Торговля людьми и использование рабского труда

Объективная сторона использования рабского труда (ч.1 ст.127.2 УК РФ) состоит в извлечении виновным выгод (в первую очередь материального характера) посредством использования труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие атрибутам права собственности (пользование, владение, распоряжение). С другой стороны, использование рабского труда реже может состоять и в извлечении выгод личного характера. Именно так обстоит, например, дело в случаях неоплачиваемой сексуальной эксплуатации, осуществляемой виновным лично либо другими лицами «по согласию» виновного.¹⁹

Обязательным признаком объективной  стороны является отсутствие у потерпевшего возможности отказаться от выполнения работ и услуг, которые использует виновный. По существу, рабский труд – это труд, к которому человека принуждают и за который он не получает адекватного денежного или материального  возмещения. При этом отказ от «трудовой  повинности» создаёт угрозу применения насилия по отношению к потерпевшему вплоть до лишения его жизни. Возможно использование рабского труда «под прикрытием» трудовых соглашений, фиктивных документов об оплате труда и пр. Отсутствие возможности отказаться от исполнения работы без опасения за свои здоровье и жизнь характеризует труд подневольного человека как рабский.

Субъект преступления – общий.

Субъективная сторона использования рабского труда состоит в прямом умысле виновного. При этом, несмотря на отсутствие прямого указания в УК РФ, действия виновного, как правило, характеризуются целью извлечения материальной или иной личной выгоды.

Понимание квалифицированных и  особо квалифицированных признаков  использования рабского труда (чч. 2,3 ст.127.2 УК РФ) аналогичны таковым для  других преступлений против личной свободы. Если используется рабский труд ранее  похищенных лиц, полученных в результате торговли людьми, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности соответствующих  статей УК РФ. 

3. «Практический аспект торговли людьми и совершенствование уголовно-правовых норм »

3.1 Практический аспект  торговли людьми

Незаконная торговля и вывоз  людей, и прежде всего женщин и  детей, и их последующая сексуальная  и иная эксплуатация превратились в  настоящее время в крупнейший бизнес, в котором важнейшую роль играет транснациональная организованная преступность.

В США с целью сексуальной  эксплуатации ввозится ежегодно 50 тыс. молодых девушек. Например, к 20 годам  лишения свободы осуждён некто  Гуффилд, преступная организация которого состояла из граждан – выходцев из бывшего Советского Союза и  его штаб-квартира находилась в Бруклине (г.Нью-Йорк). Члены банды Гуффилда неоднократно выезжали в Россию и  Узбекистан, где через посредников (сутенёров) находили молоденьких девушек  и с помощью поддельных документов (фальшивые визы, паспорта, приглашения) вывозили их в США. По прибытии в  Нью-Йорк девушек размещали в  местах, мало пригодных для проживания, заставляли заниматься проституцией, сдавали их в аренду другим лицам  в качестве секс-рабынь. При этом они избивали девушек, издевались над  ними и одновременно, рассказывая  о своих преступных связях, запугивали их, в том числе убийством близких родственников девушек, проживающих в России и Узбекистане.²⁰

Анализ законодательства других государств позволяет констатировать, что законодательные меры, направленные на борьбу  с торговлей людьми, действуют сегодня в Бельгии, Италии, Германии, Турции, Нидерландах, Тайланде и ряде других государств. Однако они не всегда достаточно эффективны. Так, в Берлине каждый год проходят более 150 процессов по таким уголовным делам, но за период 1990-1995 гг. судами было вынесено лишь 33 обвинительных приговора. В большинстве случаев в ходе расследования или непосредственно в судебном процессе обвинение в торговле женщинами переквалифицируется на так называемую поддержку проституции. Ситуация усугубляется тем, что жертвы торговли людьми практически не получают защиты, поскольку проституция является противозаконной. Перед судебным слушанием – если оно проводится вообще – многие из жертв сами покидают страну или депортируются из данной страны за незаконные действия. (См. ПРИЛОЖЕНИЕ А)

Самым серьёзным недостатком политических усилий отдельных государств является неспособность или нежелание  их правительств рассматривать проблему контрабанды людей в контексте  прав человека. В большинстве стран, куда ввозятся жертвы, это явление рассматривается в основном как проблема нелегальной миграции или проституции. Соответственно, большинство законов, ужесточающих режим иммиграционного контроля, оказываются направленными против жертв контрабанды, а не против преступных сообществ, занимающихся торговлей людьми. Таким образом, когда государство вмешивается в этот процесс, именно жертвы подвергаются аресту и высылке, в то время как контрабандисты продолжают свою преступную деятельность практически безнаказанно.²¹ (См. ПРИЛОЖЕНИЕ Б)

