Преступность несовершеннолетних

Подробный анализ региональных особенностей преступности несовершеннолетних представлен в трудах Г. Забрянского¹⁴. Он делит регионы Российской Федерации по коэффициенту криминальной пораженности несовершеннолетних на шесть групп (классов): низкой криминальной пораженности (от 481,5 до 1135,4 зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения соответствующего возраста — 14-17 лет), в которую входят пять республик Северного Кавказа, Ульяновская область и Москва; низко-средней криминальной пораженности (от 1266,5 до 1523,1), куда входит десять регионов; средне-низкой пораженности (от 1577,1 до 2195,8) — 24 региона, включая Санкт-Петербург; средне-высокой пораженности (от 2324,7 до 3113,3) — 22 региона; высоко-средней пораженности (от 3075,1 до 3525,1) — 9 регионов; высокой криминальной пораженности несовершеннолетних (от 3633,5 до 4584,1) — 6 регионов (Бурятия, Томская, Новосибирская, Сахалинская области, Хабаровский край, Еврейская АО). Таким образом, наблюдается разрыв между наиболее и наименее благополучными регионами в 10 раз¹⁵. Далее Г. Забрянский соотносит вышеназванные группы с экономическими районами России. Экономическими районами с низкой криминальной активностью несовершеннолетних оказались Северо-Кавказский (коэффициент 1104,1), Поволжский (1473,0), Центрально-Черноземный (1613,0) и Центральный (1792,1). Районы со средней криминальной пораженностью — Волго-Вятский (1991,6), Северо-Западный (2467,5), Уральский (2362,3), Западно-Сибирский (2457,5) и Северный (2630,1). К экономическим районам с высокой криминальной пораженностью подростков относятся Восточно-Сибирский (2881,2) и Дальневосточный (3396,7)¹⁶. Таким образом, можно сделать вывод о том, что криминальная активность несовершеннолетних достаточно точно отражает социально-экономические условия существования регионов.

В этой связи необходимо отметить, что Кемеровская область относится  к регионам со низко-средним коэффициентом  пораженности несовершеннолетних (коэффициент пораженности равен 1456). В 2003 г. В Кузбассе несовершеннолетними и при их участии совершено 4369 преступлений, что на 4 % меньше чем в  2002 г. и на 6 % ниже чем в 2001 г. 

Таблица 4.

Преступность несовершеннолетних в Кемеровской области (преступлений, шт.)

	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Всего	5154	4627	4369
В группах	2897	2512	2517
В алкогольном опьянении	703	686	664
В наркотическом опьянении	20	9	12

 

Для наглядности представим динамику преступности несовершеннолетних в Кемеровской области на рисунке 5.

Рисунок 5. Динамика преступности несовершеннолетних в Кемеровской области

Необходимо отметить, что растет доля преступлений, совершенных несовершеннолетними в составе организованной преступной группе. Так, в 2002 году было совершено 19, в 2003 г. – 62. Так, в г. Кемерово орудовала целая шайка, возглавляемая девочкой, участники которой предлагали бабушкам помощь, а затем обворовывали их. Повысилось количество совершенных несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступлений. Так, к примеру, в 2002 году - умышленных убийств – 73, в 2003 году – 74; причинение тяжкого вреда здоровью в 2002 году – 153, в 2003 году – 168. Повысилась доля совершенных преступлений несовершеннолетними против собственности: кражи в 2002 году – 1594, в 2003 году – 1700; грабежей в 2002 году – 444, в 2003 году – 487; вымогательств в 2002 году – 32, в  2003 году – 40¹⁷.

По информации начальника отдела по предупреждению правонарушений несовершеннолетних ГУВД Кемеровской области подполковника милиции Анатолия Халяпина, детская беспризорность в области становится агрессивной. Если раньше несовершеннолетние совершали в основном кражи, то теперь перешли к насильственным действиям. Так, по сравнению с 2000 годом число убийств, совершенных несовершеннолетними или с их участием, увеличилось на 47,3%, разбоев - на 32,8%. В январе 2003 г. В г. Киселевске ученик одиннадцатого класса, используя муляж пистолета пытался ограбить ларек¹⁸.

