её основание в советском уголовном праве». – М., 1963  г.

[10] Гаверов Г.С. "Проблемы наказания несовершеннолетних преступников" Иркутск, Издательство Иркутского университета, 1986 г. 

[11] Игошев К.Е. «Опыт социально-психологического анализа несовершеннолетних правонарушителей» - М., 1967 г.

[12] Орлов В.С. «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних». М., 1980 г.

[13] Стручков Н.А. «Уголовная ответственность и её реализация в борьбе с преступностью». – Саратов, 1978 г.

[14] Чихалова С.Н. «Трудные судьбы подростков - кто виноват?» - М., Юридическая литература, 1991г.

[15] Шапинова С.А. "Подросток: общество и закон" Алма-Ата, "Наука" Казахской ССР, 1989г.