Терроризм и его виды

Определенную трудность в выявлении, пресечении и предупреждении совершения актов терроризма вызывает то обстоятельство, что субъективная сторона данного преступления характеризуется не только виной в виде прямого умысла, но и  специальными целями, уяснение которых является предметом доказывания при расследовании и судебном рассмотрении дел о терроризме.

В диспозиции уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 205 УК, указаны три специальные цели: нарушение общественной безопасности; устрашение населения; оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Именно эти цели как обязательные признаки состава преступления  являются критериями разграничения терроризма с другими преступлениями, сходными по объективным признакам. Не установив мотивов и целей, которые преследовал преступник, совершая взрыв, поджог и другие общеопасные действия, нельзя с уверенностью утверждать, что речь идет именно о терроризме, а не о каком-либо другом преступлении. Определение указанных целей является предпосылкой правильной квалификации преступления как акта терроризма.

Однако, описание в ст. 205 УК РФ целей терроризма не представляется достаточно четким, что препятствует единообразному их толкованию. Остается неясным, нужно ли суду устанавливать в каждом конкретном случае наличие всех трех целей или двух, рассматривая две первые цели как однопорядковые (они названы в норме через запятую), а второй целью считать третью по перечислению в норме (она указывается альтернативно – после союза «либо») или достаточно хотя бы одной цели из трех. Этот вопрос пока еще не нашел разрешения ни в судебной практике, ни в теории уголовного права. 

Большая часть ученых склоняется к мнению о том, что при квалификации действий по ст. 205 УК РФ следует исходить из одной цели. Другая часть полагает, что следует определять все три цели в сочетании.

Несмотря на перечисление трех целей как равнопорядковых, более приемлемой выглядит их оценка как разнозначных. При этом следует их разделить на главную цель и промежуточные цели18.

Главной и основной целью терроризма, как вытекает из сущности данного преступления, является оказание воздействия на органы власти при принятии ими каких-либо решений, выгодных для террориста. Устрашение населения и нарушение общественной безопасности  не есть самоцели акта терроризма, но они являются определенными этапами в преступной деятельности субъекта при достижении им основной цели, то есть являются необходимыми составляющими по отношению к главной цели. Только через нарушение общественной безопасности и устрашение населения может быть достигнута главная цель терроризма – побудить органы власти действовать в определенном террористом направлении, чтобы избежать в дальнейшем более тяжких последствий для общества и государства. При этом мотивы, оставаясь основой для формирования главной цели терроризма могут расходиться по своему содержанию, в зависимости от характера требований, обращенных к органам власти.

Ситуацию, когда попытка достигнуть главную цель осуществлялась через реализацию других промежуточных целей, иллюстрирует дело по обвинению Сусликова. 22 марта 2001 года Сусликов был осужден по п.п. «а» и «в» ч.2 ст. 205 УК (и по совокупности с другими преступлениями) к 6 годам и 6 месяцам лишения свободы. Как было установлено в судебном заседании, Сусликов, будучи несогласным с военной акцией, проводимой США и блоком НАТО в Югославии, решил обратить внимание российских властей и повлиять на принятие ими решения, направленного на пресечение агрессии против Югославии, считая недостаточным направления только ноты протеста МИД РФ. В качестве способа воздействия на российские власти он избрал акт терроризма. 28 марта 1999 года, вооружившись гранатометами, автоматами и револьверами, действуя в группе с неустановленным лицом, он произвел обстрел американского посольства в Москве, создав серьезную опасность гибели людей (как работников посольства, так и других лиц, пытавшихся пресечь его преступление). На другой день Сусликов направил в редакции различных газет сообщения от имени «Спецподразделения «СКИФ» - партизанского отряда имени митрополита Иоанна Санкт-Петербургского и Ладожского», в которых указывал, что организация берет на себя ответственность за обстрел посольства США, оцениваемый только как демонстративная  акция и высказывал предупреждение о начале «активных партизанских акций против американских агрессоров и их пособников.»

Как видно из материалов уголовного дела, главной целью было оказание давления на органы государственной власти в целях изменения внешней политики РФ, а грубое нарушение общественной безопасности и устрашение людей явились необходимыми промежуточными целями при достижении основной цели.

Нельзя согласиться с теми авторами, которые полагают, что для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 205 достаточно установить хотя бы одну из трех целей, указанных в уголовно-правовой норме. Например, стрельба, открытая пьяным дебоширом в людном месте из хулиганских побуждений, создавая опасность гибели людей нарушает общественную безопасность и создает обстановку страха (чего и добивался преступник), никогда не перерастет рамок злостного хулиганства. Только при наличии цели оказания воздействия на принятие решения органами власти (государственной или муниципальной) речь может идти об акте терроризма. 

  При  этом следует учитывать всю  совокупность обстоятельств: место совершения взрыва, наличие людей, возможность широкого  распространения информации о данном событии, что должно вызвать панику среди населения и стать средством устрашения.

Но как показывают факты, суды не всегда принимают во внимание все обстоятельства совершения насильственной акции, не учитывая главную, основную цель терроризма – оказание воздействия на органы власти, ориентируясь только на промежуточные цели, что приводит к неверным судебным решениям. 