Одна из главных причин подростковой преступности - беспризорность. В 2002 году в Кузбассе за преступления и бродяжничество задержано более 2,5 тысяч несовершеннолетних. Многим необходима помощь со стороны государства. Органы государственной власти с этой проблемой, однако, не справляются. В 31 социально-реабилитационном центре для детей в Кузбассе,  общей вместимостью 1 100 мест, свободные места отсутствуют. Сейчас центры переполнены в полтора раза. Переполнены также и интернаты области. В них содержится 7,5 тысяч несовершеннолетних. Тем не менее требуются дополнительные места¹⁹. Привлечено родителей  и других взрослых лиц к ответственности в 2002 г. 16884 человека, что меньше, чем в 2001 г. на 18,4 %, родителей 15309, - меньше на 5,3 %. Родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию и обучению детей 13201 человек, что на 10,4 % больше, чем в 2001 году. Доставлено детей за безнадзорность 9232 человека²⁰.

На 1 июля 2003 года на учете в органах образования состоят 1155 несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих образовательные учреждения по неуважительным причинам. Уполномоченным по правам ребенка и комиссиями по делам несовершеннолетних вместе с образовательными учреждениями на территориях (муниципальных образованиях) принимаются меры к возврату детей к обучению

Органами опеки и попечительства в 2002 году подготовлены документы на лишение родительских прав родителей в 900 семьях. По решению суда эта мера реализована в отношении 600 из них. Судьи с неохотой идут на лишение родительских прав, считая, что лучше плохая семья, чем никакая. Однако в подобных семьях детям жить практически невозможно - не соблюдаются элементарные нормы сангигиены, дети голодают, часто их избивают. В школах недостаточно бесплатных кружков и секций, закрываются детские клубы по месту жительства, не реализуется политика укрепления семьи. На сегодня в Кузбассе числится 6 870 детей-сирот, которые воспитываются в 48 детских домах и интернатах. Под опекой находятся 8 755 детей, 7 222 усыновлены. Только за последние полтора года под опеку взято 1 700 сирот²¹.

По данным прокуратуры Кемеровской области, поток бездомных детей с каждым годом увеличивается. Пребывание же одного ребенка в социально-реабилитационном центре обходится государству в 3 600 рублей. Сами же центры сегодня перегружены, так в свою очередь переполнены детские дома и приюты области. Так, в Кемеровском социально-реабилитационном центре и его филиалах сегодня находятся 49 несовершеннолетних детей свыше полугода. При этом у большинства детей имеются направления в детские воспитательные учреждения.

Таким образом, несмотря на снижение общего уровня преступности, необходимо отметить, что существуют серьезные проблемы в области повышения «тяжести» совершаемых преступлений, преступлений против собственности, роста беспризорных детей.

Но в целом, из приведенных данных видно, что за последние три года наблюдается тенденция к снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, в чем большая заслуга проводимых в Кузбассе мероприятий по профилактике несовершеннолетней преступности, о чем мы сможем более подробно рассказать в Главе 3 настоящей дипломной работы.  

 

Глава 2 Характеристика личности несовершеннолетнего преступника

2.1 Понятие и общая характеристика личности несовершеннолетнего преступника. Уголовно – правовые характеристики личности несовершеннолетних преступников

На вопрос, что такое личность, психологи отвечают по-разному, и в разнообразии их ответов, а отчасти и в расхождении мнений на этот счет проявляется сложность самого феномена личности. Каждое из определений личности, имеющихся в литературе (если оно включено в разработанную теорию и подкреплено исследованиями), заслуживает того, чтобы учесть его в поисках глобального определения личности²².

Личность чаще всего определяют как человека в совокупности его социальных, приобретенных качеств. Это значит, что к числу личностных не относятся такие особенности человека, которые генотипически или физиологически обусловлены  никак не зависят от жизни в обществе. Во многих определениях личности подчеркивается, что к числу личностных не относятся психологические качества человека, характеризующие его познавательные процессы или индивидуальный стиль деятельности, за исключением тех, которые проявляются в отношениях к людям, в обществе. В понятие «личность» обычно включают такие свойства, которые являются более или менее устойчивыми и свидетельствуют об индивидуальности человека, определяя его значимые для людей поступки.

Итак, что же такое личность, если иметь в виду указанные ограничения? Личность — это человек, взятый в системе таких его психологических характеристик, которые социально обусловлены, проявляются в общественных по природе связях и отношениях, являются устойчивыми, определяют нравственные поступки человека, имеющие существенное значение для него самого и окружающих²³.

