Сроки давности

Сроки     давности     привлечения     к     уголовной Ответственности по основам уголовного законодательства СССР и УК РСФСР

   По основам уголовного законодательства СССР и УК РСФСР вопрос о давностных сроках решался следующим образом: осуждение преступника согласно ст. 41 Основ Уголовного законодательства СССР и ст.49 УК РСФСР не может иметь места, если с момента совершения преступления истекли определенные сроки, продолжительность которых предопределяется характером общественной опасности совершенного преступления.

  Статья 41 Основ устанавливает четыре срока давности: три, пять, десять и пятнадцать лет. Установление различных сроков давности осуждения вытекает из сути этого института. По общему правилу чем опаснее совершенное преступление, тем продолжительнее должен быть срок давности привлечения к уголовной ответственности.

   Также в статье 41 Основ указано, что привлечение к уголовной ответственности 
исчисляется со дня совершения преступления. Существуют определенные 
обстоятельства влекущие за собой прерывание или приостановление давностных 
сроков.

Приостанавливание срока давности

  Исходя из основания применения давности, при отпадении или существенном уменьшении общественной опасности лица, законодатель устанавливает институт приостанавливания давностного срока в тех случаях, когда лицо, совершившее преступление, скроется от следствия или суда течение давности приостанавливается и вновь начинается лишь при задержании преступника или его явки с повинной. Однако это приостановление не бесконечно. Его максимальная продолжительность не может быть более 15 лет, если, конечно, давность не прерывалась совершением любого нового преступления. Следовательно, в срок давности не включается то время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда.

   В свете сказанного уклонением от следствия или суда следует считать умышленные  действия,  направленные  на то,  что  бы  избежать уголовной ответственности. К такому выводу пришло большинство юристов, анализировавших рассматриваемую проблему. Возобновление течения давности предопределяется не прекращением действий по уклонению от правосудия, а задержанием правонарушителя или его явки с повинной.

Сокрытие от следствия и суда по своей природе не является преступным. В тех же случаях, когда в порядке  реализации сокрытия совершаются преступные действия, то они не приостанавливают, а прерывают течение срока  давности. Таким, например, прерывающим  течение срока давности является побег из-под стражи с целью  уклонения от правосудия.

В части IV ст. 41 Основ указано, что давность приостанавливается, если лицо, совершившее  преступление, скроется от следствия  или суда. Следовательно, приостанавливание  течения давности возможно только в  отношении определенного лица. Таким  лицом является обвиняемый. «При этом лицо не может быть привлечено к  уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и давность не была прервана совершением нового преступления».

Прерывание  течения давности

   Давность привлечения к уголовной ответственности предопределяется отпадением или существенным уменьшением общественной опасности лица, совершившего преступление, т. е. зависит от его поведения. Совершение в течение срока давности нового преступления свидетельствует о сохранении или даже увеличении общественной опасности преступника. Это и положено в основу прерывания срока давности. В соответствии с действующим законодательством течение давности прерывается, если до истечения указанных в законе сроков лицо совершит новое преступление, за которое по закону может быть назначено лишение свободы на срок свыше двух лет.

 Следует подчеркнуть, что в качестве основания для прерывания давности закон устанавливает определенный критерий — совершение нового преступления, за которое не назначено, а может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. Поэтому, если лицо во время течения давности привлечения к уголовной ответственности совершит кражу государственного или общественного имущества, то это прерывает течение давности, ибо за данное преступление может быть назначено лишение свободы на срок свыше двух лет (до трех лет). Исчисление сроков давности при ее прерывании начинается с момента совершения нового преступления. Следовательно, совершение нового более или менее тяжкого преступления (караемого лишением свободы свыше двух лет) ведет к аннулированию, ликвидации срока давности, истекши го до совершения нового преступления. В подобной ситуации будут исчисляться два срока давности: за первое и вновь совершенное преступления. Итак, основанием для прерывания срока давности служит неправомерное поведение лица, совершившего преступление.

   Некоторые юристы считают наличие данного обстоятельства несправедливым, т.к. прерывание сроков давности в конце их исчисления может чуть ли не удвоить его. Но ведь это удлинение срока давности зависит от поведения виновного лица. Повторное совершение преступления всегда рассматривалось в уголовном праве как обстоятельство, свидетельствующее о повышенной общественной опасности лица.

Течение давности в соответствии с ч. III ст. 41 Основ прерывает только то преступление, за совершение которого возможно назначение лишения свободы на срок свыше  двух лет, это преступление может  быть как умышленным, так и неосторожным.

В части IV ст. 41 Основ предусмотрен еще один случай прерывания давности — совершение любого преступления лицом, скрывшимся от суда и следствия за ранее содеянное. Такое лицо активно препятствует осуществлению правосудия, поэтому  в качестве обстоятельства, прерывающего течения давности, и предусмотрено  совершение любого преступления. К  лицу, скрывающемуся от следствия  или суда, закон предъявляет повышенные требования.