Так, приговором Московского городского суда от 21 января 1999 года Соколов был признан виновным в совершении акта терроризма и осужден за взрыв. При помощи самодельного взрывного устройства, мемориальной памятной плиты императорской семьи Романовых на Ваганьковском кладбище в Москве, причинив значительный материальный ущерб.  В обоснование своей квалификации суд первой инстанции указал, что взрыв был совершен в целях нарушения общественной безопасности, поскольку кладбище является общественным местом и было выбрано виновным не случайно, так как посещается множеством людей. Судебная коллегия Верховного суда РФ изменила приговор суда первой инстанции, приняв во внимание показания Соколова на предварительном следствии и в суде о том, что он является по своим убеждениям противником монархизма и был возмущен расположением мраморной плиты в районе историко-революционных событий в Москве в 1905 году, поэтому, взрывая плиту, преследовал цель только осквернить и повредить памятник. Для этого выбрал время (раннее утро) для взрыва и небольшое количество взрывчатки, чтобы не создать опасности случайной гибели людей. В результате была нарушена общественная безопасность, цель устрашения населения была достигнута благодаря активной информационной деятельности российских СМИ. Эти факты и нашли отражение в приговоре суда первой инстанции. Но отсутствие цели оказания воздействия на принятие решений органами власти поставило под сомнение кассационной инстанции правильность квалификации общественно опасных действий Соколова, и они были переквалифицированы со ст. 205 УК на ст. 214 (вандализм) и ч. 2 ст. 167 (умышленное повреждение взрывом чужого имущества) УК РФ19.

Этот пример судебной практики подтверждает правильность мнения о том, что для применения нормы, предусмотренной ст. 205 УК, следует исходить из главной цели – оказание воздействия на органы власти и двух промежуточных: нарушение общественной безопасности и устрашение населения, которые являются определенными этапами в достижении основной цели терроризма.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                2.3. Квалифицирующие признаки терроризма.

   

Отягчающими обстоятельствами терроризма (ч.2 ст. 205) является совершение его:

• Группой лиц по предварительному сговору.
• С применением огнестрельного оружия.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Под применением огнестрельного оружия следует понимать производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в целях создания возможности совершения акта терроризма другим способом20.

Некоторые авторы считают, что включение в качестве отягчающего обстоятельства такого признака как применение огнестрельного оружия, является нелогичным21.

Так, по действующему УК РФ при совершении террористических действий с применением огнестрельного оружия может быть назначено наказание от десяти до двадцати лет. В то же время в ч. 1 ст. 205 УК РФ названо более опасное деяние – совершение взрыва, которое наказывается значительно мягче – от восьми до двенадцати лет лишения свободы.

В этой связи предлагается дополнить ч. 1 ст. 205 словами «в том числе с применением огнестрельного оружия» после слов «иных действий», а пункт «в» из ч. 2 ст. 205 исключить. 

    Особо квалифицированный  состав терроризма (ч. 3 ст. 205) включает  следующие отягчающие обстоятельства:

• Совершение его организованной группой;
• Наступление по неосторожности смерти человека;
• Наступлении иных тяжких последствий;
• Посягательство на объекты использования атомной энергии либо использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

В соответствии с ч. 3 ст 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью, вывод из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный материальный ущерб и т. д. Умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме влечет квалификацию по совокупности преступлений: ст. 205 и 105 УК.

Объекты атомной энергетики - это ядерные установки (атомные станции, сооружения и комплексы с ядерными реакторами, установки и устройства с ядерными зарядами, предназначенные для использования в мирных целях), а также пункты хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ и хранилища радиоактивных отходов.

Выводы:

1. Терроризм  относится к числу многообъектных  преступлений. Основным объектом  терроризма является общественная  безопасность, а в качестве дополнительного  могут быть жизнь, здоровье, собственность.

2. Объективная  сторона терроризма характеризуется следующими  действиями:  совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения вреда их здоровью, значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий. Кроме того,  объективная сторона охватывает в качестве оконченного преступления и сам факт угрозы совершения перечисленных выше  действий.

3. Субъективная  сторона терроризма характеризуется  виной в форме прямого умысла  и  наличием специальных целей: нарушение общественной безопасности; устрашение населения; оказание воздействия на принятие решений органами власти.

4. Главной  и основной целью терроризма, как вытекает из сущности данного  преступления, является оказание  воздействия на органы власти  при принятии ими каких-либо решений, выгодных для террориста.

5. Субъектом  данного преступления является  вменяемое физическое лицо, достигшее  возраста 14 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе была сделана попытка рассмотреть терроризм как уголовно-правовое явление.

В соответствии с поставленными задачами в ходе исследования изучено  понятие терроризма; выявлены основные признаки терроризма, позволяющие отличить его от иных форм преступной деятельности; рассмотрены существующие классификации видов терроризма; дана уголовно-правовая характеристика элементов состава терроризма.

В результате проведенного исследования удалось ознакомиться с необходимой для изучения данной темы литературой, материалами судебной  практики  и сделать соответствующие выводы:

1. Терроризм – это публично совершаемые общеопасные деяния  или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или какой-то его части, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

         2. В настоящее время не существует единого подхода к классификации терроризма. Зарубежные и отечественные философы, политологи, историки, государствоведы, юристы систематизируют и классифицируют терроризм на разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, отражает многомерность и сложность этого явления.

        3. Терроризм относится к числу  многообъектных преступлений. Основным  объектом терроризма является  общественная безопасность, а в  качестве дополнительного могут быть жизнь, здоровье, собственность.

        4. Объективная сторона терроризма  характеризуется следующими  действиями:  совершение взрыва, поджога или  иных действий, создающих опасность  гибели людей, причинения вреда  их здоровью, значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий. Кроме того,  объективная сторона охватывает в качестве оконченного преступления и сам факт угрозы совершения перечисленных выше  действий.