Преступность несовершеннолетних обусловлена взаимным влиянием отрицательных фактов внешней среды и личности самого несовершеннолетнего. Чаще всего преступление совершают так называемые «трудные», педагогически «запущенные» подростки. В ряде исследований отмечается, что для подростков-правонарушителей характерен низкий уровень развития познавательных и общественных интересов. На формирование идеалов такого подростка чрезмерное влияние оказывают сверстники, особенно старшие по возрасту, имеющие опыт антисоциального поведения. У большинства таких подростков в структуре личности доминируют отрицательные качества: лень, безволие, безответственность, конформизм, нечуткость, агрессивность и т. п.

Как правило, для трудновоспитуемых  подростков характерно отрицательное отношение к учебе, которое в конечном счете противопоставляет их коллективу класса, школы, училища и т. п. Начало этого противопоставления лежит в мотивах учебной деятельности. Если для большинства детей в учебном процессе преобладают познавательные мотивы, то для проблемных подростков в этом же процессе преобладает мотив принуждения. Это усугубляет конфликтные отношения неуспевающего подростка с коллективом класса и педагогами, порождая в его поведении явление негативизма и бравады.

В нормальных условиях процесс усвоения моральных и правовых норм поведения заканчивается в подростковом возрасте (к 14—16 годам). Это обстоятельство учитывается законодателем, который установил частичную уголовную ответственность (за убийство, кражи, грабежи, разбои, изнасилования и другие опасные преступления) с 14 лет и полную уголовную ответственность за все преступления, предусмотренные уголовными законами, — с 16 лет.

Личность «трудового» подростка  прежде всего характеризуется низким уровнем социализации и отражает пробелы и недостатки в трех основных сферах его воспитания: в семье, в школе (ПТУ) и на производстве. С другой стороны, на личность трудного подростка, как правило, излишне большое влияние оказывает особая сфера — улица, двор, «уличная группа с отрицательной направленностью».

Под трудновоспитуемостью прежде всего  понимают негативизм и сопротивление педагогическим воздействиям, которое может быть обусловлено самыми разнообразными причинами, далеко выходящими за рамки педагогической и социальной запущенности.

В процессе развития ребенок переживает определенные кризисные периоды, характеризующиеся качественно новыми скачками в развитии его психики и организма, приводящие к формированию определенных психологических новообразований.

В силу характера преступности несовершеннолетних на первое место при изучении данного явления выдвигается проблема личности преступника. Успех профилактической деятельности органов внутренних дел во многом зависит от того насколько всесторонне и глубоко изучена личность несовершеннолетнего преступника. Можно было бы избежать многих ошибок, если бы практические органы в центр своего внимания и профессиональных усилий всегда ставили личность, а не только условия ее жизни или иные влияния на нее. Это в полной мере относится к несовершеннолетним преступникам.

Главное при рассмотрении личности несовершеннолетнего преступника -  возраст. С этим связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности. Как отмечал М.Н.Гернет, возрастом обусловлен определенный уровень развития сил, интеллекта, влечений, поскольку “физически” становится возможным совершение определенных преступлений". Процесс социализации человека начинается с раннего возраста.  По словам И.С.Кона, “человек с самого раннего детства начинает усваивать роли, которые формируют его личностные качества”²⁴. В детстве человек складывается как общественное существо, у него развиваются интеллект, умение анализировать и обобщать окружающие явления, способность предвидеть возможные последствия своих поступков; вырабатываются волевые качества: настойчивость, целеустремленность, самоконтроль, активность, инициатива; формируются самосознание, чувство собственного достоинства, стремление к самостоятельности . Все это связано с криминологическим изучением личности несовершеннолетнего.

Возрастное изменение личности не является причиной и не увязывается однозначно с динамикой основных жизненных отношений. Сохранность основных жизненных отношений сочетается с изменчивостью личности на протяжении жизни под влиянием событий, обстоятельств и т.д. Кроме хронологического возраста, различают психологический, педагогический и физический возраст, причем все они между собой не совпадают, что приводит к внутренним конфликтам личности, которые могут иметь и криминогенный характер. Вообще, “так называемого среднестатистического возраста реально не существует... Общие закономерности подросткового возраста проявляют себя через индивидуальные вариации, зависящие не только от окружающей среды и условий воспитания, но и от особенностей организма или личности”. Г.М.Миньковский предостерегает от возведения общевозрастных свойств несовершеннолетних в степень криминогенных "²⁵.