Следует иметь в виду, что течение давности привлечения к уголовной ответственности  может прерываться не один, а несколько  раз.

УК РФ

  Под давностью понимается истечение определенных, указанных в законе сроков после совершения преступления или вступления  в  силу  обвинительного приговора  суда,   в   силу   чего   привлечение   виновного   к   уголовной ответственности или приведение в  исполнение  обвинительного  приговора   не может иметь места.

   Истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности - не реабилитирующее обстоятельство, однако государство считает возможным освободить лицо от уголовной ответственности, если истекли сроки, указанные в ст. 78 УК РФ. 
   Сроки давности зависят от категории преступлений, а не от их характера и назначенного вида и срока (размера) наказания. Минимальный срок, определяющий давность привлечения к уголовной ответственности, - два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что, если даже за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы (например, ст. ст. 115, 116 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении двух лет после совершения указанных преступлений. При этом сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Далее предусмотрены сроки истечения давности в шесть, десять и пятнадцать лет соответственно для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 УК РФ. 
       Исчисление же срока давности привлечения к уголовной ответственности начинает течь после совершения преступления. Поскольку течение суток начинается с 0 часов, то и течение срока давности должно начинаться с 0 часов следующих за днем совершения преступления суток. 
    Например, преступление небольшой тяжести было совершено 13 декабря 2012 г. в 19 часов. Исчислять срок давности с 0 часов 13 декабря 2007 г. было бы неправильно, так как в это время преступление не было еще совершено. Следовательно, срок давности должен начать исчисляться с 0 часов 14 декабря 2007 г. и закончиться в 24 часа 13 декабря 2014 г. 
Уголовный кодекс РСФСР предусматривал прерывание течения давности при совершении нового преступления и устанавливал правило об исчислении срока давности с момента совершения нового преступления. 
    В соответствии с УК РФ в случае совершения лицом нового преступления сроки давности не прерываются, а исчисляются по каждому преступлению самостоятельно. В отличии от УК Армении где предусмотрено прерывание сроков давности за совершение преступлений средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. В этом случае исчисление срока давности начинается с момента совершения нового преступления.

   Согласно  УК РФ, а также Дании, КНР,  Лаоса, Литвы, Монголии и стран  СНГ: в случае если лицо, совершившее  преступление, уклоняется от следствия  или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде  и т.д.), то сроки давности не  прерываются, а приостанавливаются (ч.3 ст. 78 УК РФ). Течение срока  давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует подчеркнуть, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не должно засчитываться в подобных случаях в срок давности.

    Исключением из общих правил освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности является решение суда о возможности освободить лицо от уголовной ответственности за преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

    В случае если санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, вопрос о применении установленных законом сроков давности решается судом ч.4 ст.78 УК РФ.  
    Если же суд придет к убеждению о невозможности освобождения от уголовной ответственности, то в этом случае при признании лица виновным и постановлении обвинительного приговора к нему нельзя применять смертную казнь или пожизненное лишение свободы.

   Такое исключение  существует и в УК Азербайджана, Армении, Грузии, Украины где вопрос  о применении сроков давности  к лицу, совершившему преступление, наказуемое пожизненным лишением  свободы также решается судом.  Если суд выносит обвинительный  приговор в отношении данного  лица, то пожизненное лишение  свободы к нему не применяется.

    По УК Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Узбекистана  исключение предусмотрено только  для преступлений, наказуемых смертной  казнью. В этом случае суд, если  не сочтет возможным освободить  лицо от уголовной ответственности  в связи с истечением срока  давности, то смертная казнь заменяется  лишение свободы.

    Также к примеру  в соответствии с УК Туркменистана  на усмотрение суда отдается  применение срока давности в  отношении любого особо тяжкого  преступления.

        В УК РФ предусмотрен и случай, когда сроки давности привлечения к уголовной ответственности не применяются. Это относится к лицам, совершившим определенные преступления, включенные в главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. К числу этих преступлений законом отнесены: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ). В силу опасности для мира и человечества эти преступления не могут быть прощены государством и мировым сообществом. Виновные в этих преступлениях лица должны быть привлечены к уголовной ответственности в любое время, без какого-либо ограничения срока давности.

ВЫВОД: 

    Основываясь на приведенных соображениях, мне кажется целесообразным установить в законе в качестве основания, прерывающего течение срока давности, совершение особо тяжкого преступления, т.к. лицо не только не исправилось, а стало более опасным для общества. Поэтому введение данной меры по прерыванию срока давности за первое преступление будет стимулировать данное лицо к правомерному поведению.

    В настоящее время в мире получил широкое распространение принцип неприменимости сроков давности в отношении международных преступлений. Данный принцип отражен в УК РФ. Также я предлагаю исключить сроки давности для лиц совершивших преступления против жизни и здоровья человека, связанное с лишением жизни т.е  (это к примеру ст.105 ч. 2 ст. 205, 209).