Проблемы прав потерпевшего и пути их решения

ПРОБЛЕМЫ ПРАВ ПОТЕРПЕВШЕГО И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Юмагужина Гульназ Зульфаровна

 студентка 4 курса юридического факультета ФГБОУ ВПО Сибайский институт (филиал) Башкирского государственного универститета,

 г. Сибай

 Галиева Надежда Максимовна

старший преподаватель

 кафедры уголовного права и процесса, аспирант ФГБОУ ВПО Сибайский институт (филиал) Башкирского государственного универститета,

 г. Сибай

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защиту которых государство гарантирует. Хотя указанная норма закона выступает гарантом защиты прав и законных интересов граждан, однако права потерпевшего в реализации права на защиту со стороны адвоката является противоречивым нормам Конституции, что является на сегодня актуальным и требует тщательного изучения рассматриваемой проблемы. Множество статей ведущих специалистов – практиков в своих статьях видят перспективы усовершенствования норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в отношении этого вопроса.

Нужно отметить, в соответствии со ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. С момента решения о признании потерпевш

им, которое  оформляется постановлением дознавателя, следователя, потерпевший имеет право на защиту (адвоката), в связи с причинением ему вреда – моральных, физических страданий. На практике не одно дело не рассматривается без защиты (адвоката), потому что он оказывает квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам, в том числе защищает их интересы и права в суде. Чтобы самостоятельно заключить с ним договор и оплатить его юридические услуги нужны материальные средства. У потерпевшего же может не быть возможности нанять адвоката за отсутствием денег.

Для обвиняемого же данная норма установлена более снисходительно и нашло место во многих законах. Ст. 48 Конституции РФ гласит, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Пп.8 п. 4 ст.47 УПК РФ дает возможность пользоваться помощью защитника, а в случае отсутствия денежных средств адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Так почему же у потерпевшего нет аналогичной возможности? Необходимо довести статус прав потерпевшего на новый уровень и ввести изменения в законодательстве по отношению возможности потерпевшему  иметь адвоката, назначенного следователем за счет средств государства, в целях гарантии прав человека.

Существует несправедливое утверждение: «если у преступника нет денег, то ему назначат бесплатного защитника, а если у потерпевшего  нет денег, то ему адвокат не может быть назначен». Мало того, что потерпевшему причинен вред преступными действиями, но он еще и оплачивает услуги защиты за восстановление нарушенных прав. Необходимо, искоренить данное разрозненное положение  и выровнять положение статусов обвиняемого и потерпевшего в объеме прав. Требуется внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в частности нужно расширить права потерпевшего, дав возможность на бесплатную защиту своих прав.

 После внесения изменений  в законодательство необходимо  будет сформировать государственный  фонд оказания бесплатных юридических услуг потерпевшим. С возникновением фонда  государство сможет обеспечить условия для решения одной из важнейших проблем в области уголовного судопроизводства: бесплатное участие адвоката в целях помощи восстановления положения потерпевшего, существовавшее до нарушения права, а при невозможности этого помочь  – компенсировать причиненный вред с помощью правовых методов в рамках закона. В этом случае не будет угрозы совершения потерпевшим не правовых методов решения восстановления нарушенных прав.  Внесение дополнений в законодательство и образование фонда обеспечит осуществление конституционного принципа: согласно ст. 52 Конституции РФ, права потерпевших охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Форма решения данной проблемы, необходимо разрешать на уровне Правительства Российской Федерации, в целях создания в государственном бюджете резервного фонда для оплаты назначаемых адвокатов, как обвиняемого, так и потерпевшему. Кроме того, оплата из государственного бюджета должна носить возмездный характер, о чем необходимо судами отразить в содержании приговора. Независимо от вида наказания какое назначено осужденному, обязав суд взыскать с осужденого  в пользу государства расходы по услугам адвоката по назначению как осужденному, так и потерпевшему. Что будет осуществлением принципа законности и обоснованности. Кроме того, будет исчерпан общественный резонанс «толков» по факту назначения и оплаты услуг. В то же время можно говорить о том, что государство будет выступать гарантом прав защиты и законных интерсов граждан. Что соответствует законодательным конституционным принципам ст. 45 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется» [1].

Подводя итог всему выше сказанному, можно сделать вывод о том, что введя изменения в законодательство, справедливо расширив права потерпевших и создав фонд оказания бесплатных юридических услуг потерпевшим государство сможет решить пробел в законодательстве. 

Список литературы:

1. Конституция Российской  Федерации, принятая всенародным  голосованием 12. 12. 1993 г.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. №174-ФЗ (ред. от 26.04.2013)