Принудительные меры медицинского характера и порядок их применения

Негосударственное Образовательное Учреждение Высшего  Профессионального Образования  «Восточная Экономико-юридическая  Академия» (ВЭГУ)

 

 

специальность: 30501 юриспруденция

специализация: уголовно-правовая

 

 

 

 

 

Курсовая работа

на тему:

«Принудительные меры медицинского характера и порядок их применения»

 

 

Выполнила: Зиганшина Зиля Разгатовна

 

 

 

 

 

Караидель - 2012

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

Глава I. Общая характеристика принудительных мер медицинского характера…………………………………………………………………............5

1. Понятие принудительных мер медицинского характера………………5
2. Основания и цели применения, принудительных мер медицинского характера……………………………………………………………………..7
3.   Виды принудительных мер и их особенности………………………10

Глава II. Порядок исполнения принудительных мер медицинского

 характера………………………………………………………………………13

Глава III. Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера………………………………………………………15

Заключение……………………………………………………………………..18

Список литературы…………………………………………………………….20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Введение

 

Лица, страдающие психическими расстройствами, являются самой уязвимой в правовом отношении  категорией населения страны. Об этом говорится и в международных  актах, где одним из показателей  уровня социально-экономического развития, гуманизации и демократизации общества называется соблюдение и обеспечение прав человека в сфере психического здоровья.¹

Человек, его  права и свободы Конституцией РФ провозглашены высшей ценностью общества, а их признание, соблюдение, защита - обязанностью государства. Пристальное внимание к правам человека обусловлено стремлением России к строительству правового государства, принятыми международно-правовыми обязательствами в этой области, проводимой в стране правовой реформой. Этим вызваны и происходящие преобразования в сфере уголовного судопроизводства, направленные на совершенствование системы гарантий прав и законных интересов граждан.

Именно в  данной связи Конституция РФ закрепила тезис о том, что защита прав, свобод и законных интересов личности - одна из центральных и приоритетных задач, строящегося демократического государства и гражданского общества (ст. 2, 17,3 8, 46, 52 Конституции РФ). Поэтому, и применение принудительных мер медицинского характера призвано служить не только наиболее полной реализации целей и задач уголовного судопроизводства, но и эффективному обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан.

Общее количество лиц с психическими расстройствами, совершающих преступления, ежегодно остается весьма значительным и в общей массе преступников составляет от 20 до 50-60%.²

По данным О.Д. Ситковской, доля лиц, признанных вменяемыми, но имеющих выраженные психические расстройства, среди всех лиц, направляемых на экспертизу, еще выше – около 65%.³

В этой связи  особую актуальность приобретают законность и обоснованность применения принудительного лечения, поскольку принуждение всегда связано с существенным ограничением прав человека. Поэтому важным является решение задачи обеспечения законности при осуществлении расследования и рассмотрения дел о применении принудительных мер медицинского характера, неуклонного соблюдения гарантий охраны прав личности при применении к ним принудительных мер. Указанные обстоятельства обуславливают своевременность и актуальность настоящего исследования.

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе уголовного и уголовно-процессуального законодательства, научной литературы и судебной практики комплексно исследовать предпосылки и правовые последствия применения принудительных мер медицинского

характера. Для достижения указанной цели автором поставлены задачи:

- уточнить понятие,  принципы и правовую природу  принудительных мер медицинского  характера;

- проанализировать  цели и основания применения  принудительных мер 

 

3

медицинского  характера;

- рассмотреть проблему правового статуса лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера;

- изучить виды  принудительных мер медицинского  характера и выявить их различия.

Объектом исследования в рамках курсовой работы выступают общественные отношения, связанные с применением принудительных мер медицинского характера. Предметом исследования являются нормы уголовного и уголовно-процессуального права, регулирующие вопросы применения принудительных мер медицинского характера; теоретические воззрения на разрабатываемые проблемы; судебная практика.

В качестве общенаучных  методов исследования применялись: формально-логический и системный  методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Глава I. Общая характеристика принудительных мер медицинского характера.

1. Понятие принудительных мер медицинского характера.

Юридическое принуждение  предполагает ограничение прав и  свобод человека помимо его воли. Психически больной человек потому и нуждается в принудительном лечении, что обладает определенным пороком воли и сознания. Затрагивая права и свободы человека, гарантированные Конституцией РФ, принудительные меры нуждаются в законодательной регламентации. Так, общие условия применения принудительного лечения установлены Законом РФ от 2 июля 1992 г. №3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» с последующими изменениями. Согласно ст. 11 этого Закона принудительное лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным УК РФ, а также при недобровольной госпитализации. [3]

Принцип двухколейности, принятый российским законодателем и официально закрепленный в УК посредством выделения не карательных средств воздействия на правонарушителя, способен приблизить государственные органы к решению важной социально-профилактической задачи – снижению количества преступных посягательств, совершаемых лицами с различного рода психическими отклонениями. Установленные уголовным кодексом принудительные меры медицинского характера – это не карательные меры, которые могут быть назначены судом лицам, совершившие деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, и имеющим психические отклонения, препятствующие реализации целей, стоящих перед наказанием. Как явствует из предложенной формулировки, меры медицинского характера, хотя и применяются принудительно, тем не менее носят не карательный характер, что принципиально отличает их от наказания. Их не карательный характер заключается в том, что они не выражают отрицательной оценки со стороны государства, не влекут судимости, не преследуют цели исправления лица, совершившего преступление. Их назначение обусловлено исключительно медицинскими показаниями и, главным образом, прогнозом опасности для общества лица, совершившего противоправное деяние и имеющего психическое отклонение.

