Система органов юстиции

Территориальные органы УИС осуществляют непосредственное руководство колониями, тюрьмами, следственными  изоляторами, находящимися на определенной территории (как правило, совпадающей  с административно-территориальным  делением государства), обеспечивают ведомственный  контроль за их деятельностью, распределяют осужденных по учреждениям.

Колонии, тюрьмы являются исправительными  учреждениями, непосредственно исполняющими наказание. При них организуются и действуют предприятия. Следственные изоляторы обеспечивают содержание подозреваемых, к которым применена  мера пресечения в виде заключения под стражу.

Если говорить об основных направлениях деятельности органов  УИС, то исходя из анализа возложенных  на них задач в обобщенном виде они могут быть сведены к четырем  группам.

Во-первых, они осуществляют содержание обвиняемых и подозреваемых  в следственных изоляторах, а осужденных — в тюрьмах, исправительных или  воспитательных колониях (последние  — для несовершеннолетних осужденных) в соответствии с требованиями закона; проводят среди осужденных воспитательную работу в целях восстановления социальной справедливости, их исправления и  предупреждения совершения ими новых  преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ); в этих же целях осуществляют их профессиональное обучение. За последние 40 лет через  места лишения страны пропущено 40 млн. человек.

Во-вторых, немаловажное значение всегда, а в рыночной экономике  в особенности имеет производственная деятельность этих органов. Если иметь  в виду их систематическое недофинансирование, становится понятным, что хорошо налаженная производственно-хозяйственная деятельность на предприятиях учреждений, исполняющих  наказания, способствует их «выживанию», успешному достижению целей наказания. По этой причине имеются трудности  с обеспечением заключенных и  осужденных продуктами питания.

В-третьих, в следственных изоляторах и колониях осуществляется оперативно-розыскная деятельность в соответствии с Федеральным  законом «Об оперативно-розыскной  деятельности». Она направлена на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие  преступлений, а также выявление  и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших  на территории учреждений УИС, раскрытие  иных преступлений при взаимодействии с другими органами, осуществляющими  оперативно-розыскную деятельность.

Наконец, органы, исполняющие  наказание, осуществляют и уголовно-процессуалъную деятельность.

Минюстом России проводится определенная работа на каждом из указанных  направлений. Осуществляемые меры способствуют нормализации порядка и условий  исполнения и отбывания наказаний, определению средств исправления  осужденных, оказанию им помощи в социальной адаптации.

Говоря о правовом статусе сотрудников учреждений и органов УИС, следует отметить, что на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы УИС Минюста РФ, а также  на лиц, вновь поступающих на службу в эти учреждения и органы, распространяется действие Положения о службе в  органах внутренних дел РФ впредь до принятия федерального закона о  службе в УИС Минюста России. В  соответствии с этим за сотрудниками органов внутренних дел, переходящими на службу в учреждения и органы УИС Минюста России, сохраняются  специальные звания, сроки выслуги, другие социальные гарантии. Лицам, вновь  поступающим на службу, присваиваются  специальные звания, предусмотренные  Положением о службе в органах  внутренних дел РФ.

Надзор за деятельностью  органов УИС Минюста России осуществляет специализированная прокуратура по надзору за соблюдением законов  в исправительных учреждениях. Каждая прокуратура осуществляет надзор за деятельностью нескольких исправительных учреждений.

Заключение

На основе изложенного  в работе материала можно сделать  следующие выводы.

На сегодняшний день основными задачами Минюста России являются: реализация государственной политики в сфере юстиции; обеспечение прав и законных интересов личности и государства; обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; обеспечение установленного порядка деятельности судов; обеспечение исполнения актов судебных и других органов; обеспечение исполнения уголовных наказаний.

Таким образом, юстиция сегодня  обеспечивает три крупные реформы  в государстве: правовую, судебную и  уголовно-исполнительную. Реализация указанных приоритетных задач призвана способствовать становлению правовых основ российского государства, поднятию авторитета органов государственной  власти России.

Современное Министерство юстиции  — многопрофильный федеральный  орган исполнительной власти, возглавляющий  единую, централизованную систему органов  и учреждений юстиции Российской Федерации.

Сегодня Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом  исполнительной власти, проводящим государственную  политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных  органов исполнительной власти.

Правовое положение Минюста  России определяется Федеральным конституционным  законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г., Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954, и некоторыми другими нормативными правовыми актами.

Структурно Минюст РФ включает управления, отделы, другие структурные  подразделения, руководство которыми осуществляют начальники, назначаемые  министрами, а наиболее крупные - заместители  Министра юстиции, назначаемые на должность  и освобождаемые от должности  Президентом РФ по представлению  Председателя Правительства РФ. Легко  обнаруживается, что структурное  построение центрального аппарата Минюста  России обусловлено задачами и функциями, возложенными на него на современном  этапе.

Конституция России 1993 года установила единую систему федеральной  исполнительной власти, предусматривающую  возможность создания своих территориальных  органов. С учетом новых задач  и полномочий Министерство юстиции, казалось бы, должно было стать своеобразным эталоном для других федеральных  ведомств. Однако оно само нуждалось  в реформировании, развитии механизма  его взаимодействия со своими территориальными органами в субъектах РФ. В 2000 году в соответствии с президентским  курсом на укрепление вертикали власти Министерство юстиции создало федеральные  управления юстиции во всех семи федеральных  округах. Были реформированы и территориальные  органы юстиции: они выведены из подчинения региональному руководству. Тем  самым укреплены принципы единоначалия в системе Минюста. Однако окончательно статус органов юстиции должен быть закреплен в соответствующем  федеральном законе.

Окружным территориальным  органом Министерства юстиции РФ является Федеральное управление Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу.

Наиболее востребованными  органами Министерства юстиции являются: служба судебных приставов, которая  получила статус федерального органа исполнительной власти и вошла в  систему Министерства юстиции РФ, а также уголовно-исполнительная система, которая является составной  частью системы правоохранительных органов.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.
2. Федеральный закон «О судебных приставах».
3. Положение о Министерстве Юстиции Российской Федерации.
4. Указ Президента РФ «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 28 июля 1998г. №904 // СЗ РФ. 1998. №30. Ст.3613.
5. Бобров В.К. Органы юстиции Российской Федерации сегодня // Законность. – 2002. - №10. – С.33-36.
6. Кондрашов Б.П. Служба судебных приставов: история и современность // Журнал российского права. – 2003. - №2. – С.14-19.
7. Кононов О.В., Кокарев Ю.Г. Правоохранительные органы. – М.: Юристь, 2003. – 345с.
8. Лукичев Ю.А., Вахмистрова С.И. Правоохранительные органы. – Спб.: Питер, 2003. – 548с.
9. Органы и учреждения юстиции /Серия «Учебники и учебные пособия». - Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 608с.
10. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. – М.: БЕК, 2001. - 432с.
11. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: Юристь, 2002. – 509с.
12. ЧувилевА.А. Правоохранительные органы. - М.: НОРМА, 2002. – 647с.