Системный анализ процедуры и основания освобождения от уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ

Впрочем, следует признать, что наличие между сторонами договора о возмещении вреда может создать больше проблем для потерпевшего, которому и так уже причинен вред, чем для лица, освобожденного от уголовной ответственности. С точки зрения действующего российского права единственным способом защиты прав потерпевшего в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) должником предусмотренных в соглашении сторон обязанностей является иск, предъявляемый в порядке гражданского судопроизводства. И именно здесь мы видим существенный недостаток правового регулирования нового основания освобождения от уголовной ответственности.

Идя навстречу не только своим интересам, но и интересам виновного и заключая с ним специальный гражданско-правовой договор либо определяя порядок исполнения деликтного обязательства, потерпевший лишается возможности использовать те льготы, которые дает ему так называемый "соединенный процесс", то есть рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе. Ведь если освобожденное от уголовной ответственности лицо нарушит права потерпевшего, к этому моменту уголовное дело будет уже прекращено, а его возобновление по такому основанию законом не допускается.

Возможен еще один способ защиты прав потерпевшего придание его договору с лицом, освобожденным от уголовной ответственности, исполнительной силы. Если развивать данное направление защиты прав потерпевшего, необходимо вносить определенные коррективы и в уголовно-процессуальное законодательство. Нетрудно обязать стороны составлять свое соглашение о порядке возмещения причиненного преступлением ущерба в письменной форме. Гораздо сложнее ответить на вопрос, кто в таком случае должен утверждать их соглашение, чтобы оно получило исполнительную силу. Может быть, лицо, принимающее решение об освобождении от уголовной ответственности и о прекращении уголовного дела, то есть в большинстве случаев следователь или орган дознания?

Как бы то ни было, в настоящий момент потерпевший, согласившийся на заключение с виновным договора о возмещении причиненного преступлением вреда, в случае прекращения уголовного дела на основании ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ имеет возможность искать защиту своих прав только в порядке гражданского судопроизводства.

Что касается же органов принимающих решение об освобождении от уголовной ответственности, то такие органы, вероятно, как это предлагает Головко В.Л., отразить в постановлении юридические основания того факта, что вред не был реально заглажен. При этом особую важность приобретает ссылка на конкретную норму ГК РФ (ст. 9 либо ст. 415). В первом случае потерпевший будет вправе в дальнейшем предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, во втором - он такого права лишается, поскольку прощение долга является основанием прекращения обязательства. Обстоятельства, связанные с действительной волей потерпевшего, должны выясняться наряду с фактами, свидетельствующими о том, действует ли потерпевший добровольно и сознательно.

В заключение данного параграфа еще раз подчеркнем, что освобождение от уголовной ответственности в связи с рассматриваемым обстоятельством - является правом компетентных органов, а не обязанностью.

В силу названного правила органы дознания, следователь, прокурор, суд (судья) могут и не принимать указанного решения, если придут к выводу о его нецелесообразности.

Например, преступление, предусмотренное ст. 133 УК РФ (понуждение к действиям сексуального характера), законом отнесено к категории преступлений небольшой тяжести (максимальное наказание - до одного года лишения свободы). Между виновным и потерпевшим (потерпевшей) может состояться примирение и приняты меры к заглаживанию причиненного вреда (например, возмещен моральный вред). Однако в силу общественной значимости, социальной опасности содеянного, оценки личности виновного (например, если это насильник-рецидивист) полномочные органы, в ведении которых находится решение данного вопроса, вправе не принимать такого решения и рассмотреть дело по существу.

3.3 Освобождение от уголовной  ответственности в связи с  истечением сроков давности

Как отмечается в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ, наиболее часто встречающимся основанием отмены судебных решений, влекущим прекращение производства по делу, является истечение сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

- два года после совершения  преступления небольшой тяжести (когда максимальное наказание  не превышает 2 лет лишения свободы);

- шесть лет после  совершения преступления средней тяжести (соответственно пять лет);

- десять лет после  совершения тяжкого преступления (соответственно десять лет);

- пятнадцать лет после  совершения особо тяжкого преступления (при сроке наказания свыше  десять лет).

Говоря о сроках давности для освобождения от уголовной ответственности, важно отметить, что РФ является участницей конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г. В ст. 1 названной конвенции указывается, что никакие сроки давности не применяются к следующим преступлениям, независимо от времени их совершения:

- военные преступления;

- преступлениям против  человечества.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы не применяется.

Как мы уже отмечали в самом начале этого параграфа, освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, является наиболее часто встречающимся основанием отмены судебных решений, влекущим прекращение производства по делу.

Такая практика свидетельствует о том, что суды в сложных уголовных делах не всегда тщательно рассматривают преступления небольшой тяжести, срок давности привлечения к уголовной ответственности за которые составляет два года.

Важно подчеркнуть, что в связи с истечением срока давно происходит освобождение от уголовной ответственности – именно ответственности, а не от наказания, какую зачастую делают ошибку суды:

 

Заключение

На основании вышеизложенного можно сделать краткие обобщающие выводы.