 Лица, являющиеся предметом  торговли, мало заинтересованы в  сотрудничестве с правоохранительными  органами. Недостаточная осведомлённость  о законных правах, культурные  и языковые барьеры, а также  отсутствие механизмов поддержки  в целом ещё больше усугубляют  изоляцию людей и не позволяют  им добиваться восстановления  справедливости. Поэтому имеется  лишь ничтожная судебная практика  привлечения к уголовной ответственности  за подобные преступления.

Необходимо признать, что торговля – лишь эпизод в цепи преступлений, совершённых против лица, которое  пострадало. Дополнением к обвинению  виновных в торговле должны быть следующие  эпизоды:

А) насилие: на сексуальной почве и проч.(включая убийство, принудительную беременность, принудительный брак, принудительный аборт и похищение);

Б) пытки, жестокость, нечеловеческое отношение или такое, которое унижает человеческое достоинство;

В) рабство, тождественные ему методы, принудительный труд;

Г) долговая кабала.

На практике возникает также  проблема, связанная с тем, что  в уголовном законодательстве большинства  стран отсутствует уголовно-правовая норма о торговле трупами или  частями тел жертв. Как следствие, у правоприменителя в этих случаях  остаётся возможность привлечь виновных лиц лишь за незначительные преступления.

Многие трудности правоприменения  сегодня связаны с неясной  и нечеткой дефиницией понятия "эксплуатация человека". Это понятие нуждается в дополнительных пояснениях и научном комментарии. Определяя понятие «эксплуатация», законодатель в примечании к ст. 127.1. УК РФ перечислил исчерпывающий перечень деяний, его образующих: «использование занятие проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние, а равно изъятие его органов или тканей».

 В Палермском Протоколе этот перечень предложен "открытым" с помощью слов "эксплуатация включает как минимум", что позволяет более оперативно реагировать на появление новых форм эксплуатации, что реально и происходит на практике.²²

Необходима дальнейшая расшифровка (отдельным нормативно-правовым актом  или в комментариях к УК) ряда содержащихся в УК РФ понятий, в том числе «сексуальная эксплуатация», «подневольное состояние», «рабский труд». Важно обозначить и конкретизировать в уголовном законодательстве (или хотя бы в комментариях к соответствующим статьям) те более конкретные формы эксплуатации, которые распространены в реальной практике и связаны с торговлей людьми. Например, пока не будет разъяснено, что подневольное состояние может включать в себя эксплуатацию людей как попрошаек, подобные преступления, которые по сути своей являются торговлей людьми, не будут квалифицироваться как таковые. При разъяснении можно использовать формулировки Палермского Протокола, характеризующие средства, с применением которых осуществляется постановка человека в зависимость и эксплуатация (применение силы и угроза силой, похищение, обман и т.п. См. статью 3а Протокола). Уточняя понятие эксплуатации, важно также указать конкретные формы контроля над человеком, насилия и нарушения его прав, которые могут квалифицироваться как эксплуатация (постановка в долговую зависимость, принуждение к слишком интенсивному труду, к незащищенным сексуальным контактам, изъятие документов, ограничение свободы передвижения, шантаж, использование труда без оплаты и т.п.).

Эффективное правоприменение  статьи УК против торговли людьми тормозится также отсутствием некоторых ключевых определений в российском праве. Так, некоторые эксперты подчеркивают, что гораздо эффективнее было наряду с комплексной уголовной нормой ввести и отдельные статьи УК по разным видам преступлений (вербовка, перевозка, передача и т.п.), составляющим комплексное понятие торговли людьми. В любом случае необходимы определения вербовки, шантажа, и некоторых других действий, совершенных с целью эксплуатации.

Также в российском законодательстве отсутствует определение жертвы торговли людьми, которое содержится в некоторых международных документах (Брюссельской декларации и др.). Отсутствие этого определения создает серьезные проблемы для правоприменительной практики, связанные с вопросами идентификации потерпевших.

Можно выделить следующие основные формы торговли людьми:

• Торговля людьми, особенно женщинами  и детьми, с целью сексуальной  эксплуатации, в том числе:

- для организации «гражданской»  проституции,

- для организации проституции  в местах военных действий  и

расположения войск,

- для организации секс-туризма,

- для производства порнографии  (особенно использование детей  обоих

полов для этой цели).