Принудительных мер  медицинского характера они сочетают в себе юридическое и медицинское начало.

5

 Юридическими  они являются потому, что их  основания, виды, порядок 

применения  и прекращения определяются уголовным  законом (глава 15 УК РФ); процедура назначения этих мер регламентирована уголовно-процессуальным законом (глава 33 УПК РСФСР 1960 г.); принудительные меры в отношении конкретных лиц, совершивших общественно опасные деяния, а также преступления, назначаются судом; судом принимаются и дальнейшие решения по продлению, изменению и прекращению принудительных мер; надзор за законностью применения принудительных мер возложен на прокуратуру.

      Медицинскими принудительные меры  названы потому, что таковыми  они являются по своему содержанию. Рекомендации по их применению  дает комиссия врачей-психиатров либо (в установленных законом случаях) судебно-психиатрическая экспертиза, включая выводы о диагнозе заболевания, об алкоголизме или наркомании, назначении и проведении лечения и профилактики психических расстройств, а также о необходимых социально-реабилитационных мероприятиях. Медицинскими по своему содержанию являются и меры по безопасности в учреждении, где проводится принудительное лечение.

Хотя юридический аспект в принудительных мерах преобладает, они по своей  сути остаются медицинскими и целей уголовного наказания не преследуют. Правовая природа этих мер не изменяется и в случаях применения их к совершившим преступления лицам, которым принудительное лечение назначено наряду с наказанием за преступления, совершенные в состоянии ограниченной вменяемости, а также к осужденным, страдающим алкоголизмом или наркоманией. Назначение принудительного лечения таким лицам обусловлено исключительно

медицинскими показаниями. Наказание  же исполняется само по себе; правда, вид наказания, назначенного с учетом тяжести преступления, может влиять и на место проведения принудительного лечения.[11]

     

6

   Не будучи наказанием, принудительные меры медицинского характера,

тем не менее, являются предметом регулирования уголовного права. Хотя общественно опасное деяние невменяемых по своей природе не является преступлением, его внешняя форма проявления, причиняемый ущерб и некоторые другие признаки совпадают с признаками  уголовно наказуемого деяния, предусмотренное Особенной частью УК РФ. Роль уголовного права здесь заключается в установлении четких юридических критериев, разделяющее преступление и общественно опасное деяние лиц, не способные нести уголовную ответственность. Поскольку эту функцию выполняет уголовный закон, его нормы призваны определить основания назначения  принудительных мер медицинского характера.

        К тому же действительная юридическая природа совершенного деяния может быть установлена лишь в рамках определенного уголовным процессом порядка, процедура которого инициируется наличием сформулированных в уголовном законе признаков преступления. Таким образом, создаются гарантии, с одной стороны, от необоснованного применения уголовной репрессии к человеку, который в силу своего заболевания не способен отвечать за свои поступки, с другой – от произвольного принудительного лечения, сопровождающегося существенным ограничением прав и свобод человека. [2]

2. . Основания и цели применения, принудительных мер медицинского характера.

Принудительные  меры медицинского характера согласно ст. 97 УК РФ представляют собой разновидность государственного принуждения, применяемого по решению суда к лицам:

1. совершившим деяние, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ, в состоянии невменяемости;
2. у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
3. совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

В связи с этим в юридической литературе высказывается мнение, что в законе "даны четкие предписания об основаниях и порядке применения

принудительных  мер медицинского характера".

 Однако действующее  уголовное законодательство по  существу не формулирует, что  является основанием применения  принудительных мер медицинского  характера. В ст. 97 УК дан перечень лиц, к которым суд может применить принудительные меры медицинского характера (ч. 1); указаны условия применения этих мер (ч. 2); имеется ссылка на уголовно-исполнительное законодательство и другие федеральные законы, в

7

соответствии  с которыми определяется порядок исполнения принудительных мер медицинского характера (ч. 3), а также содержится положение о том, какие меры медицинского характера применяются к лицам, не представляющим общественной опасности (ч. 4).

В соответствии с комплексным подходом "в основании применения принудительных мер медицинского характера можно выделить три элемента, совокупность которых является достаточной для применения мер медицинского характера, а отсутствие хотя бы одного из них исключает применение этих мер: факт совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, либо преступления, наличие у этого лица психического заболевания либо алкоголизма, либо наркомании и необходимость лечения такого лица вследствие его психического состояния, вызывающего опасность причинения им вреда себе или окружающим".[2]

Разные авторы ведут речь о юридических и медицинских  показателях общественной опасности психически больного лица, совершившего преступление либо общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом. Важнейшим основанием применения принудительных мер медицинского характера является общественная опасность психически больного лица, совершившего уголовно-противоправное деяние. Общественная опасность такого лица характеризуется двумя критериями: юридическим (совершение деяния, предусмотренного уголовным законом) и медицинским (наличие психического расстройства, делающего такое лицо опасным для себя либо для других).