Как отмечают исследователи, в редких случаях инициатива освобождения от уголовной ответственности исходит от государства (следователя, прокурора и т.п.). Чаще всего для этого требуются невероятные усилия самого обвиняемого (подсудимого, осужденного) и его адвоката. Более того, как мы отмечали, суды зачастую ошибаются, не учитывая оснований: истечения срока давности, деятельного раскаянья и др.

Следует отметить тенденции к включению в основания для освобождения от уголовной ответственности преступлений средней тяжести. Эту же тенденцию показывает и анализ основных тенденций мировой уголовной политики, проведенный ООН: отличительной чертой современных систем правосудия является "процесс убывания" уголовных дел в связи с их прекращением еще в досудебном производстве.

С другой стороны, зачастую этой "лазейкой" злоупотребляют, в этой связи, от уголовной ответственности освобождают "закоренелых" преступников. В связи с этим, полномочные органы должны всецело исследовать личность преступника.

На наш взгляд такое предложение более чем рационально, и основания и условия освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием непременно должны быть отражены в Общей части УК РФ с приведением перечня примечаний к статьям Особенной части УК РФ, которые предусматривают специальные условия освобождения от уголовной ответственности.

Что касается совершенствования действующего уголовного законодательства, то важно, чтобы в законе было четко указано, при каких условиях и по каким конкретно преступлениям лица, проявившие деятельное раскаяние, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Целесообразно на наш взгляд дополнить ч. 2 ст. 75 УК РФ указанием об обязательном освобождении от уголовной ответственности и перечнем статей Особенной части УК, содержащих соответствующие примечания. В связи с названными предложениями нуждаются в изменениях и дополнениях и специальные нормы УК РФ.

В виду того, что на практике освобождение от уголовной ответственности (как правило, за экономические преступления), происходит даже за тяжкие и особо тяжкие преступления, необходимо специально определить в законе конкретные составы преступлений и условия освобождения от уголовной ответственности, т.е. указать конкретные признаки позитивного постпреступного поведения.

В целом необходимо отметить положительное развитие и совершенствование института освобождения от уголовной ответственности, что является признаком государства стремящегося о своем обществе.

 

Библиографический список

1. Конвенция о неприменимости  срока давности к военным преступлениям  и преступлениям против человечества  от 26 ноября 1968 г. // Ведомости Верховного  Совета СССР. - 1971. - № 2. - Ст. 18.

2. Конституция РФ. Принята  всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М. : Норма, 2009. – 80 с.

3. Уголовный кодекс РФ  от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (редакция, действующая  с 10 января 2010 года)// Российская газета, № 255, 31. 12. 2009.

4. Уголовно-процессуальный  кодекс РФ от 18 декабря 2001 года  № 177-ФЗ (с изменениями на 29 декабря 2009 года)// Российская газета, № 255, 31. 12. 2009.

5. Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 года № 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 4.

6. Обзор надзорной практики  СК по уголовным делам Верховного  Суда РФ за 2001 год// Бюллетень Верховного  Суда РФ. - 2002. - № 10.

7. Ваксян А. З. Освобождение гражданина от уголовной ответственности и наказания// Гражданин и право. - 2000. - № 3.

8. Головко Л. В. Прощение  долга - одно из оснований прекращения  уголовного дела// Российская юстиция. – 1998. - № 4.

9. Головко Л. В. Мировое  соглашение в уголовном процессе и его гражданско-правовая природа// Законодательство. – 1999. - № 10.

10. Головко Л. В. Прекращение  уголовного дела в связи с  деятельным раскаянием// Законодательство. – 1999. - № 1.

11. Головко Л. В. Прощение  долга при прекращении уголовных  дел по нереабилитирующим основаниям// Законодательство. - 2000. - № 5.

12. Головко Л. В. Практикум  по уголовному процессу. – М. : Зерцало-М, 2006. – 298 С.

13. Егоров В. С. Теоретические  вопросы освобождения от уголовной  ответственности. – М. : Норма, 2008. – 279 с.

14. Ендольцева А. В. Институт  освобождения от уголовной ответственности. – М. : Юнити-Дана, 2007. – 232 с.

15. Коломеец В. Явка с  повинной: новая трактовка// Российская  юстиция. – 1997. - № 10.

16. Лобанова Л. В. К вопросу  о соответствии наименования и содержания ст. 75 УК РФ// Вопросы юридической техники в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. – 1997.

17. Савкин А. Деятельное  раскаяние - свобода от ответственности// Российская юстиция. – 1997. - № 12.

18. Савкин А. В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК РФ// Законодательство. - 2002. - № 6.

19. Степанов В. Освобождение  от уголовной ответственности  в связи с примирением с  потерпевшим// Российская юстиция. - 2000. - № 9.

20. Чувилев А. Деятельное  раскаяние// Российская юстиция. – 1998. - № 6.

21. Гаухман Л. Д. Уголовное  право. – М. : Эксмо, 2009. – 416 с.

22. Кузьмин В. А. Уголовное  право. – М. : Приор-издат, 2008. – 320 с.

23. Рарога А. И. Уголовное право. – М. : Высшее образование, 2009. – 496 с.