• Торговля людьми в целях эксплуатации рабского труда, в том числе:

- в «потогонном производстве»,

- в неформальной и теневой  экономике,

- на подпольных производствах  и при производстве контрафактной

продукции,

- в домашнем хозяйстве (домашнее  рабство),

- детский труд (мытье машин, работа  в сельском хозяйстве и т.п.),

и другое.

• Торговля людьми, особенно детьми и  инвалидами с целью попрошайничества, в том числе:

- использование детей,

- использование инвалидов,

- "аренда" младенцев для попрошайничества.

• Браки в целях эксплуатации (включая использование системы  «невест по почте»), в том числе:

- для использования человека  в домашнем хозяйстве (домработницы  и

т.п.),

- для принудительного вынашивания  и рождения детей,

- для обслуживания больных и  престарелых родственников, детей  и т.п.,

и другое.

• Торговля людьми с целью принуждения  к суррогатному материнству,

репродуктивным функциям.

• Торговля людьми для трансплантации органов и тканей.

• Торговля детьми с целью назаконного  усыновления/удочерения.

• Торговля людьми с целью использования  в вооруженных

формированиях.

• Использование солдат и заключенных  для принудительных работ.

Торговля детьми

Торговля детьми в целях эксплуатации и прочие сделки с несовершеннолетними  приобретают опасные масштабы в  мире. Страны с переходной экономикой, к которым относится Россия и  весь регион СНГ, являются одним из "очагов неблагополучия" в данной области. Торговля детьми здесь распространена как внутри стран, так и с пересечением национальных границ.

Основные формы, в которых проявляет  себя торговля детьми:

• Торговля детьми с целью коммерческой сексуальной эксплуатации

(КСЭД), в том числе: 

- для организации детской проституции,

- для производства порнографии.

• Торговля детьми с целью эксплуатации их труда, в том числе:

- детский труд в сфере производства  и услуг (мытье машин, работа  в

сельском хозяйстве и т.п.),

- детский труд в домашнем  хозяйстве (домашнее рабство),

и другое.

• Торговля детьми с целью попрошайничества, в том числе:

- использование детей в качестве "попрошаек",

- "аренда" младенцев для попрошайничества.

• Торговля детьми для трансплантации органов и тканей.

• Торговля детьми с целью незаконного усыновления/удочерения.²³

Первые три формы являются наиболее массовыми в современной России. Причем распространенность этих форм эксплуатации детей, как и в случае со взрослыми, достигает таких масштабов, что перерастает границы маргинального  феномена, институционализируется и  превращается в отлаженную систему. Механизмы такой эксплуатации встраиваются в "нормальные" экономические  и социальные практики и существуют в социуме практически открыто.

Согласно официальным статистическим данным, в 2004 году было зарегистрировано около 64 тыс. преступлений в отношении несовершеннолетних, из них треть тяжких и особо тяжких. Ежегодно более 40 тыс. несовершеннолетних становятся потерпевшими от преступлений, сопряженных с насильственными действиями.

Повышение с конца 2003 г. «возраста  согласия» несовершеннолетних потерпевших  от ненасильственных преступлений против половой неприкосновенности с 14-ти до 16-ти лет обусловило статистический  рост таких преступлений. В 2004 году в отношении детей, не достигших 16-летнего возраста, по ст. 134 УК РФ (половое  сношение, мужеложство и лесбиянство) совершено 751 преступление в отношении  детей, не достигших 16-летнего возраста, что более чем в 3,5 раза превышает  количество преступлений, совершенных  за аналогичный период 2003 г. - 203 (в 2002 г. - 175). Более чем в полтора  раза увеличилось число развратных действий совершаемых в отношении детей до достижения ими 16-ти лет - 1397 (в 2003г.- 841, в 2002г.-762).

Преступления взрослых в отношении  несовершеннолетних на практике плохо  выявляются. Число взрослых, привлеченных к ответственности за такие преступления, за последние годы снижается. Так, за 5 лет численность привлеченных к  ответственности за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия (ст. 151 УК) — сократилась на 42%. В 2002 г. было выявлено всего 10 случаев торговли детьми (в 2001 г. – 28 случаев), тогда как, судя по оценкам, реальное число таких  фактов значительно превосходит  официальные данные. Эксперты подчеркивают, что латентность таких преступлений выше, чем в случае со взрослыми. Это необходимо учитывать при  планировании мер противодействия.