Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Октября 2013 в 20:09, шпаргалка
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» определяет исполнительное производство «как условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий». В то же время в литературе исполнительное производство трактуется как установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечить реальную защиту нарушаемых или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов. Это определение позволяет лучше понять цели и задачи исполнительного производства как способа взыскания денежных средств (или иного имущества).
6) со дня вынесения
7) со дня передачи имущества
для реализации до дня
Все указанные действия, как правило, санкционируются судом. Исключение составляет отложение исполнительных действий, которое производится по постановлению самого судебного пристава-исполнителя. Постановление об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должно содержать фактическое обоснование (ссылку на основания отложения) и правовое (ссылку на закон, которым руководствовался судебный пристав-исполнитель, откладывая исполнение), дату, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения. Различают обязательное (на основании судебного акта, на срок, указанный в акте) и факультативное (судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней) отложение исполнительного производства (ст. 38 Закона).
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Возбуждение
исполнительного производства - первый
этап процесса исполнения исполнительного
документа. На этом этапе судебный пристав-исполнитель,
получив исполнительный документ, должен
установить наличие или отсутствие
оснований для возбуждения
Для возбуждения исполнительного производства взыскателю необходимо обратиться с исполнительным документом к судебному приставу-исполнителю, который должен в течение трех дней вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении устанавливается срок для добровольного исполнения должнику, который не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства. Одновременно судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест. Такие действия производятся на основании заявления взыскателя. Исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа.
Таким образом, применение мер принудительного исполнения в гражданском процессе возможно только после совершения ряда юридических действий в определенной законом последовательности:
• предъявление исполнительного листа ко взысканию;
• принятие постановления судебного
пристава-исполнителя о
• истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения (ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве")
На стадии подготовки к
осуществлению исполнительных действий
совершаются различные
В случае неясности требования, содержащегося в судебном постановлении, подлежащем исполнению, судебный пристав-исполнитель вправе просить вынесший это постановление суд о разъяснении судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ.
Закон об исполнительном производстве не называет данную стадию исполнительного производства. Вместе с тем без нее сложно представить нормально организованное исполнительное производство. Сам факт участия в исполнительном производстве переводчика, понятых, специалистов, взаимодействия с работниками милиции и проч. означает необходимость определенной подготовки к осуществлению собственно исполнительного производства.
Установление места совершения исполнительных действий. Прежде всего пристав устанавливает место совершения действий по исполнительному документу, что зависит оттого, физическое или юридическое лицо является должником, и от категории дела.
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:
К мерам принудительного исполнения относятся:
Основаниями для применения мер принудительного исполнения являются:
- возбуждение исполнительного производства;
- истечение срока,
Исполнительский сбор - это новый в нашем законодательстве и практике принудительного исполнения исполнительных документов вид имущественной ответственности должника, не выполнившего без уважительных причин в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа.
Его назначение - обеспечить добровольное исполнение исполнительного документа. Исполнительский сбор можно рассматривать как своеобразную штрафную санкцию за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа. Он взыскивается только один раз - при первом поступлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю по окончании срока для его добровольного исполнения .
Взыскание
исполнительского сбора с должника
законно только в том случае, если
должник в установленный
Наличие уважительных причин для неисполнения является основанием для отложения исполнительных действий, а при их длительности - для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта или акта другого либо для возвращения исполнительного документа взыскателю .
По исполнительным документам неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается в твердых суммах, установленных законом.
Размер исполнительского сбора градирован законодателем в зависимости от категории подлежащего исполнения судебных решений и актов других органов:
Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:
1) судебного
акта, акта другого органа или
должностного лица, на основании
которых был выдан
2) исполнительного документа;
3) постановления
судебного пристава-
На любой стадии исполнительного производства может возникнуть ситуация, когда в результате умышленных или неумышленных действий изменяется адрес должника-организации или место жительство должника-гражданина, должник скрывает место нахождения своего имущества, а принимаемые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию должника или его имущества остаются безрезультатными.
В данной ситуации судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества.
В обязательном порядке розыск объявляется в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждает старший судебный пристав. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника.
Факультативный порядок объявления розыска существует в отношении всех других исполнительных документов. При этом розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляет Федеральная служба судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника .
Решению вопроса об объявлении розыска должно предшествовать проведение судебным приставом-исполнителем всех мероприятий, направленных на обнаружение должника, его имущества. До объявления розыска судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно произвести определенные розыскные процедуры, а именно:
1) запросить
адресное бюро Управления (Главного
управления) внутренних дел
2) запросить адресное бюро Управления (Главного управления) внутренних дел по месту предполагаемого убытия должника;
3) запросить
Пенсионный фонд
4) опросить
соседей и родных должника, не
располагают ли они
5) проверить
полученные сведения, в случае
если у должника в
6) запросить
все регистрирующие органы на
предмет наличия в